Мандат
З Вікіпедії, безкоштовно encyclopedia
Мандат (лат. mandatum — доручення) — юридичне відношення представництва, а також документ, що засвідчує законність цього представництва.
Мандат депутата (депутатський мандат) — це строкове уповноваження особи (мандатарія) на здійснення представницької влади в об'ємі, делегованому сувереном влади — народом (мандатором), підтверджений фактом обрання депутата на відповідну посаду.
Депутатський мандат може бути вільним, імперативним, або змішаним вільно-імперативним в різних пропорціях.
Сучасні позиції щодо імперативного («залежного») мандата виглядають так:
- депутат вважається представником тієї частини населення (територіальної громади), яка безпосередньо обрала його до ради;
- депутат здійснює свої повноваження в умовах відсутності реального парламентаризму, без відриву від основного місця роботи, на громадських засадах, почасти не отримуючи винагороди від держави;
- депутат зобов'язаний періодично звітувати перед своїми виборцями, які можуть давати йому накази;
- виборці можуть відкликати депутата.
Вільний (загальнодержавний представницький) мандат депутатів характеризується наступним чином:
- народний депутат вважається представником усього народу;
- народний депутат здійснює свої повноваження на постійній основі, його трудовий статус подібний до статусу державних службовців;
- депутат звітує перед виборцями за своїм бажанням. Звітування про діяльність фактично може бути підмінено саморекламою, «піаром»;
- виборці фактично позбавлені важелів упливу на обранця.
З поняттям мандату тісно пов'язане питання несумісності депутатського мандату з певними видами діяльності.