挪威劃分為15個郡,再下分為357個市鎮[1]。首都奧斯陸在行政上既是一個郡,也是一個市鎮。
市鎮是挪威的基層政權,負責中小學(至10年級)教育、門診醫療服務、老年人服務、失業保障及其他社會福利、國土規劃、經濟發展和市鎮內的道路設施。執法及教會服務則在國家層面上提供。
市鎮數量一直在通過合併而減少。1930年時挪威有747個市鎮。2024年初市鎮數量減至357個[2]。市鎮數量精簡的動力受到諸多因素的影響。因為中央政府給市鎮的撥款是根據需求來評估的,所以不會激勵市鎮去喪失本地自主權。國家的政策是要讓市鎮自願去合併。