马来西亚
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马来西亚(马来语、英语:Malaysia[注 7]; i/məˈleɪziə, -ʒə/; 马来语:[malɛjsia]),简称大马[注 8][19][20],是位于东南亚的多元种族国家。由前马来亚联合邦、北婆罗洲(今沙巴)、砂拉越及新加坡于1963年9月16日所组成的联邦制、议会民主制、选举君主制和君主立宪制国家,后新加坡州在1965年8月9日被联邦除名,独立建国。
马来西亚 Malaysia | |
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国花: 木槿、大红花 | |
马来西亚在亚细安组织(灰)的位置 | |
首都 | 吉隆坡(法定首都、国会所在地) 3°8′N 101°41′E 布城(行政首都、首相署和最高法院所在地) 2°56′N 101°41′E |
最大城市 | 吉隆坡 3°8′N 101°41′E |
官方语言 | 马来语[2][注 1] |
认可的语言 | 英语[3][4][注 2] |
官方文字 | 马来语字母[7][注 3] 英语[注 4] |
国语 | 马来语[4][注 5] |
其他通行语言 | 137种,包括:
华语、粤语、福建话、客语等汉语 及其他各州等州属语言 |
族群(2021年[8]) | |
宗教 | |
主要节日 | 元旦、农历新年、开斋节、卫塞节、大宝森节、哈芝节、国庆日、马来西亚日、屠妖节、圣诞节 |
政府 | 联邦议会民主制 选举君主立宪制 西敏制 三权分立 |
• 最高元首 | 苏丹依布拉欣·依斯迈陛下 |
• 首相 | 安华依布拉欣 |
• 首席大法官 | 东姑麦润 |
• 上议院主席 | 慕登达加(英语:Mutang Tagal) |
• 下议院议长 | 佐哈里阿都 |
立法机构 | 国会 |
• 上议院 | 上议院 |
• 下议院 | 下议院 |
现役军人 | 109,000人(2022年)(第45名) |
从大英帝国独立 | |
1957年8月31日[9][10] | |
• 新加坡自治 | 1959年6月3日 |
• 砂拉越自治 | 1963年7月22日 |
• 北婆罗州自治 | 1963年8月31日 |
• 马来西亚协定 | 1963年9月16日 |
• 新加坡独立 | 1965年8月9日 |
面积 | |
• 总计 | 330,803平方公里[11](第67名) |
• 水域率 | 0.3% |
人口 | |
• 2023年估计 | 34,219,975[12](第43名) |
• 2020年普查 | 32,696,961(第44名) |
• 密度 | 99.01/平方公里(第116名) |
GDP(PPP) | 2023年估计 |
• 总计 | 12,308.23亿美元[13](第31名) |
• 人均 | 36,846美元[13](第54名) |
GDP(国际汇率) | 2023年估计 |
• 总计 | 4,470.26亿美元[13](第35名) |
• 人均 | 13,382美元[13](第66名) |
基尼系数 | ▼ 0.41[14](2015年) 中 |
人类发展指数 | ▲ 0.810[15](2020年) 极高 · 第62名 |
货币 | 马来西亚令吉(RM)(MYR) |
时区 | UTC+08:00(马来西亚标准时间) |
日期格式 | dd/mm/yyyy |
• 历法 | 公历 |
行驶方位 | 左侧 |
电话区号 | +60 |
ISO 3166码 | MY |
互联网顶级域 | .my |
马来西亚在世界上的位置 | |
马来西亚全国总面积共330,803平方公里[21], 被南中国海分为东西两大部分:西半部的马来半岛分为十一个州及二个联邦直辖区吉隆坡和布城,常称为“西马”,北接泰国,南部隔着柔佛海峡,以新柔长堤和第二通道与新加坡连接;而东半部位于世界第三大岛婆罗洲的北部,分属沙巴和砂拉越两个邦及纳闽联邦直辖区[18],常被称为“东马”,南邻印度尼西亚的加里曼丹,而汶莱则与东马三面接壤。首都位于吉隆坡,是马来西亚人口中最密集和最繁荣的地区,联邦政府所在地则位于布城。马来西亚的地理位置接近赤道,其气候属于亚洲热带型雨林气候[22],导致人口密度较低,而马来西亚半岛地区的人口密集度比婆罗洲地区高许多,也是首都和联邦政府所在地。截至2023年,全国人口约3,340万[23][24]。
马来西亚的联邦官方宗教虽然为伊斯兰教,但国民于《马来西亚联邦宪法》[注 9]下享有宗教自由的权利[25]。国内主要宗教有伊斯兰教、佛教、基督教新教、天主教、兴都教、锡克教等。马来西亚民族方面十分多元,由马来人、华人(包括峇峇娘惹/土生华人)、印度人、原住民(伊班人、卡塔尔山杜顺人、比达友人、闪迈人、其他西马半岛原住民、东马砂拉越和沙巴原住民)和少数欧亚群体(克里斯坦人)等共同组成的多元民族国家。
马来西亚最高元首为君主立宪制国家元首,由马来统治者会议选出,任期五年。政府则由获得最多国会议席的政党或联盟的领袖-首相所领导[26][27],政治体制沿袭自英国的威斯敏斯特制度[28]。在外交方面,马来西亚是联合国会员国,也是环印度洋区域合作联盟、亚洲太平洋经济合作组织、共和联邦、亚细安组织、不结盟运动以及伊斯兰会议组织等的成员国,同时也是亚细安组织以及伊斯兰会议组织的创始国之一。马来西亚也曾担任亚细安组织、伊斯兰会议组织以及不结盟运动的主席,也曾担任联合国安理会非常任理事国。
马来(Melayu)一词源自梵文Malaiur 或Malayadvipa ,可译为“群山之地”,这个词由古代印度商人所采用,指称马来半岛[29][30][31][32][33]。这个名称后来用来指末罗瑜王国[34],它在7世纪到13世纪存在于苏门答腊。
在1850年,英国民族学家乔治·厄尔(英语:George Earl),在《印度群岛和东亚期刊》的文章中,建议将印尼群岛命名为Melayunesia或Indunesia。他支持前者[35]用作殖民者命名。法国航海家儒勒·迪蒙·迪维尔在1826年于大洋洲从事探险时,发明了“Malaisia”、密克罗尼西亚群岛(英语:Micronesia)与美拉尼西亚(英语:Melanesia)这三个字,将这些太平洋文化和岛群从玻利尼西亚区分出来。1831年,他将这些名称提交到法国地理学会。杜蒙德于维尔描述“Malaisia”是“通称为东印度群岛的这个地区”。当时,有人认为,这个区域的居民可能被指称为“马来人”,符合当时“马来种族”的观念,但这有别于当代的定义,其中“马来人”(Malay)是指具有相似文化的一个族群,使用马来语,住在苏门答腊东海岸、廖内群岛、马来半岛和婆罗洲岛沿岸。相关的语词“马来世界”(Malay world)用来指这个广大的地理区域[36]。
马来西亚这个名称是在1963年被采用,当时已经存在的马来亚联合邦,加上新加坡、北婆罗洲与砂拉越共同参组这个新的联邦[10]。在此之前,这个名字本身已经隐约用来指称东南亚的某些地区。在1914年芝加哥出版的地图上,马来西亚这个字指的是马来群岛之内的某些领土[37]。这个区域的大陆部分称为马来亚,直到1963年与沙巴、砂拉越与新加坡合组马来西亚为止[38][39][40][41]。菲律宾的政治人物一度考虑将他们的国家命名为马来西亚,但在1963年这个名称已先被采用[42]。
在1963年组织联邦时,其他的名字曾被考虑:其中一个是狼牙脩(马来文:Langkasuka),这个名称源自在公元1世纪到2世纪,在马来半岛北部的一个历史悠久的王国[43]。
民间随马来西亚华语规范理事会简称马来西亚为“大马”,是为了区别本来的马来亚联合邦(即西马)。
人类在这个区域栖息的最古老证据可追溯到距今四万年前。第一批居住在马来半岛的人类是尼格利陀人,又称矮黑人[44]。古代印度人称马来半岛为“黄金半岛”(印度文:Suvarnadvipa;英文:Golden Peninsula)。在托勒密的世界地图上,也称马来半岛为黄金半岛(拉丁语:Golden Chersonese),马六甲海峡则称为象牙海湾(拉丁语:Sinus Sabaricus)[45]。华人与印度人在2世纪与3世纪在这个区域建立许多贸易港与城镇,依据中国史料记载,数量多达30个。两国对马来半岛的地域文化影响深远。在公元的最初几个世纪直至14世纪初,马来半岛的人们主要信仰佛教和兴都教等等的印度宗教,早在4世纪,更采用梵语做为书写文字[46]。在7世纪到13世纪之间,马来半岛的许多地区由三佛齐帝国所统治,其中心位于苏门达腊的巨港。在三佛齐衰落后,以爪哇为统治中心的满者伯夷帝国对于大部分的印度尼西亚、马来半岛及婆罗洲沿海地区具有影响力。
来自三佛齐(中爪哇)皇室的王子拜里米苏拉,建立了马六甲苏丹王朝,普遍被认定为马来半岛的第一个独立国家[47]。拜里米苏拉的王子,美甲·伊斯坎达·沙转信伊斯兰教,而且马六甲苏丹王朝的显赫地位及政治势力促使伊斯兰教传遍临近小国,某种程度上在15世纪加速回教为马来人的主要宗教。另外,此时的马六甲也成为国际和东南亚最繁忙的贸易港口之一[46]。
首度殖民统治发生于1511年,葡萄牙舰队攻占马六甲,建立殖民地。马六甲末代苏丹马末沙辗转流亡于马来半岛与廖内群岛,联合各地数度意图收复马六甲不果,最终死于苏门达腊甘巴,他的两个儿子分别即位建立了霹雳王朝与柔佛王朝,其中控制马来半岛南部的柔佛继续成为对抗葡萄牙的主要势力之一。
来自苏门达腊北部新兴的亚齐王朝则在苏丹依斯干达·慕达的统治下开始在马来半岛北部扩充领土,包括霹雳、吉打等。1619年,更将源于马六甲王室的彭亨苏丹阿末沙虏往亚齐。葡萄牙、柔佛与亚齐三股势力在这期间时互有和战,尤其彭亨的控制权数度辗转于三方之手。
1629年,葡萄牙联合柔佛摧毁了亚齐所有战船,迫使其撤出马来半岛。但亚齐依然可以在同年攻占吉打,并将其居民虏往亚齐。依斯干达·慕达死后,其外甥依斯干达塔尼继位为亚齐苏丹。
英国势力在1785年开始进入马来半岛,那一年英国东印度公司向吉打苏丹租借了槟城。不久,英国方面采取诈取计谋夺得槟城[49]。1819年开始又从柔佛取得新加坡的管理权,与荷兰展开竞争。
1824年,英国与荷兰签署1824年英荷条约,最终确立了英国对马来亚的霸权,荷兰撤出马六甲并放弃所有在马来亚的利益,而英国则承认荷兰对东印度剩余地区的利益。柔佛王朝也从此一分为二,新加坡以南的廖内划于荷兰势力范围,成为廖内王朝。
1826年,英国殖民政府将槟城、马六甲与新加坡联合组成了一个英国海外领地,名为海峡殖民地。在19世纪下半叶,由于马来半岛各王朝内部动荡,影响锡米等资源采收,英国开始积极干预各王朝的内政。经历内战的彭亨、雪兰莪、霹雳与森美兰陆陆续续接受由英国委派的参政司,这些名为帮助马来统治者管理国事,实际上这些英国代理人很快就成为这些国家的真正统治者。1896年,英殖民政府将四个王朝联合,成立马来联邦,由总参政司实际统治[50]。
沙巴受到英国北婆罗洲特许公司控制。来自英国的探险家詹姆斯·布鲁克从文莱苏丹手中取得砂拉越,以“白人拉惹”(White Raja)或“白肤国王”身份统治这个国家直到1946年,将这块领土交给英国为止[51]。
第二次世界大战,随着日本占据马来亚,各族间的关系日趋紧张,然而大众对独立的支持亦逐渐增长[52]。战后,英国宣布了一个新计划,也就是马来亚联邦,这将原先属于马来联邦和马来属邦的苏丹国,加上槟城和马六甲(不包括新加坡)合组一个英国海外领地,并在数年后独立。这个计划遭到马来人强烈反对,因为它削弱了马来统治者的地位,并且将公民权赋予马来亚华人与少数民族[53]。
马来亚联邦1946年建立,1948年解散。随后以马来亚联合邦代替马来亚联邦,在英国保护下,恢复了马来苏丹国各统治者的自治权。与此同时,马来亚共产党则在积极从事反殖民斗争,展开罢工、罢学等运动,与英殖民关系日益紧张。随着暴力冲突不断升级,最后英国宣布马共为非法组织并展开取缔,马共转为武力斗争,发动游击队行动,期望迫使英国势力撤离马来亚。于是全马来亚进入紧急状态,从1948年持续到1960年,并有共和联邦军队驻扎在马来亚,从事反游击队战争。冲突期间,安全部队杀死了6,710名人民解放军游击队,俘虏了1,287名游击队,约3,200名游击队投降。1,345名马来亚军警在战斗中死亡。[54]共和联邦国家的部队有519人阵亡。2,478名平民被杀,810名平民失踪。
1952年,代表马来人的马来民族统一机构(巫统)与代表华人的马来亚华人公会(马华公会)和代表印度人的马来亚印度国民大会党组成联盟并在大部分的地方选举中胜出,最后在1955年的马来亚联合邦立法议会首次选举中赢得绝大部分的议席,并在首席部长东姑阿都拉曼的领导下开始向英殖政府争取独立。于1957年8月31日在英国殖民地政府的赞同下,马来亚联合邦宣布独立,同年,以君主立宪联邦成立一个新的国家。故此,东姑阿都拉曼就成为马来西亚(当时称为马来亚)的国父,同年担任第一任首相。
由于当年婆罗洲内陆出现反殖民主义的声势,同时印尼垂涎沙巴和砂拉越的土地,欲扩张势力,英殖政府唯恐未能镇压局势,故此,建议当时已立国的马来亚,容许沙巴及砂拉越加入马来亚,扩张疆界,誓行保护当地人民和土地。然而,印尼总统苏卡诺提出反对,而且砂拉越人民联合党发动了多次抗争行动。英殖政府军队经过多番内部抗争,最终达成协议。
1959年6月10日,英属的新加坡被英国授予自治地位;1963年7月22日,英属砂拉越被授予自治,同年8月31日,英属北婆罗洲被授予自治,1963年9月16日马来亚、新加坡、北婆罗洲(沙巴)及砂拉越共同参组马来西亚联邦。马来西亚是一个由马来族、华族、印度族及原住民族等多元民族共同建立的国家。在历史上,马来西亚拥有两个重要的庆典,第一个是国家独立日,另一个是马来西亚日。国家独立日(马来语:Hari Merdeka;英语:Independence Day)是纪念马来亚独立(不包括北婆罗洲、砂拉越、新加坡),而马来西亚日(马来语:Hari Malaysia;英语:Malaysia Day)是纪念马来亚与沙巴、砂拉越、新加坡组成一个新的国家。[注 10][56]
1965年,马来西亚国会全数通过将新加坡州驱逐出马来西亚,新加坡被迫独立。马来西亚克服了这个危机,也克服了印度尼西亚-马来西亚冲突的危机,但其内部的矛盾导致了执政联盟在1969年大选中受到重挫,随后暴发五一三事件的种族冲突。马来西亚进入紧急状态,政治生活和国民自由受到限制。从1970年开始,以巫统为首的执政联盟在第二任首相阿都拉萨领导下,为组织稳定政府,拉拢在大选中新崛起的反对党如民政党、霹雳进步党、泛马回教党等加入联盟,改组成国民阵线(国阵),并在此后的44年内长期执政,使马来西亚几乎达到一党制的地步。
马来西亚成立之初,即经历了马印冲突、1965年8月9日新加坡脱离大马[57]、1969年的五一三事件[58][59]及1969年居銮水灾[60][61][62]。1969年5月13日,首都吉隆坡发生严重的种族冲突,政府颁布紧急状态。事发后,阿都拉萨政府开始推行颇受争议的新经济政策,目标是想通过配额制,提高土著的经济权益比例。此后,马来西亚维持一套精心规划的族群政治平衡,政府体系试图将整体的经济发展,与政治经济政策相结合,以提倡所有民族的参与[63]。
1981年至2003年马哈迪·莫哈末担任首相期间,马来西亚经历了快速的经济成长[64]。由原先以农业为基础的经济,转变为以制造业与工业为主的经济,特别在电脑与消费性电器产品。在这段期间,马来西亚的地理景观也因着多项大型计划而改变,其中包括国家石油公司的双峰塔(曾经是世界最高建筑物,目前仍是全球最高的双子星大楼)、吉隆坡国际机场、南北大道(全国最长也是全东南亚最长的收费高速公路)、雪邦国际赛道、多媒体超级走廊、砂拉越巴贡水坝以及新的联邦行政首都布城直辖区。1998年,亚洲金融危机使马来西亚的经济和政局严重受挫。马哈迪在痛斥外汇投机客的同时,拒绝副首相安华以及国际货币基金组织的“药方”,对货币进行管制。经济专家当时认为,外资将因此却步,马来西亚将会步入经济衰退期。然而,马哈迪独树一帜的政策很快就见效,领导马来西亚走出金融危机的阴影,经济复苏步伐是当时受金融危机打击国家中最快的。1999年,经济增长率就接近危机前的水平,经济重新步入了稳步成长的轨道。因为努力推动国家经济发展,马哈迪被尊称为现代化之父(Bapa Pemodenan)。[65]
2004年大选,国阵获得全民支持,历史性地赢得90%国会议席,继续执政。2008年大选,国阵政府面对反对党的强烈抗衡,首次失去1969年以来国会三分之二的多数议席。3大反对党即人民公正党、民主行动党和伊斯兰党结盟,称为人民联盟。2013年大选,国阵政府失去国会三分之二的多数议席之余,更失去了另外的7个国会议席。州议席方面国阵政府依旧稳如泰山,顺利地赢得了13个州属中的10个,其中一个州属是反对党之前所执政的吉打州。 此外,2015年之前由伊斯兰党、人民公正党和民主行动党所成立的人民联盟(民联),由于伊斯兰刑法争议,成员三党之一的伊斯兰党于2015年6月15日决定与民主行动党断交。6月16日,民主行动党秘书长林冠英宣布民联不复存在。同年6月17日公正党承认民联瓦解。
纳吉任内设立了一个马来西亚发展有限公司(1MDB),其设立目的为建立全球伙伴关系和促进外商直接投资,是国家的战略举措[66]。然而,1MDB却在2015年被爆出负债110亿美元,前首相马哈迪·莫哈末表示,1MDB借贷太多,而且缺乏透明度。随后,美国《华尔街日报》报导称有7亿美元(折合马币约26亿令吉)从此公司转入纳吉·阿都拉萨的私人户口,引发马来西亚国民哗然。1MDB贪腐案也涉及许多国家。马哈迪和时任副首相慕尤丁的阵营公开批评,导致马哈迪失去在国家机关和公司担任的职务,慕尤丁也丢失副首相职位[67]。对此,纳吉与1MDB皆予以否认,纳吉更声称此事件为“政治迫害”[68][69][70]。2016年1月26日,总检察长莫哈末阿班迪阿里表示,上述争议款项是沙特阿拉伯王室2013年作为私人捐款送给纳吉的,而纳吉亦已将其中6.2亿美元退还王室。他说,纳吉没有违反任何法律,也不会受到任何制裁,此案到此为止。批评人士指出,一个由纳吉新任命的总检察长,如今宣告纳吉没有犯罪,虽然再次使纳吉政权恢复了“合法性”,但是笼罩在纳吉政权头顶上的“不信任阴云”丝毫没有消散[71]。2020年7月28日,吉隆坡高等法庭宣判,纳吉涉及一马弊案的SRC洗钱案的7项指控全部成立,判处监禁12年和罚款2亿1000万令吉,若无法缴付罚款则加监5年[72][73][74][75]。
2015年9月22日,在野联盟希望联盟成立,由人民公正党、民主行动党以及从伊斯兰党分裂出来的国家诚信党组成。2017年3月14日,马哈迪·莫哈末领导的土著团结党加入希望联盟。2018年大选,前首相马哈迪率领的希盟夺下国会(即下议院)的121席位,超过总席位的半数,成功执政,该联盟推举的首相候选人马哈迪成为马来西亚第7任首相,并终结纳吉领导的国阵61年来的长期执政,完成首次政党轮替[76]。93岁的马哈迪也因此成为当时全球最高龄的国家领导人。
2020年2月末,希望联盟政府倒台,引发政治危机[77]。希望联盟成员土著团结党分裂,以主席慕尤丁为首的大多数成员称土团党退出希盟,与之前的执政联盟国阵及未曾执政的伊斯兰党组成国民联盟,并在3月1日正式组成新政府,由慕尤丁出任首相。然而慕尤丁得以在此次政治危机中任相充满争议,而前任首相马哈迪·莫哈末则形容慕尤丁的做法等同背叛。[78][79]2021年8月,马来西亚国家元首苏丹阿都拉宣布接受慕尤丁呈辞及内阁总辞,并在该月委任巫统副主席依斯迈沙比里成为马来西亚第9任首相。依斯迈沙比里来自巫统但获得国民联盟支持,上任后便推行“大马一家”(Keluarga Malaysia)口号,其所属联盟国阵也在马六甲州选举及柔佛州选举中取得2/3的席位。虽然国阵在州选赢下许多席位,在2022年马来西亚大选中却大败。此次大选也使大马首次出现悬峙政局,最终希盟和国阵联合以共组政府,一系列政治危机在安华被委任为第10任首相下才终结。
2021年12月14日,第12届砂拉越州选举投票日前四天,国会下议院一致通过《1963年马来西亚协议》(MA63)修宪案,让沙巴及砂拉越与西马半岛享有平等地位[80]。
根据1957年7月2日正式宣布的《马来亚联合邦宪法》,马来亚联合邦为君主立宪制国家,沿袭大英帝国的政治传统。1963年马来西亚成立后,将1957年宪法改名为马来西亚宪法,继续沿用。[81]宪法的规定,奠定了马来西亚政治发展的基础。[82]
马来西亚国家元首为最高元首,由九个马来州属的马来统治者在统治者会议中选出,任期5年;其他四州则由州元首统治,并未参与这个最高元首选举。最高元首依首相的建议行使其职权,并拥有任命首相、拒绝批准和解散国会等裁量权,同时也是武装部队名义上的最高统帅。
立法权区分为联邦与各州立法机构。马来西亚最高立法机构为国会,由下议院和上议院组成[83][84][84]。下议院有222个议席,议员在全国大选由人民选出,任期5年。上议院有70名议员,其中44名由首相推荐给最高元首任命,另外26名由各州立法议会推派两名,任期3年[85]。议会依循简单多数制进行选举,马来西亚根据宪法实行多党制的政党制度,但实际实行的却并非典型的多党制,而是一种由几个政党联合组成政党联盟执政的制度。这种政党联盟形式最早出现于1955年4月马来亚联邦独立前,当时的巫统、马华公会和马印国大党为谋求马来亚的独立成立了“联盟”,1957年马来亚联邦独立后,“联盟”即成为执政党;1965年4月,为壮大力量,联盟同东马两州的“联盟党”结盟,组成了“马来西亚联盟”;1969年,联盟在大选中失利,后进行调整组建了一个新的政党联盟即国民阵线,从此在历次大选中都稳操胜券,一直到2018年5月9日大选才落败。国民阵线当初成立时有巫统、马华公会、印度人国大党等9个政党组成,后来政党的数目偶有增减变动,经过2018年大选后只剩4个成员党。各成员党保持相对的独立性,但受各成员党主席组成的国民阵线最高理事会领导,国民阵线的主席一般由巫统主席兼任。在大选中,各成员党以共同的政治主张和竞选宣言参加竞选,加强团结和战斗力,这使得国民阵线成为马来西亚最强大的执政党联盟。在以往的历次大选中,尽管朝野政党都展开了激烈的竞争,但基本上一直由巫统为首的政党联盟获得大部分的议席,但是第十二届马来西亚大选,全国出现一场政治大海啸,国阵承受前所未有的打击,丧失国会议席三分之二的多数,更丢了五个州政府的控制权,反对派首次出现与执政联盟抗衡的局面。至2015年为止,马来西亚的“两大政治阵营”,为反对派人民联盟(民联)和执政联盟国民阵线(国阵)。2015年9月22日,民联解散,由希望联盟取而代之,并在2018大选中获胜成为执政联盟,并取得除玻璃市、吉打、霹雳、雪兰莪、马六甲、森美兰、柔佛、槟城与沙巴,共10州的政权。马来西亚反对派按时任政府内阁的形式组建而成,设有与时任政府各部门对应的“影子内阁”。其成员将扮演制衡政府的角色,同时进行“政策监督”、拟定替代政策。
马来西亚最高行政机构为内阁,由首相领导。首相由最高元首从国会下议员中任命,通常由下议院多数党领袖担任[86]。2020年代初引发一系列政治危机,在政变下更迭两次政权,由国阵重归政权,2022年马来西亚大选后首次出现希盟和国盟在下议院悬峙政局。
马来西亚的司法机构独立于行政与立法机构[87]。最高司法机构为联邦法院。最高法院于1985年1月1日正式成立,在这之前马来西亚案件可上诉到英国的枢密院。1994年6月最高法院改名为联邦法院。同时,联邦法院之下,也设立了上诉庭,紧接着为高庭(高等法庭),高庭可分为马来亚高级法院(负责马来西亚半岛)和婆罗洲高级法院(负责东马)[88],各州设有地庭(地方法庭),州内的区又设有推事庭。另外还有特别军事法庭和穆斯林事务法庭(受穆斯林事务回教法令管制,马来西亚人普遍称为“伊斯兰法庭”)。马来西亚的司法体系是以英国法为基础[85]。
两(邦)与十一个州中的九个马来州属各由一名世袭的马来统治者为元首,各州统治者称谓不同,为苏丹、拉惹或严端,而非马来州属(槟城和马六甲)、邦属(沙巴和砂拉越)州元首由最高元首任命。各州设立州政府和州议会,州议会两次大选间隔不超过5年,马来西亚除了砂拉越,其他各州的州议会选举通常与全国大选同时举行;但在未来马六甲和沙巴因提早解散议会也将不会同时与国选进行,而是在5年届满后旅行。各州由州务大臣(马来州属)或首席部长(非马来州属)管理行政,由各州元首从州议员中任命,通常由州议会多数党领袖担任。
种族因素在马来西亚政治扮演重要角色。政府所推行的新经济政策[63]与1990年取代前者的国家发展政策,用以加强马来西亚土著的地位。这些政策提供各种优惠待遇给马来人,包括就机会、教育、奖学金、商业经营,以及以优惠价格购买住宅。虽然这些政策改进马来人的经济地位,但却招来部分人的不满,认为这使华人和印度人成为二等公民[89]。
马来西亚的法律法系为英美法系(普通法),而牵涉到穆斯林的穆斯林非刑事或非严重罪行的事务(如叛教、离婚、LGBTQ者行为)则由伊斯兰法庭审理。《马来西亚联邦宪法》和《1965年伊斯兰法庭(刑事管辖权)法令》也限制了伊斯兰法庭的权限。
马来西亚法律对持有毒品者会加以重刑,持有多于15克的海洛因,或多于30克吗啡或可卡因,或多于500克的大麻者,又或未经许可而制造任何数量之海洛因,吗啡或可卡因者,都会被处以唯一死刑-绞死。马来西亚旅游局的旅游指南及飞往马来西亚境内的所有航空公司都会在降落前和降落后广播携带过多受管制药物或携带毒品入境马来西亚的严重后果。此外在马来西亚绑架或勒索都会被判处绞刑。
鞭刑是一种在马来西亚广泛施行的合法体罚。马来西亚刑事诉讼法第286至291项明文表明可以对10岁以上50岁以下的健康男性或50岁以上的男性强奸犯使用笞刑(英国留下来的传统),而当中成年人的最高刑罚是24鞭,18岁以下未成年人的最高刑罚则是10鞭,且不可分期执行。在马来西亚鞭刑的惩治对象不一定是重犯,不过鞭刑最主要是惩治毒犯、强奸犯及非法入境者。但大多数外国人无法理解这些严厉的刑法,马来西亚政府以及大部分马来西亚民众则认为严刑可有效制止罪案或破坏行为。曾在网上流传甚广的“马来西亚笞刑”短片中,推使马来西亚的8,000名律师要求政府废止笞刑。[90]
在马来西亚法律制度下,法院共分为5种,即:
马来西亚的外交政策是依据中立原则,并与各种政治体制的国家维持和平关系。马来西亚寻求进一步发展与区域各国的关系,马来西亚政策的强力信条就是国家主权,以及该国控制内政的权利[91]。
马来西亚对世界各国都保持一定的外交关系,与各国都相处融洽,除了 以色列。而马来西亚的护照中也有清楚的指示,马来西亚国民不准擅自入境以色列,除非事先取得特殊许可。
马来西亚是亚细安组织(ASEAN)[92]与伊斯兰的创始国[93]。并参与许多国际组织,例如联合国[94]、亚洲太平洋经济合作会议[95]、发展中八国组织(英语:D-8 Organization for Economic Cooperation)[96]以及不结盟运动(NAM)等[97]。马来西亚曾担任亚细安、伊斯兰会议组织与不结盟运动的主席,也曾担任联合国安理会的非常任理事国。由于马来西亚过去曾是英国殖民地,因此马来西亚也是共和联邦的成员国之一[98]。
马来西亚武装部队(英语:Malaysian Armed Forces(MAF);马来语:Angkatan Tentera Malaysia(ATM))扮演的角色是保卫马来西亚国土的完整和主权的独立,随时应付一切可能发生的威胁;在国家内部发生动乱时,维持公共秩序;在发生自然灾害的时候给予援助;它也参与联合国维持和平部队的维和行动。马来西亚在全球军力排名中排名第41名。
马来西亚武装部队分为以下三个军种:
- 马来西亚陆军(英语:Malaysian Army(MA);马来语:Tentera Darat Malaysia(TDM))
- 马来西亚皇家海军(英语:Royal Malaysian Navy(RMN);马来语:Tentera Laut Diraja Malaysia(TLDM))
- 马来西亚皇家空军(英语:Royal Malaysian Air Force(RMAF);马来语:Tentera Udara Diraja Malaysia(TUDM))
马来西亚武装部队的名义上的最高统帅是马来西亚最高元首[注 11];统领海、陆、空三军。主要参与的军事行动有五国联合防卫和联合国维和行动,军队也曾经参与阿富汗战争协助美军攻击卡伊达组织以及塔利班政权,此外军队也参与监视各伊斯兰极端恐怖组织。
- 新加坡(从1963年加入至1965年退出)