Energetický regulační úřad

Energetický regulační úřad (ERÚ) je ústředním orgánem státní správy České republiky, který byl zřízen dnem 1. ledna 2001 energetickým zákonem jako správní úřad pro výkon regulace v energetice.

Energetický regulační úřad
Vznik	1. ledna 2001
Právní forma	organizační složka státu
Sídlo	Masarykovo náměstí 91/5, Jihlava, 586 01, Česko
Souřadnice	49°23′44,5″ s. š., 15°35′29,4″ v. d.
Lídr	Jan Šefránek (od 2025)
Oficiální web	eru.gov.cz
Datová schránka	eeuaau7
IČO	70894451 (VR)
Některá data mohou pocházet z datové položky.

Sídlem úřadu je Jihlava, dislokovaná pracoviště úřadu jsou v Ostravě a v Praze. Úřad řídí pětičlenná Rada Energetického regulačního úřadu, členy Rady jmenuje a odvolává vláda České republiky na dobu 5 let.^[1] Každý rok je jmenován jeden člen Rady. V čele Rady stojí její předseda, kterým je od 1. ledna 2025 Jan Šefránek.

Působnost

Energetický regulační úřad je „dalším ústředním orgánem státní správy“ se samostatnou kapitolou státního rozpočtu.^[2] Úkolem úřadu je výkon regulace v energetických odvětvích České republiky, jehož objem kontinuálně roste, v souvislosti s transformací energetiky. ERÚ regulaci vykonává zejména následujícími způsoby:

• regulace cen, konkrétně regulované složky cen energií (ERÚ k nim každoročně vydává cenové výměry),
• podpora využívání obnovitelných a druhotných zdrojů energie a kombinované výroby elektřiny a tepla,
• ochrana zájmů zákazníků a spotřebitelů (poradenství, mimosoudní řešení sporů, osvěta, provozování srovnávače nabídek dodavatelů elektřiny a plynu),
• udělování licencí podnikatelům v energetických odvětvích,
• registrace zprostředkovatelů v energetických odvětvích,
• registrace energetických společenství a společenství pro obnovitelné zdroje,
• ochrana oprávněných zájmů držitelů licencí,
• šetření týkající se fungování trhů s elektřinou nebo plynem,
• spolupráce s Úřadem na ochranu hospodářské soutěže,
• podpora hospodářské soutěže v energetických odvětvích,
• výkon dohledu nad trhy v energetických odvětvích.

Spotřebitelé se mohou na pracovníky ERÚ obrátit, pokud řeší problém s dodavatelem energií.^[3] V roce 2024 úřad přijal 9 673 neformálních podání, tedy nejrůznějších dotazů, stížností, nebo žádostí o pomoc či radu, a 622 návrhů na mimosoudní řešení sporu s dodavatelem či zprostředkovatelem. Počet návrhů v letech po energetické krizi výrazně vzrostl – v roce 2021 jich bylo 138, tedy čtyřiapůlkrát méně ^[4].

Přestože ERÚ může přímo ovlivnit pouze tzv. regulovanou část ceny energií ^[5], zaměřuje se i na neregulovanou, obchodní složku ceny. Nejvhodnějšího dodavatele elektřiny či plynu si spotřebitelé mohou vybrat v jeho srovnávači ^[6], kromě toho na svých webových stránkách a sociálních sítích přináší rady, jak na změnu dodavatele, kterak nenaletět energošmejdům a podobně.

V roce 2022 přešli pod dozor ERÚ zprostředkovatelé v energetických odvětvích, od 1. července 2022 je možné tuto činnost vykonávat pouze na základě registrace od ERÚ. Registr zprostředkovatelů je k dispozici na stránkách úřadu.^[7]

V souvislosti s vládní reakcí na energetickou krizi byl ERÚ v roce 2022 pověřen správou odvodu z nadměrných příjmů výrobců elektřiny a kontrolou vyplácených kompenzací dodavatelům. ^[8]

ERÚ se rovněž výraznou měrou podílel na rozjezdu a nadále se podílí na rozvoji komunitní energetiky. Zákonné změny uvedl do praxe novelizací svých vyhlášek, energetická společenství a společenství pro obnovitelné zdroje se registrují přímo u úřadu ^[9].

Struktura

Předsedové úřadu před ustavením Rady ERÚ

Toto je seznam předsedů úřadu, kteří stáli v čele úřadu do nahrazení Radou 1. srpna 2017.

Pořadí	Osoba	Funkční období
1.	Jana Novotná	1. ledna 2001 – 7. února 2001
pověřen řízením	Pavel Prouza	8. února 2001 – 21. března 2001
2.	Pavel Brychta	22. března 2001 – 31. srpna 2004
3.	Josef Fiřt	1. září 2004 – 4. července 2011
4.	Alena Vitásková	1. srpna 2011 – 31. července 2017

Seznam předsedů Rady ERÚ

Toto je seznam předsedů Rady Energetického regulačního úřadu, která nahradila předsedu úřadu od 1. srpna 2017.

1.	Vladimír Outrata	1. srpna 2017 – 31. července 2018
2.	Vratislav Košťál	1. srpna 2018 – 30. listopadu 2018
3.	Jan Pokorný	1. května 2019 – 30. července 2019
4.	Stanislav Trávníček	30. července 2019 – 31. prosince 2024
5.	Jan Šefránek	od 1. ledna 2025

Kritika

Podle bývalého předsedy vlády České republiky Mirka Topolánka „Energetický regulační úřad má ohromný rozsah pravomocí, je významným tvůrcem či spolutvůrcem legislativy, ale nevykazuje žádné výsledky.“ a jde o „neodvolatelné a nikomu neodpovídající ministerstvo energetiky“. Dále podle Topolánka „ERÚ odpovídá za legislativu, která umožnila prudký rozvoj fotovoltaických elektráren, v jehož důsledku hrozí významné zdražení elektřiny.“^[10] Předseda úřadu Josef Fiřt reagoval, že úřad jedná v souladu se zákonem.^[10]

Fakt, že ERÚ může konat pouze v souladu se svými zákonnými kompetencemi, zástupci úřadu zdůrazňovali také po pádu dodavatele Bohemia Energy, kterému však úřad nemohl nijak zabránit, neboť nemůže zasahovat do obchodní strategie jednotlivých obchodníků. Zároveň v roce 2021 neměl žádné prostředky k tomu, aby zjistil, jak mají dodavatelé zajištěné dodávky energií pro své klienty. ^[11] Až v souvislosti s novelou energetického zákona známou jako Lex OZE III dostali obchodníci povinnost úřadu reportovat podíl elektřiny a plynu nakoupené pro své zákazníky se zafixovanými cenami, který bude ERÚ nově zveřejňovat. Novela úřadu přináší také další kompetence. ^[12]