1994–1996 Saxony district reform

The 1994–1996 Saxony district reform was passed by the Landtag of Saxony on 24 June 1993. This resulted in the dissolution of the 48 districts and six independent cities established in Saxony in 1952, and the creation of 22 new districts and seven independent cities. This administrative structure remained in place until 1 August 2008, when the 2008 Saxony district reform came into force.

The districts created by the reform.

Background

In April 1991, the state government decided to implement a district reform in Saxony. The target for the districts to be formed was a minimum population of 125,000.

The state government introduced an initial legislative proposal into the legislative process on June 29, 1992. This was preceded by hearings with the affected districts and associations. It envisaged the creation of six independent cities and 23 districts. During the legislative process, the districts' boundaries were changed several times. The final result deviated from the original draft in many cases.

Several districts subsequently filed lawsuits against the law with the Constitutional Court of Saxony. The lawsuits concerned the dissolution of the Dresden-Land district and the creation of the Meißen-Dresden and Saxon Switzerland districts; the dissolution of the Hoyerswerda and Kamenz districts and the creation of the independent city of Hoyerswerda and the West Lusatia district; the dissolution of the Plauen, Oelsnitz, Reichenbach, Auerbach, and Klingenthal districts and the creation of an Elstertal district and a Göltzschtal district; and the location of the district offices of the Leipziger Land district and the Lower Silesian Upper Lusatia district. The corresponding court rulings were handed down in June/July 1994. Because the court criticized deficiencies, in particular, in the consultation/participation of the plaintiff districts during the legislative process, the law was partially declared invalid. The state government was therefore forced to improve the district reform through three amending laws.

Amending laws

• 1. District Reform Amendment Act of 6 September 1995 concerns the changes in the districts of Meißen-Radebeul and Westlausitz-Dresdner Land.
• 2. District Reform Amendment Act of 6 September 1995 concerns the formation of the Vogtland district
• 3. District Reform Amendment Act of 23 May 1996 concerns the district seat of the Lower Silesian Upper Lusatian district

District structure

As a result of the district reform, the following districts were newly formed on 1 August 1994:

Name	Seat of the district office	Components	Legal successor of	Remarks
Annaberg	Annaberg-Buchholz	All municipalities of the former Annaberg [de] The municipalities of Ehrenfriedersdorf, Gelenau, Herold [de], Jahnsbach [de] and Thum of the district of Zschopau [de]	Annaberg [de]
Bautzen [de]	Bautzen	all municipalities of the former Bautzen [de] district the municipalities of Bischofswerda, Burkau, Demitz-Thumitz, Frankenthal, Großdrebnitz, Großharthau, Neukirch/Lausitz, Rammenau, Ringenhain [de], Schmölln-Putzkau, Steinigtwolmsdorf and Weifa [de] of the Landkreis Bischofswerda [de] the municipalities of Hermsdorf/Spree [de] and Steinitz [de] of the district of Hoyerswerda [de] the municipalities of Breitendorf [de], Cunewalde and Weigsdorf-Köblitz [de] of the district of Löbau [de]	Landkreis Bautzen Landkreis Bischofswerda [de]	Through the first amendment, parts of the Hoyerswerda district became part of the new Westlausitz-Dresdner Land district.
Chemnitzer Land	Glauchau	the municipalities of the Glauchau district [de] with the exception of the municipalities of Dennheritz and Schlunzig [de] all municipalities of the Hohenstein-Ernstthal [de] the municipalities of Bräunsdorf [de], Chemnitz-Grüna [de], Kändler [de], Limbach-Oberfrohna, Mittelbach [de], Niederfrohna, Pleißa [de] and Chemnitz-Röhrsdorf [de] in the Chemnitz district	Chemnitz district [de] Glauchau district [de] Hohenstein-Ernstthal district [de]
Landkreis Delitzsch	Delitzsch	all municipalities of the former Delitzsch district [de] the municipalities of the district of Eilenburg [de] with the exception of the municipalities of Audenhain [de], Mockrehna, Schöna [de], Strelln [de], Wildenhain [de] and Wildschütz [de]	Delitzsch district [de] Eilenburg district [de]
Elstertalkreis	Plauen	all municipalities in the district of Plauen [de] all municipalities in the district of Oelsnitz [de] the municipalities of Breitenfeld [de], Erlbach, Gunzen [de], Landwüst [de], Markneukirchen, Schilbach [de], Schöneck, Wernitzgrün [de] and Wohlhausen [de] in the district of Klingenthal [de]	Plauen district [de] Oelsnitz district [de]	Due to the Constitutional Court's ruling, the district was not formed. With the second amendment, the Vogtlandkreis district was formed on January 1, 1996, from the districts of Plauen, Oelsnitz, Klingenthal, Reichenbach, and Auerbach.
Landkreis Freiberg	Freiberg	all municipalities in the district of Brand-Erbisdorf all municipalities in the district of Freiberg the municipality of Euba [de] in the district of Chemnitz the municipalities in the district of Flöha [de] with the exception of the municipalities of Altenhain [de], Borstendorf, Dittmannsdorf [de], Grünhainichen and Mühlbach [de] the municipalities of Neuhausen and Niedersaida [de] in the district of Marienberg	District of Brand-Erbisdorf [de] District of Flöha [de] District of Freiberg [de]
Göltzschtalkreis	Auerbach/Vogtland	all municipalities of the former district of Auerbach; all municipalities of the former district of Reichenbach; the municipalities of Hammerbrücke, Klingenthal, Morgenröthe-Rautenkranz, Muldenberg, Tannenbergsthal and Zwota of the district of Klingenthal	Auerbach district Klingenthal district Reichenbach district	Due to the Constitutional Court's ruling, the district was not formed. With the second amendment, the Vogtlandkreis district was formed on January 1, 1996, from the districts of Plauen, Oelsnitz, Klingenthal, Reichenbach, and Auerbach.
Landkreis Leipziger Land	Borna	all municipalities of the former district of Leipzig; all municipalities of the district of Borna with the exception of the municipality of Steinbach; all municipalities of the district of Geithain with the exception of the municipalities of Ballendorf, Breitenborn, Buchheim, Bad Lausick, Ebersbach, Langenleuba-Oberhain and Niedersteinbach	Borna district Geithain district Leipzig district
Landkreis Meißen-Dresden	Meißen	the municipalities of the Dresden district with the exception of the municipality of Schönfeld-Weißig; all municipalities of the Meißen district; the municipalities of Helbigsdorf and Wilsdruff of the Freital district (only until 1998)	Dresden district Meißen district	Due to the Constitutional Court's ruling, the district could not be established until January 1, 1996. It did not include all of the municipalities of the former Dresden district and was renamed Meißen-Radebeul District. On January 1, 1997, it was renamed Meißen District .
Mittlerer Erzgebirgskreis	Marienberg	the municipalities of the district of Marienberg with the exception of the municipalities of Neuhausen and Niedersaida; the municipalities of the district of Zschopau with the exception of the municipalities of Ehrenfriedersdorf, Gelenau, Herold, Jahnsbach and Thum; the municipalities of Dittersdorf and Kleinolbersdorf-Altenhain in the district of Chemnitz; the municipalities of Borstendorf, Dittmannsdorf and Grünhainichen in the district of Flöha	Marienberg district Zschopau district
Landkreis Mittweida	Mittweida	all municipalities in the Hainichen district; all municipalities in the Rochlitz district with the exception of the Erlbach, Hausdorf and Lastau communities; the Auerswalde, Burgstädt, Claußnitz, Diethensdorf, Garnsdorf, Hartmannsdorf, Köthensdorf-Reitzenhain, Markersdorf bei Burgstädt, Mohsdorf, Mühlau, Niederlichtenau, Oberlichtenau, Taura bei Burgstädt and Wittgensdorf communities in the Chemnitz district; the Altenhain and Mühlbach communities in the Flöha district; the Breitenborn, Langenleuba-Oberhain and Niedersteinbach communities in the Geithain district	Hainichen district Rochlitz district
Muldentalkreis	Grimma	allen Gemeinden des Landkreises Grimma; allen Gemeinden des Landkreises Wurzen; den Gemeinden Ballendorf, Buchheim, Bad Lausick und Ebersbach des Landkreises Geithain; den Gemeinden Erlbach, Hausdorf und Lastau des Landkreises Rochlitz; der Gemeinde Steinbach des Landkreises Borna	Landkreis Grimma; Landkreis Wurzen
Niederschlesischer Oberlausitzkreis	Görlitz ab 16. Juni 1996: Niesky	allen Gemeinden des Landkreises Görlitz mit Ausnahme der Gemeinden Altbernsdorf, Dittersbach, Kiesdorf, Leuba, Ostritz und Schönau-Berzdorf auf dem Eigen; allen Gemeinden des Landkreises Niesky; allen Gemeinden des Landkreises Weißwasser; den Gemeinden Mönau und Uhyst des Landkreises Hoyerswerda (zum 1. Januar 1996); der Gemeinde Zoblitz des Landkreises Löbau (bereits zum 1. Januar 1994)	Landkreis Görlitz Landkreis Niesky Landkreis Weißwasser	Mit dem 3. Änderungsgesetz wurde Niesky als Kreissitz festgelegt. Die Änderung trat am 16. Juni 1996 in Kraft.
Landkreis Riesa-Großenhain	Großenhain	allen Gemeinden des Landkreises Großenhain; allen Gemeinden des Landkreises Riesa	Landkreis Riesa Landkreis Großenhain
Sächsischer Oberlausitzkreis	Zittau	allen Gemeinden des Landkreises Löbau mit Ausnahme der Gemeinden Breitendorf, Cunewalde, Weigsdorf-Köblitz und Zoblitz; allen Gemeinden des Landkreises Zittau; den Gemeinden Altbernsdorf, Dittersbach, Kiesdorf, Leuba, Ostritz und Schönau-Berzdorf auf dem Eigen des Landkreises Görlitz	Landkreis Löbau Landkreis Zittau	Der Landkreis wurde am 1. Januar 1995 in Landkreis Löbau-Zittau umbenannt.
Landkreis Sächsische Schweiz	Pirna	allen Gemeinden des Landkreises Pirna; allen Gemeinden des Landkreises Sebnitz (inklusive der zum 1. Januar 1994 aus dem Landkreis Bischofswerda nach Stolpen eingegliederten Gemeinde Lauterbach)	Landkreis Pirna Landkreis Sebnitz	Durch das 1. Änderungsgesetz erhielt der Landkreis die Gemeinde Schönfeld-Weißig des Landkreises Dresden.
Landkreis Stollberg	Stollberg/Erzgeb.	allen Gemeinden des bisherigen Landkreises Stollberg; der Gemeinde Zwönitz des Landkreises Aue; den Gemeinden Adorf/Erzgebirge, Burkhardtsdorf, Einsiedel, Kemtau, Klaffenbach, Neukirchen/Erzgebirge des Landkreises Chemnitz	Landkreis Stollberg
Landkreis Torgau-Oschatz	Torgau	allen Gemeinden des Landkreises Torgau; allen Gemeinden des Landkreises Oschatz; den Gemeinden Audenhain, Mockrehna, Schöna, Strelln, Wildenhain und Wildschütz des Landkreises Eilenburg	Landkreis Oschatz Landkreis Torgau
Weißeritzkreis	Dippoldiswalde	allen Gemeinden des Landkreises Dippoldiswalde; allen Gemeinden des Landkreises Freital (zunächst ohne Helbigsdorf und Wilsdruff, die 1998 hinzukamen)	Landkreis Dippoldiswalde Landkreis Freital
Westerzgebirgskreis	Aue	allen Gemeinden des Landkreises Aue außer Zwönitz; allen Gemeinden des Landkreises Schwarzenberg	Landkreis Aue Landkreis Schwarzenberg	Der Name des Landkreises wurde durch Kreistagsbeschluss am 1. Januar 1995 in Landkreis Aue-Schwarzenberg geändert.
Westlausitzkreis	Kamenz	allen Gemeinden des Landkreises Kamenz; allen Gemeinden Landkreises Hoyerswerda mit Ausnahme der Gemeinden Hermsdorf/Spree, Hoyerswerda (nunmehr kreisfrei), Mönau, Steinitz und Uhyst; den Gemeinden Bretnig-Hauswalde, Großröhrsdorf, Kleinröhrsdorf, Lichtenberg, Ohorn und Pulsnitz des Landkreises Bischofswerda	Landkreis Hoyerswerda Landkreis Kamenz	Aufgrund des Urteils des Verfassungsgerichtes konnte der Landkreis erst am 1. Januar 1996 gebildet werden. Er erhielt den Namen Landkreis Westlausitz-Dresdner Land. Dabei erhielt der Landkreis Teile des früheren Landkreises Dresden. Am 1. April 1996 erfolgte die Umbenennung in Landkreis Kamenz.
Landkreis Zwickauer Land	Werdau	allen Gemeinden des Landkreises Werdau; allen Gemeinden des Landkreises Zwickau; den Gemeinden Dennheritz und Schlunzig des Landkreises Glauchau	Landkreis Werdau Landkreis Zwickau

External links

• Elektronisches Dokumentations- und Archivsystem (EAS) des Sächsischen Landtages Die Vorgänge sind unter den Drucksachen 1/2056 (Gesetz), 2/536 (1. Änderungsgesetz), 2/813 (2. Änderungsgesetz) und 2/420 (3. Änderungsgesetz) zu finden.
• Text des Kreisgebietsreformgesetzes