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Elecciones generales de Perú de 2006
elecciones en Perú De Wikipedia, la enciclopedia libre
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Las elecciones generales de Perú de 2006 se realizaron el domingo 9 de abril y el domingo 4 de junio del 2006, para elegir al presidente de la República del Perú, dos vicepresidentes de la misma, 130 congresistas y 5 parlamentarios andinos para el período gubernamental 2006-2011. La segunda vuelta electoral se realizó el domingo 4 de junio de 2006, entre los dos candidatos más votados en la primera vuelta para elegir al nuevo presidente y vicepresidentes de la República del Perú.
← 2001 •  • 2011 → | |||||||||||
| Elecciones generales de Perú de 2006 Presidente y Vicepresidentes de la República 120 escaños del Congreso de la República 61 escaños necesarios para la mayoría absoluta 5 puestos representativos en el Parlamento Andino | |||||||||||
| Fecha | Domingo 9 de abril de 2006 (Primera vuelta) Domingo 4 de junio de 2006 (Segunda vuelta) | ||||||||||
| Tipo | Presidencial y Legislativa | ||||||||||
| Período | 28 de julio de 2006 al 28 de julio de 2011 | ||||||||||
| Demografía electoral | |||||||||||
| Población | 27 822 098 | ||||||||||
| Hab. registrados | 16 494 906 | ||||||||||
| Votantes 1.ª vuelta | 14 632 003 | ||||||||||
| Participación | |||||||||||
88.71 %  6.4 % | |||||||||||
| Votos válidos | 12 275 385 | ||||||||||
| Votos en blanco | 1 737 045 | ||||||||||
| Votos nulos | 619 573 | ||||||||||
| Votantes 2.ª vuelta | 14 468 278 | ||||||||||
| Participación | |||||||||||
87.71 %  1 % | |||||||||||
| Votos válidos | 13 235 097 | ||||||||||
| Votos en blanco | 157 863 | ||||||||||
| Votos nulos | 1 075 318 | ||||||||||
| Resultados | |||||||||||
 |
Alan García – Partido Aprista Peruano | ||||||||||
| Votos 1.ª vuelta | 2 985 858 | ||||||||||
| Votos 2.ª vuelta | 6 965 017 133.3 % | ||||||||||
| Escaños obtenidos | 36 8 | ||||||||||
| 24.32 % | |||||||||||
| 52.63 % | |||||||||||
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Ollanta Humala – Unión por el Perú | ||||||||||
| Votos 1.ª vuelta | 3 758 258 | ||||||||||
| Votos 2.ª vuelta | 6 270 080 66.8 % | ||||||||||
| Escaños obtenidos | 45 39 | ||||||||||
| 30.62 % | |||||||||||
| 47.37 % | |||||||||||
 |
Lourdes Flores – Partido Popular Cristiano | ||||||||||
| Votos 1.ª vuelta | 2 923 280 | ||||||||||
| Escaños obtenidos | 17  0 | ||||||||||
| 23.81 % | |||||||||||
 |
Martha Chávez – Nueva Mayoría | ||||||||||
| Votos 1.ª vuelta | 912 420 | ||||||||||
| Escaños obtenidos | 13 10 | ||||||||||
| 7.43 % | |||||||||||
 |
Valentín Paniagua – Acción Popular | ||||||||||
| Votos 1.ª vuelta | 706 156 | ||||||||||
| Escaños obtenidos | 5 2 | ||||||||||
| 5.75 % | |||||||||||
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Humberto Lay – Restauración Nacional | ||||||||||
| Votos 1.ª vuelta | 537 564 | ||||||||||
| Escaños obtenidos | 2 | ||||||||||
| 4.38 % | |||||||||||
| Ganador por departamento | |||||||||||
| |||||||||||
| Distribución de escaños en el Congreso de la República | |||||||||||
 | |||||||||||
 Presidente Constitucional de la República del Perú | |||||||||||
Como ningún candidato obtuvo el 50% más 1 voto requeridos, se realizó una segunda ronda electoral el 4 de junio entre los dos candidatos que tuvieron las más altas votaciones: Ollanta Humala de Unión por el Perú y Alan García del Partido Aprista Peruano. García ganó la elección según los resultados al 100% de actas computadas y con ésta elección logró ser elegido presidente del Perú por segunda vez.
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Antecedentes
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Contexto
El 1 de enero del 2005, a 1 año de las elecciones, se produjo un levantamiento militar en la ciudad de Andahuaylas denominada Andahuaylazo, liderado por el exmilitar y figura central del movimiento etnocacerista Antauro Humala, quien asalto una comisaría junto a un grupo de 160 reservistas etnocaceristas con el objetivo de exigir la renuncia del presidente Alejandro Toledo, acusándolo de cometer delitos de corrupción y de traicionar los intereses nacionales, exigiendo la restitución de la Constitución de 1979. Este hecho simbolizó este descontento, generando un evento que rápidamente escaló a nivel nacional.
El 2 de enero, inicio un enfrentamiento entre las fuerzas de las unidades especiales de la Policía Nacional (SUAT, DIROES y el Escuadrón Verde) y los Reservistas etnocaceristas, causando la muerte de 4 policías; este suceso llevó a Toledo a declarar en estado de emergencia al departamento de Apurímac. Para contener la situación, se desplegaron a efectivos de las fuerzas de la Dirección de Operaciones Especiales de la Policía (DIROES) y al ejército nacional, al mando del mnistro del Interior y general de la Policía Nacional del Perú Félix Murazzo y del general de división EP José Williams Zapata.
Mientras las fuerzas gubernamentales intentaban retomar el control, cientos de pobladores locales mostraron apoyo a los insurgentes en la plaza de armas de Andahuaylas. No obstante, los incidentes armados continuaron, cobrando la vida de dos reservistas.
El 3 de enero, se registraron manifestaciones de apoyo al movimiento en varias ciudades del país. En la ciudad de Arequipa, unas 200 personas se reunieron en la plaza principal en respaldo al levantamiento, aunque la policía dispersó la concentración y detuvo a 11 personas. Movilizaciones similares ocurrieron en Tacna, donde alrededor de 300 ciudadanos organizaron una marcha de respaldo. También hubo pequeñas concentraciones en Ilave (Puno) y Huancayo (Junín). Sin embargo, las reacciones no fueron unánimes. Los gobernadores regionales de Junín, Pasco y Tumbes condenaron enérgicamente las acciones lideradas por Antauro.
El levantamiento llegó a su fin el 4 de enero, con la captura de Antauro Humala y la rendición de la mayoría de los insurgentes, unos 150 reservistas. Sin embargo, en un giro inesperado, Antauro acusó a su hermano Ollanta Humala de ser el verdadero autor intelectual del Andahuaylazo, alegando que él solo seguía órdenes.[1]Ollanta, quien por entonces era una figura política en ascenso, negó rotundamente cualquier vínculo con los hechos, aunque sus declaraciones iniciales fueron ambiguas, lo que dejó espacio para especulaciones.[2]
El Andahuaylazo no solo evidenció las tensiones políticas y sociales de la época, sino que también dejó un legado polémico en la trayectoria política de los hermanos Humala. Mientras Antauro enfrentó la justicia, su figura se consolidó como un símbolo para ciertos sectores nacionalistas y radicales, mientras que Ollanta se distanció estratégicamente del movimiento para avanzar en su carrera política.
En retrospectiva, el Andahuaylazo es un recordatorio de los desafíos que enfrenta el Perú en términos de gobernabilidad, cohesión social y manejo de conflictos internos.
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Convocatoria
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Contexto
El 8 de diciembre de 2005, el Presidente Constitucional de la República del Perú Alejandro Toledo (elegido democráticamente en las elecciones generales del 2001) a poco más de 7 meses de la culminación su mandato, convocó oficialmente a elecciones generales para el 9 de abril de 2006. Esta convocatoria marcó el inicio del proceso democrático para elegir al nuevo Presidente de la República, así como a los Vicepresidentes, Congresistas de la República, y los representantes peruanos ante el Parlamento Andino (en cual, se elegirán por primera vez a los cinco escaños asignados al Perú en este organismo) para el período 2006-2011.
Durante sus años en el poder, Toledo enfrentó grandes desafíos en el ámbito político, económico y social, dejando un legado mixto que sería tema de análisis tanto dentro como fuera del Perú. Con esta convocatoria, Toledo buscaba garantizar una transición pacífica y democrática, resaltando el respeto a las instituciones y la estabilidad del país tras años de inestabilidad política que marcaron la década de los 90.
El 9 de enero de 2006, en una ceremonia oficial realizada en el Palacio de Gobierno, Alejandro Toledo reafirmó su compromiso con la transparencia y la legitimidad del proceso electoral. Durante su intervención, hizo un llamado a las autoridades electorales y a los organismos internacionales para que supervisaran los comicios, asegurando que fueran limpios, libres y transparentes. Este gesto fue bien recibido por la comunidad internacional y reflejó la intención de Toledo de consolidar la democracia en el país.
Debido a la enmienda constitucional promulgada en el año 2001, Toledo no estaba habilitado para postular a la reelección. Ya que el Congreso implemento una reforma constitucional que prohíbe la reelección inmediata, esta normativa fue implementada tras la caída del régimen de Alberto Fujimori, buscaba prevenir la concentración del poder en una sola figura política y fomentar la alternancia democrática.
Por lo tanto, Toledo enfrentó el reto de concluir su mandato con una aprobación ciudadana que fluctuó considerablemente durante sus años de gestión. Aunque inició su gobierno con niveles de aprobación cercanos al 70%, su popularidad sufrió una fuerte caída en medio de críticas por presuntos casos de corrupción, promesas incumplidas y desafíos económicos, llegando a mínimos históricos de alrededor del 6% en ciertos momentos. No obstante, hacia el final de su mandato logró una ligera recuperación, situándose en un promedio del 31% de aprobación.
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Historia
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Contexto
Implementación del Umbral o Valla electoral
En estas elecciones se introduce por primera vez el umbral de representación o la valla electoral que había sido aprobado a fines del 2005. Este era un mecanismo electoral por el cual se pretende reducir y evitar el fraccionalismo, en un contexto en el que las elecciones presidenciales y parlamentarias coinciden en una misma fecha generando que el elector realice un voto sin conocer cual de los candidatos alcanzará la presidencia.
Esto produce que un gran número de partidos ocupen escaños en el parlamento y que, como consecuencia, se den muchas dificultades al momento de tomar decisiones y llegar a acuerdos. Esta medida consiste en establecer un mínimo de votos válidos a nivel nacional para que el partido político logre la distribución de escaños a razón del porcentaje de votos obtenidos, asimismo, si el partido no alcanza este mínimo de votos pierde su inscripción en el registro de organizaciones políticas.[3] En las elecciones que se dieron en el 2006, a través de la ley N 28643, se estableció una valla electoral bajo los siguientes términos:
[...] para acceder al procedimiento de distribución de escaños del congreso de la República se requiere haber alcanzado al menos 6 representantes al congreso en más de una circunscripción electoral, es decir 5% del número legal de sus miembros o haber alcanzado al menos el 5% de los votos válidos a nivel nacional; sin embargo, en la única disposición transitoria de la acotada ley, para las elecciones presidenciales y parlamentarias del año 2006, se estableció que el número de parlamentarios sería de 5 y el porcentaje de los votos válidos a nivel nacional sería de 4% ( JNE 2006)
Esta medida marcó un cambio importante en el sistema político, por un lado, permitió que el número de partidos con representación en el Congreso se redujera, logrando una mayor concentración de escaños en las principales fuerzas políticas. Por otro lado, obligó a los partidos más pequeños a buscar alianzas estratégicas para asegurar su supervivencia y relevancia electoral.
Sin embargo, esta medida también generó críticas; algunos analistas y líderes políticos argumentaron que el umbral de representación podía excluir a sectores minoritarios de la población, cuya voz se expresaba a través de partidos pequeños, limitando así la pluralidad en el Parlamento. A pesar de ello, la mayoría coincidió en que era un paso necesario para fortalecer la gobernabilidad y evitar la parálisis legislativa.
Los partidos que no alcanzaron el umbral del 4% de los votos válidos enfrentaron consecuencias severas, ya que perdieron automáticamente su inscripción en el registro oficial de organizaciones políticas. Esto significaba que dichas agrupaciones no podían participar en futuras elecciones, a menos que se reinscribieran cumpliendo con los requisitos establecidos por las leyes electorales. Esto incentivó a las organizaciones políticas a trabajar en estrategias más sólidas de representación y a acercarse a los votantes con propuestas más claras y estructuradas.
Esta medida sentó un precedente en el sistema electoral, estableciendo un mecanismo que, en líneas generales, buscaba equilibrar la pluralidad política con la necesidad de una gobernabilidad efectiva. Si bien no resolvió por completo los problemas de fragmentación política, sí contribuyó a un Parlamento más manejable y a una dinámica legislativa menos caótica, marcando un impacto duradero en la forma en que se organiza y se estructura la representación política en el país.
| 1978 | 1980 | 1985 | 1990 | 1992 | 1995 | 2000 | 2001 | 2006 | 2011 | |
| Nº de candidatos - Elecciones presidenciales | 12 | 15 | 9 | 9 | 14 | 9 | 8 | 20 | 11 | |
| Nº de candidatos - Elecciones parlamentarias | 12 | 18 | 14 | 18 | 18 | 20 | 10 | 13 | 24 | 12 |
| Nº de partidos en el Congreso | 10 | 9 | 7 | 13 | 10 | 13 | 10 | 11 | 7 | 7 |
Como resultado de este mecanismo electoral, en el 2006, de los 24 partidos que buscaban representación en el Congreso solo 7 lograron pasar la valla electoral.[3]
Este era el segundo gobierno elegido democráticamente desde el gobierno fujimorista que es considerado autoritario debido al autogolpe que se dio el 5 de abril de 1992 y el desequilibrio que este suceso trajo para los poderes estatales. Uno de los rezagos de esta etapa de la historia peruana es la crisis de partidos, que para las elecciones de 2006, se tradujo en un histórico número de partidos compitiendo por la presidencia, hecho que se refleja en la tabla anterior que muestra que desde 1978 nunca se había alcanzado un número tan alto de candidatos a las elecciones presidenciales. De esta manera, el contexto político que se vivió en el 2006 no solo conjugó en junio y julio las elecciones presidenciales, parlamentarias y del Parlamento Andino, y, para noviembre, las regionales y municipales con quince mil puestos en disputa, sino a un gran número de partidos políticos que competían para las elecciones presidenciales, 20 listas, y 24 parlamentarias[4]
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Sistema electoral
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Contexto
El presidente y vicepresidentes de la República son elegidos por sufragio directo y en distrito electoral único. En el caso de que ningún candidato presidencial alcance más del 50% de los votos válidamente emitidos, se realizará una segunda ronda electoral.
Para el Congreso se elegirán a 120 congresistas de la República en 26 distritos electorales, correspondientes a los 24 departamentos, la provincia de Lima, la Provincia Constitucional del Callao y los peruanos residentes en el extranjero. Se empleará el procedimiento de la cifra repartidora con doble voto preferencial opcional.[5] Para ingresar al Congreso, los partidos deben cruzar el umbral electoral del 4% a nivel nacional o ganar al menos siete escaños en una circunscripción. Los escaños se asignan mediante el método D'Hondt.[6][7]
La distribución y número de congresistas para las elecciones de 2006 se fijan de la siguiente manera:
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Para el Parlamento Andino se elegirían a 5 miembros a nivel nacional empleando el método de la cifra repartidora, con doble voto preferencial opcional.
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Partidos y candidatos
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Contexto
Candidatos oficiales
A las elecciones del año 2006 se presentaron 24 candidaturas a la presidencia del Perú, el mayor número de candidatos en la historia del Perú. De los candidatos inscritos, sólo 20 siguieron en campaña tras una tacha (Alberto Fujimori) y tres renuncias (Rafael Belaúnde Aubry, Fernando Olivera y Marco Antonio Arrunátegui).[8][9]
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Por primera vez aparece Alianza para el Progreso con Natale Amprimo como candidato presidencial y César Acuña como primer vicepresidente, hecho que le permitía postular a un escaño parlamentario. Otro hecho que llama la atención en las elecciones de 2006 es la presencia del fujimorismo, grupo de partidarios del expresidente Alberto Fujimori, con un nueva coalición llamada: Alianza por el Futuro integrada por las 4 agrupaciones fujimoristas como Cambio 90, Nueva Mayoría, Siempre Unidos y Si Cumple. Este contaba con Martha Chávez como candidata a la presidencia y Keiko Fujimori, hija de Alberto Fujimori, encabezando la lista parlamentaria por Lima. Susana Villarán, ministra de Promoción de la Mujer y del Desarrollo Humano durante el gobierno de Valentín Paniagua, se inscribió, por primera vez, como candidata a la presidencia con el partido Concertación Descentralista. Valentín Paniagua, expresidente del Perú, representando al Frente de Centro. Unidad Nacional configuró a la alianza del Partido Popular Cristiano, Cambio Radical, Renovación Nacional y Solidaridad Nacional.[4] Su candidata a la presidencia fue Lourdes Flores Nano quien lideraba al PPC, el historial político de la candidata se constituía de una candidatura previa a la presidencia en el año 2001 en la que quedó como tercera con un 24.3% de votos con Alan García que la superaba con un 25.77%.
Alan García, expresidente del Perú durante los años 1985 a 1990, también se presentó como candidato presidencial del Partido Aprista Peruano. Esta era su segunda candidatura desde su regreso de Europa, donde se mantuvo el tiempo que duró el gobierno fujimorista. Tras perder las elecciones presidenciales en el 2001 contra Alejandro Toledo de Perú Posible, su candidatura se convirtió en una de las más favorecidas por el pueblo peruano. El candidato recurrió a escenarios musicales como «La vida es un carnaval» que fue cuestionado por la Apdayc por la supuesta falta de permisos de su compositor.[10] Asimismo, dentro de las principales candidaturas a la presidencia de 2006 estaba Ollanta Humala. Este candidato fue un comandante del ejército que se hizo de renombre debido a un levantamiento en armas durante el año 2000 en contra del gobierno fujimorista en la sierra de Locumba.[4] Su base social estaba configurada por reclutas, aquellos que realizaron el servicio militar. Para estas elecciones la ideología que profesaba era muy marcada hacia el nacionalismo, por muchos considerado un velasquismo. Se debe hacer mención que tanto Marco Antonio Arrunátegui con el partido Proyecto país, Rafael Belaúnde Aubry con Perú Posible y Fernando Olivera del Frente Independiente Moralizador se retiraron de la campaña electoral. Por otro lado, la candidatura del expresidente Alberto Fujimori fue rechazada por el Jurado Nacional de Elecciones quedando en la competencia 20 listas a la presidencia[11]
Candidaturas improcedentes, retiradas y excluidas
Lista de candidaturas que han sido retiradas, excluidas o fueron declaradas improcedentes y que no poseen el carácter de subsanables; por lo tanto han quedado fuera de las elecciones:
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Encuestas
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Contexto
Primera vuelta
Para la primera vuelta los principales candidatos a la presidencia eran Lourdes Flores, Ollanta Humala, Alan García, Martha Chávez y Valentín Paniagua. A inicios del año la preferencia de los votantes se dirigía a Lourdes Flores con un 30% de la intención de votos dejando a Humala en segundo lugar con un 22%, mientras que García y Paniagua aún se mantenían rezagados en la contienda electoral.[12]
Sin embargo, esta situación ventajosa para la candidata de Unidad Nacional, un partido conformado por una coalición de derecha, solo se logró como consecuencia del avasallante aumento de Humala en las anteriores encuestas. Hemos de recordar que Ollanta Humala se alzaba como la opción de la izquierda nacionalista que representaba una ideología Nacionalista del Siglo XXI,[13] en tanto se evidenció gran simpatía entre el candidato de Unión por el Perú y el entonces presidente de Venezuela, Hugo Chávez. Ante esta situación no debe sorprender que los simpatizantes que apoyan a otros candidatos decidieron optar por la candidatura de Lourdes Flores en un intento por impedir una posible administración de izquierda.
Segunda vuelta
Conforme las elecciones se fueron acercando, la disputa entre quien defendería a la derecha en la segunda vuelta se dio entre Alan García y Lourdes como principales contendientes. Serán hechos como la disolución de la coalición Unidad Nacional sumados a la imagen clasista que Lourdes había construido como consecuencia de comentarios desafortunados de su padre en las anteriores elecciones lo que inclinarán la balanza hacia el candidato del APRA.
Por ello no debe sorprender que los dos candidatos que pasen a la segunda vuelta serían Ollanta Humala, representante del nacionalismo, y Alan García, el candidato del centro derecha. Este último pasó a la segunda vuelta con una ventaja de 0.5% por sobre la candidata de Unidad Nacional. Sin embargo no se debe dejar de hacer mención que cerca del 78.7% de los votos lo alcanzaron los partidos que propugnaban un discurso de izquierda y centro derecha.[4]
Elecciones parlamentarias
Por primera vez se utilizó en estas elecciones la valla electoral, por lo que solo las agrupaciones políticas que superaron el 4% de votos válidos pudieron entrar al Congreso.
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Debates
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Contexto
Solo hubo una única confrontación televisiva entre los candidatos durante toda la campaña presidencial, la ocurrida entre Alan García y Ollanta Humala durante la segunda vuelta electoral.[24][25] Esta se desarrolló en el Museo Nacional de Arqueología, Antropología e Historia del Perú, ubicado el distrito limeño de Pueblo Libre, y el moderador fue el periodista Augusto Álvarez Rodrich.[26][27][28][29]
También, por primera vez en la historia del Perú, se realizó un debate entre los equipos técnicos involucrados en la elaboración de los planes de gobierno de ambas candidaturas, a fin de profundizar en las diferencias programáticas y propuestas existentes. Luego de tensiones iniciales debido a actos de violencia entre partidarios de ambas tiendas políticas,[31] la polémica se desarrolló el 28 de mayo de 2006, con la participación nuevamente de Álvarez Rodrich como moderador, y abordando cinco bloques: política económica y generación de empleo, recursos naturales e infraestructura, políticas sociales, y educación, ciencia y tecnología.[32][33][34]
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Resultados
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Contexto
Elecciones presidenciales
Primera Vuelta
Por departamento
Resultados oficiales de la ONPE al 100% de actas contabilizadas:[37]
Candidato más votado por departamento (izquierda), por provincia (centro) y por distrito (derecha).
Segunda Vuelta
Para la segunda vuelta que se dio el domingo 4 de junio del mismo año, el candidato del APRA logró superar el 24.3% de los votos obtenidos en primera vuelta para sumarse un apoyo de 28.3% llegando a ocupar el primer lugar en las elecciones presidenciales con un 52.6%. Esto se debió a la que mucho del electorado que votó por la candidata de Unidad Nacional, Lourdes Flores Nano, transfirió sus preferencias a Alan García en la segunda vuelta. Este 23.8% de votos adicional supuso la proporción mayoritaria que inclinaría las elecciones hacia el líder del APRA. De esta manera es como inicia el segundo mandato presidencial elegido democráticamente en el Perú tras la caída de Alberto Fujimori.
La candidatura de García también contó con el apoyo de los excandidatos Natale Amprimo, Martha Chávez, Valentín Paniagua, Humberto Lay, Ricardo Wong y del nobel Mario Vargas Llosa. Mientras que la candidatura de Humala fue respaldada por el Movimiento Nueva Izquierda y por excandidato izquierdista, Javier Diez Canseco.
Por departamento
Resultados oficiales de la ONPE al 100% de actas contabilizadas:[37]
Candidato más votado por departamento (izquierda) y por provincia (derecha).
Elecciones Parlamentarias
Resultados oficiales
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Véase también
Notas
Referencias
Enlaces externos
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