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Ministerios y Entidades Públicas del Gobierno de Costa Rica

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El sector público costarricense se conforma por ministerios y entidades públicas dependientes que constituyen, junto con los poderes de estado, al gobierno de Costa Rica. Las entidades están encargadas de ejecutar políticas y proyectos específicos que contribuyan con el desarrollo del país en cada una de las diferentes áreas respectivas. El sector público costarricense consta de siete categorías, conformadas por los ministerios, las instituciones autónomas, las instituciones semiautónomas, los gobiernos locales, las empresas públicas estatales, las empresas públicas no estatales y los entes públicos no estatales.[1]

La rama ejecutiva del sector público costarricense incluye a los ministerios, sus entidades adscritas y ciertas instituciones autónomas (cuyos titulares son electos por el presidente de la República y por tanto integran el Consejo de Gobierno). En el resto de la mayoría de instituciones, su titular es nombrado mediante una junta directiva o consejo directivo.[2]

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Ministerios

Los ministerios son los principales entes públicos dependientes del poder ejecutivo, los cuales se encargan de ejercer funciones y ejecutar políticas específicas que faciliten el desarrollo del país en cada una de las áreas de competencia respectivas. Fueron creados mediante los artículos n.° 14 de la Constitución Política y n.° 23 de la Ley General de la Administración Pública, y, cada ministerio se encuentra presidido por un ministro, quien es nombrado, o removido, por el presidente de la República, y quien podrá nombrar a uno o varios viceministros.[2]

Actualmente, el gobierno de Costa Rica se compone por 18 ministerios, y sus 69 órganos adscritos. Asimismo, existen 6 ministros sin cartera, de los cuales 1 representa a un ministerio de Gobierno (el ministerio de Comunicación), y 5 a instituciones autónomas. Durante administración 2018 - 2022 existieron además otros dos ministerios de gobierno sin cartera (los de Coordinación con el Sector Privado y de Coordinación con el Sector Económico), más dejaron de existir tras la renuncia de sus titulares.[1]

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Ministerios

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Administración 2022-2026

Ministerios 2022-2026

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Administración 2018-2022

Ministerios 2018-2022

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Instituciones autónomas con ministros como jerarcas

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Instituciones autónomas

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Los instituciones autónomas son aquellos entes públicos que gozan de personalidad jurídica plena e independencia administrativa respecto del poder ejecutivo, aún cuando se encuentren sujetas a la ley en materia de gobierno, así como se indica en el artículo n.° 188 de la Constitución Política. Estas instituciones cuentan con la capacidad de poder darse su propia organización interna, administrar sus propios recursos humanos y presupuestarios y actuar por sí sola en pos de la consecución de sus cometidos institucionales.[2] En algunas de estas instituciones, el jerarca puede ser nombrado y removido por el presidente de la República, así como los jerarcas de algunas de las instituciones cuentan con rango de ministro.

Por otra parte, las instituciones semiautónomas son aquellas que cuentan con un menor grado de libertad de acción en relación con el poder ejecutivo.[2] Actualmente, el gobierno de Costa Rica se compone por 34 instituciones autónomas y sus 17 órganos adscritos, y por 10 instituciones semiautónomas y su 1 órgano adscrito.[1]

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Empresas Públicas

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En Costa Rica, las empresas públicas se dividen en dos categorías. En primer lugar, las empresas públicas estatales, entes de derecho público o privado por medio de las cuales el gobierno de Costa Rica ejerce una cierta actividad empresarial o la utiliza para la producción, distribución y comercialización de ciertos bienes y servicios. Por otra parte, las empresas públicas no estatales, son aquellas que cuentan con personalidad jurídica y cuyo capital social es mayoritariamente de titularidad pública o bien está sometido a control de un ente público no estatal.[2]

En algunos de estos entes, el jerarca es nombrado, o removido, por el presidente de la República. Actualmente, el gobierno de Costa Rica se compone por 18 empresas públicas estatales y por 7 empresas públicas no estatales.[1]

En el cuadro de a continuación, se nombran algunas de las empresas públicas más importantes en el gobierno de Costa Rica.

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Entes públicos no estatales

Los entes públicos no estatales son aquellos entes públicos que actúan al lado del Estado, colaborando con él en el ejercicio de ciertas políticas y funciones, pero que constituyen administraciones separadas de entre sí.[2] Actualmente, se cuenta con la existencia de 52 entes públicos no estatales. Algunos ejemplos de entes públicos no estatales en Costa Rica, son:[1]

  • Banco Hipotecario de la Vivienda (BANHVI)
  • Promotora del Comercio Exterior de Costa Rica (PROCOMER)
  • Agencia Espacial Costarricense (AEC)
  • Oficina Nacional Forestal (ONF)
  • Liga Agrícola Industrial de la Caña de Azúcar (LAICA)
  • Instituto del Café de Costa Rica (ICAFE)
  • Consejo Nacional de Cooperativas (CONACOOP)
  • Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional (JUPEMA)
  • Colegios de profesionales
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Referencias

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