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Sujet de la fédération de Russie

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La Russie est une fédération constituée de 85 subdivisions dénommées en français sujets de la fédération de Russie (russe : субъекты Российской Федерации, sing. субъект ; transcription française : soubiekty Rossiïskoï Federatsii, sing. soubiekt). Ces sujets sont égaux en droits de la fédération de Russie, c’est-à-dire qu'ils sont égaux entre eux dans leurs rapports mutuels avec les organes fédéraux du pouvoir d'État et ont une représentation égale (deux délégués chacun) au Conseil de la fédération (chambre haute du parlement russe).

Terminologie

La Constitution de la fédération de Russie de 1993 dispose, dans son article 5[1], que :

« 1. La fédération de Russie est composée de républiques, de territoires, de régions, de villes d'importance fédérale, d'une région autonome et de districts autonomes, sujets égaux en droits de la fédération de Russie. »

La traduction du mot russe exprimant la désignation générique des différentes divisions administratives avait été discutée lors de la 49e conférence de l'American Translators Association à Orlando. Tom Fennel, traducteur indépendant, y avait défendu la position selon laquelle le terme « constituent entity of the Russian Federation » (« entité constituante de la fédération de Russie ») était préférable à celui de « subjects of the Russian Federation » (« sujets de la fédération de Russie »)[2]. Cette recommandation était partagée notamment par Tamara Nekrasova, chef du service de traduction chez Goltsblat BLP qui précisa, lors d'une présentation à Paris, que le terme « subjects » ne serait pertinent que si le régime du pays était une monarchie[3].

Cependant, dans la traduction anglaise finalement adoptée par un site russe[4], l'expression subjects of the Russian Federation a été retenue. De même, dans la traduction française, c'est l'expression équivalente « sujets de la fédération de Russie » qui est utilisée[5].

Catégories

Chaque sujet de la fédération appartient à une des catégories listées ci-après :

  • 22 républiques (республики, sing. республика ; transcription française : respoubliki, sing. respoublika) : sujets ayant une constitution propre ;
  • 9 kraïs (territoires administratifs) (края, sing. край ; transcription française : kraïa, sing. kraï) : sujets ayant un statut propre, historiquement plus vastes que les oblasts et situés aux confins de la Russie ;
  • 46 oblasts (régions administratives) (области, sing. область ; transcription française : oblasti, sing. oblast) : sujets ayant un statut propre ;
  • 3 villes d'importance fédérale (города федерального значения, sing. город федерального значения) : Moscou, Saint-Pétersbourg et Sébastopol. Ces trois villes fonctionnent comme des régions distinctes au sein du sujet où elles sont enclavées ;
  • 1 oblast autonome (région autonome) (автономная область) : Oblast autonome juif qui subsiste pour des raisons historiques ;
  • 4 districts autonomes ou okrougs autonomes (territoires administratifs nationaux) (автономные округа, sing. автономный округ) : territoires d'une grande étendue à population généralement peu nombreuse qui peuvent faire partie des autres sujets (des oblasts) tout en restant sujets de la fédération de Russie. Seul le district autonome de Tchoukotka ne fait partie d'aucun autre sujet.

Le droit de sécession n'est pas prévu pour les sujets de la fédération de Russie.

Les sujets de la fédération de Russie sont regroupés (simultanément) dans des entités de types différents, dont les plus connues sont :

Ces deux types de regroupement sont mentionnés pour chaque sujet de la fédération de Russie dans le tableau de la section suivante.

Liste des sujets de la fédération de Russie

.mw-parser-output .legende-bloc-centre{display:table;margin:0 auto;text-align:left}.mw-parser-output .legende-bloc ul li{font-size:90%}.mw-parser-output .legende-bloc-vertical ul li{list-style:none;margin:1px 0 0 -1.5em}.mw-parser-output .legende-bloc-vertical ul li li{list-style:none;margin:1px 0 0 -1.0em} 22 républiques 9 kraïs 46 oblasts 3 villes d'importance fédérale 1 oblast autonome 4 districts autonomes
  • 22 républiques
  • 9 kraïs
  • 46 oblasts
  • 3 villes d'importance fédérale
  • 1 oblast autonome
  • 4 districts autonomes
Carte des sujets de la fédération de Russie au 1er mars 2008. Les numéros indiqués sur la carte correspondent aux codes du standard russe GOST dans le tableau ci-dessous. La République de Crimée et de la ville fédérale de Sébastopol ne sont pas indiquées sur cette carte.
Carte des sujets de la fédération de Russie au 1er mars 2008. Les numéros indiqués sur la carte correspondent aux codes du standard russe GOST dans le tableau ci-dessous. La République de Crimée et de la ville fédérale de Sébastopol ne sont pas indiquées sur cette carte.
Code
GOST
Code
ISO
Sujet de la fédération de Russie Statut Capitale District fédéral Région économique Superficie
(km2)
Population
(recensement 2016)
Densité
(hab/km2) (2016)
01 AD
Adyguée
République Maïkop Sud Nord-Caucase +0 0007 792, +0 000451 480, 57,94
02 BA
Bachkirie
République Oufa Volga Oural +00142 947, +0004 071 064, 28,48
03 BU
Bouriatie
République Oulan-Oude Sibérien Sibérie orientale +00351 334, +0 000982 284, 2,80
04 AL
République de l'Altaï
République Gorno-Altaïsk Sibérien Sibérie occidentale +00092 903, +0 000215 161, 2,32
05 DA
 Daghestan
République Makhatchkala Nord-Caucase Nord-Caucase +00050 270, +0003 015 660, 59,99
06 IN
Ingouchie
République Magas Nord-Caucase Nord-Caucase +0 0003 628, +0 000472 776, 130,31
07 KB
Kabardino-Balkarie
République Naltchik Nord-Caucase Nord-Caucase +00012 470, +0 000862 254, 69,15
08 KL
Kalmoukie
République Elista Sud Volga +00074 731, +0 000278 733, 3,73
09 KC
Karatchaïévo-Tcherkessie
République Tcherkessk Nord-Caucase Nord-Caucase +00014 277, +0 000467 797, 32,77
10 KR
République de Carélie
République Petrozavodsk Nord-Ouest Nord +00180 520, +0 000629 875, 3,49
11 KO
République des Komis
République Syktyvkar Nord-Ouest Nord +00416 774, +0 000856 831, 2,06
12 ME
République des Maris
République Iochkar-Ola Volga Volga-Viatka +00023 375, +0 000685 865, 29,34
13 MO
Mordovie
République Saransk Volga Volga-Viatka +00026 128, +0 000807 463, 30,90
14 SA
Sakha
(Iakoutie)
République Iakoutsk Extrême-oriental Extrême-Orient +03 083 523, +0 000959 689, 0,31
15 SE
Ossétie-du-Nord-Alanie
République Vladikavkaz Nord-Caucase Nord-Caucase +0 0007 987, +0 000703 745, 88,11
16 TA
Tatarstan
République Kazan Volga Volga +00067 847, +0003 868 730, 57,02
17 TY
Touva
République Kyzyl Sibérien Sibérie occidentale +00168 604, +0 000315 637, 1,87
18 UD
Oudmourtie
République Ijevsk Volga Oural +00042 061, +0001 517 164, 36,07
19 KK
Khakassie
République Abakan Sibérien Sibérie occidentale +00061 569, +0 000536 781, 8,72
20 CE
Tchétchénie
République Grozny Nord-Caucase Nord-Caucase +00015 647, +0001 394 172, 89,10
21 CU
Tchouvachie
République Tcheboksary Volga Volga-Viatka +00018 343, +0001 236 628, 67,42
82
 République de Crimée¹
République Simferopol Sud +00026 081, +0001 907 106, 73,12
22 ALT
Kraï de l'Altaï
Kraï Barnaoul Sibérien Sibérie occidentale +00167 996, +0002 376 774, 14,15
23 KDA
Kraï de Krasnodar
Kraï Krasnodar Sud Nord-Caucase +00075 485, +0005 513 804, 73,05
24 KYA
Kraï de Krasnoïarsk
Kraï Krasnoïarsk Sibérien Sibérie orientale +02 366 797, +0002 866 490, 1,21
25 PRI
Kraï du Primorié
Kraï Vladivostok Extrême-oriental Extrême-Orient +00164 673, +0001 929 008, 11,71
26 STA
Kraï de Stavropol
Kraï Stavropol Nord-Caucase Nord-Caucase +00066 160, +0002 801 597, 42,35
27 KHA
Kraï de Khabarovsk
Kraï Khabarovsk Extrême-oriental Extrême-Orient +00787 633, +0001 334 552, 1,69
90 PER
Kraï de Perm
Kraï Perm Volga Oural +00160 236, +0002 634 409, 16,44
41 KAM
Kraï du Kamtchatka
Kraï Petropavlovsk-Kamtchatski Extrême-oriental Extrême-Orient +00464 275, +0 000316 116, 0,68
75 ZAB
Kraï de Transbaïkalie
Kraï Tchita Sibérien Sibérie orientale +00431 892, +0001 083 012, 2,51
28 AMU
Oblast de l'Amour
Oblast Blagovechtchensk Extrême-oriental Extrême-Orient +00361 913, +0 000805 689, 2,23
29 ARK
Oblast d'Arkhangelsk
Oblast Arkhangelsk Nord-Ouest Nord +00589 913, +0001 174 078, 1,99
Oblast d'Arkhangelsk
sans le district autonome de Nénetsie
+00413 103, +0001 130 240, 2,74
30 AST
Oblast d'Astrakhan
Oblast Astrakhan Sud Volga +00049 024, +0001 018 626, 20,78
31 BEL
Oblast de Belgorod
Oblast Belgorod Central Centre-Tchernozem +00027 134, +0001 550 137, 57,13
32 BRY
Oblast de Briansk
Oblast Briansk Central Centre +00034 857, +0001 225 741, 35,16
33 VLA
Oblast de Vladimir
Oblast Vladimir Central Centre +00029 084, +0001 397 168, 48,04
34 VGG
Oblast de Volgograd
Oblast Volgograd Sud Volga +00112 877, +0002 545 937, 22,55
35 VLG
Oblast de Vologda
Oblast Vologda Nord-Ouest Nord +00144 527, +0001 187 685, 8,22
36 VOR
Oblast de Voronej
Oblast Voronej Central Centre-Tchernozem +00052 216, +0002 333 477, 44,69
37 IVA
Oblast d'Ivanovo
Oblast Ivanovo Central Centre +00021 437, +0001 029 838, 48,04
38 IRK
Oblast d'Irkoutsk
Oblast Irkoutsk Sibérien Sibérie orientale +00774 846, +0002 412 800, 3,11
39 KGD
Oblast de Kaliningrad
Oblast Kaliningrad Nord-Ouest Kaliningrad +00015 125, +0 000976 439, 64,56
40 KLU
Oblast de Kalouga
Oblast Kalouga Central Centre +00029 777, +0001 009 772, 33,91
42 KEM
Oblast de Kemerovo
Oblast Kemerovo Sibérien Sibérie occidentale +00095 725, +0002 717 627, 28,39
43 KIR
Oblast de Kirov
Oblast Kirov Volga Volga-Viatka +00120 374, +0001 297 474, 10,78
44 KOS
Oblast de Kostroma
Oblast Kostroma Central Centre +00060 211, +0 000651 450, 10,82
45 KGN
Oblast de Kourgan
Oblast Kourgan Oural Oural +00071 488, +0 000861 896, 12,06
46 KRS
Oblast de Koursk
Oblast Koursk Central Centre-Tchernozem +00029 997, +0001 120 019, 37,34
47 LEN
Oblast de Léningrad
Oblast Saint-Pétersbourg Nord-Ouest Nord-Ouest +00083 908, +0001 778 857, 21,20
48 LIP
Oblast de Lipetsk
Oblast Lipetsk Central Centre-Tchernozem +00024 047, +0001 156 093, 48,08
49 MAG
Oblast de Magadan
Oblast Magadan Extrême-oriental Extrême-Orient +00462 464, +0 000146 345, 0,32
50 MOS
Oblast de Moscou
Oblast Moscou Central Centre +00044 379, +0007 318 647, 164,91
51 MUR
Oblast de Mourmansk
Oblast Mourmansk Nord-Ouest Nord +00144 902, +0 000762 173, 5,26
52 NIZ
Oblast de Nijni Novgorod
Oblast Nijni Novgorod Volga Volga-Viatka +00076 624, +0003 260 267, 42,55
53 NGR
Oblast de Novgorod
Oblast Novgorod Nord-Ouest Nord-Ouest +00054 501, +0 000615 692, 11,30
54 NVS
Oblast de Novossibirsk
Oblast Novossibirsk Sibérien Sibérie occidentale +00177 756, +0002 762 237, 15,54
55 OMS
Oblast d'Omsk
Oblast Omsk Sibérien Sibérie occidentale +00141 140, +0001 978 466, 14,02
56 ORE
Oblast d'Orenbourg
Oblast Orenbourg Volga Oural +00123 702, +0001 994 762, 16,13
57 ORL
Oblast d'Orel
Oblast Orel Central Centre +00024 652, +0 000759 721, 30,82
58 PNZ
Oblast de Penza
Oblast Penza Volga Volga +00043 352, +0001 348 703, 31,11
60 PSK
Oblast de Pskov
Oblast Pskov Nord-Ouest Nord-Ouest +00055 399, +0 000646 374, 11,67
61 ROS
Oblast de Rostov
Oblast Rostov-sur-le-Don Sud Nord-Caucase +00100 967, +0004 236 000, 41,95
62 RYA
Oblast de Riazan
Oblast Riazan Central Centre +00039 605, +0001 130 103, 28,53
63 SAM
Oblast de Samara
Oblast Samara Volga Volga +00053 565, +0003 205 975, 59,85
64 SAR
Oblast de Saratov
Oblast Saratov Volga Volga +00101 240, +0002 487 529, 24,57
65 SAK
Oblast de Sakhaline
Oblast Ioujno-Sakhalinsk Extrême-oriental Extrême-Orient +00087 101, +0 000487 293, 5,59
66 SVE
Oblast de Sverdlovsk
Oblast Iekaterinbourg Oural Oural +00194 307, +0004 330 006, 22,28
67 SMO
Oblast de Smolensk
Oblast Smolensk Central Centre +00049 779, +0 000958 630, 19,26
68 TAM
Oblast de Tambov
Oblast Tambov Central Centre-Tchernozem +00034 462, +0001 050 295, 30,48
69 TVE
Oblast de Tver
Oblast Tver Central Centre +00084 201, +0001 304 744, 15,50
70 TOM
Oblast de Tomsk
Oblast Tomsk Sibérien Sibérie occidentale +00314 391, +0001 076 762, 3,42
71 TUL
Oblast de Toula
Oblast Toula Central Centre +00025 679, +0001 506 446, 58,66
72 TYU
Oblast de Tioumen
Oblast Tioumen Oural Sibérie occidentale +01 464 173, +0003 615 485, 2,47
Oblast de Tioumen
sans les districts autonomes de Khantys-Mansis et de Iamalie
+00160 122, +0001 454 626, 9,08
73 ULY
Oblast d'Oulianovsk
Oblast Oulianovsk Volga Volga +00037 181, +0001 257 621, 33,82
74 CHE
Oblast de Tcheliabinsk
Oblast Tcheliabinsk Oural Oural +00088 529, +0003 500 716, 39,54
76 YAR
Oblast de Iaroslavl
Oblast Iaroslavl Central Centre +00036 177, +0001 271 912, 35,15
77 MOW
 Moscou
Ville d'importance fédérale Moscou Central Centre +0 0002 511, +0012 330 126, 4910,44
78 SPE
 Saint-Pétersbourg
Ville d'importance fédérale Saint-Pétersbourg Nord-Ouest Nord-Ouest +0 0001 403, +0005 225 690, 3724,65
92
 Sébastopol¹
Ville d'importance fédérale Sébastopol Sud +00 000864, +0 000416 263, 481,79
79 YEV
Oblast autonome juif
Oblast autonome Birobidjan Extrême-oriental Extrême-Orient +00036 266, +0 000166 120, 4,58
83 NEN
 Nénétsie
District autonome Narian-Mar Nord-Ouest Nord +00176 810, +00 00043 838, 0,25
86 KHM
 Khantys-Mansis
District autonome Khanty-Mansiïsk Oural Sibérie occidentale +00534 801, +0001 626 755, 3,04
87 CHU
 Tchoukotka
District autonome Anadyr Extrême-oriental Extrême-Orient +00721 481, +00 00050 157, 0,07
89 YAN
 Iamalie
District autonome Salekhard Oural Sibérie occidentale +00769 250, +0 000534 104, 0,69
Russie
+17 125 191, +0146 544 710, 8,56
¹La république de Crimée et la ville fédérale de Sébastopol ne sont pas reconnus par les instances internationales comme faisant partie du territoire de la Russie.
  • La superficie considérée pour chaque sujet est la superficie totale, eaux intérieures comprises.
  • Deux oblasts de la Russie sont composées : l’oblast de Tioumen inclut deux districts autonomes, Khantys-Mansis et Iamalie ; l'oblast d'Arkhangelsk inclut le district autonome de Nénétsie. Dans ces cas, la superficie et la population de la région qui en englobe d’autres sont données en incluant les parties composantes.
  • La République de Crimée et la ville fédérale de Sébastopol ne sont incluses dans aucune région économique dans la mesure où les documents officiels n'ont pas été modifiés depuis les années 2000.

Fusions de sujets

La majorité des anciens districts autonomes (okrougs autonomes) ont mis fin à leur autonomie avec leur oblast ou kraï d’origine par fusion avec eux. De plus, certaines oblasts ont accru leur autonomie vis-à-vis de la fédération, en fusionnant dans de nouveaux kraïs, voire dans une république élargie.

L’actuelle fédération de Russie (qui avait été créée au départ avec 89 sujets de la fédération égaux en droits) pousse d’ailleurs les sujets à fusionner, puisque nombre d’entre eux, tout en ayant été pleinement reconnus après le désordre de la fin de l’ère soviétique (qui a mis fin à structure auparavant très hiérarchisée de la république socialiste fédérative soviétique de Russie), ne sont plus économiquement viables. Selon le journal moscovite Nezavisimaya Gazeta, le total envisagé devrait être réduit à terme à seulement 30 ou 40 sujets fédéraux[6].

Certaines de ces fusions ont déjà eu lieu durant la présidence de Vladimir Poutine :

Date du référendum Date de la fusion Anciens sujets Sujet fusionné
oblast de Perm ;
district autonome des Komis-Permiaks
kraï de Perm
kraï de Krasnoïarsk (ancien) ;
district autonome des Evenks ;
district autonome de Taïmyrie
kraï de Krasnoïarsk (agrandi)
oblast du Kamtchatka ;
district autonome de Koriakie
kraï du Kamtchatka
oblast d’Irkoutsk (ancien) ;
district autonome de Bouriatie-Oust-Orda
oblast d’Irkoutsk (agrandi)
oblast de Tchita ;
district autonome d’Aga-Bouriatie
kraï de Transbaïkalie
Sujets fédéraux russes fusionnés (jaune) ou dont la fusion était encore en projet en janvier 2008 (orange).
Sujets fédéraux russes fusionnés (jaune) ou dont la fusion était encore en projet en janvier 2008 (orange).

D’autres fusions ont été proposées par les autorités fédérales ou les factions pro-moscovites dans la fédération, mais depuis 2008 aucune n’est prévue dans un avenir proche :

Nouveaux sujets

En 2014 à la suite de la crise de Crimée, la Crimée est rattachée à la Russie et deux nouveaux sujets sont créés :

Ce rattachement est contesté par l’Ukraine et un grand nombre de pays.

Notes et références

  1. Constitution de la fédération de Russie - Titre premier. Les Dispositions générales - Chapitre 1. Fondements de L'ordre Constitutionnel.
  2. SlavFile Archive | Slavic Languages Division. Ata-divisions.org. Retrieved on 2013-08-20.
  3. « eulita.eu »(ArchiveWikiwixArchive.isGoogleQue faire ?)
  4. [1]
  5. constitution.ru/fr Constitution de la fédération de Russie - Chapitre 3. La fédération de Russie.
  6. Journal moscovite Nezavisimaya Gazeta du 12 avril 2006.

Voir aussi

Articles connexes

Liens externes

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Sujet de la fédération de Russie
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