Élections générales espagnoles de 1982

Les élections générales espagnoles de 1982 (en espagnol : Elecciones generales de España de 1982, désignées sous le numéronyme 28-O) se tiennent le jeudi 28 octobre 1982 afin d'élire les 350 députés et 208 sénateurs de la II^e législature des Cortes Generales.

1979 1986
Élections générales espagnoles de 1982
350 sièges du Congrès des députés (Majorité absolue : 176 sièges) 208 sièges du Sénat (sur 227)
28 octobre 1982
Type d’élection			Élections législatives
Corps électoral et résultats
Population				37 520 072
Inscrits				26 846 940
Votants				21 469 274
				79,97 %  11,9
Votes exprimés				21 050 038
Votes blancs				98 438
Votes nuls				419 236
	PSOE – Felipe González
	Liste Parti socialiste ouvrier espagnol Parti des socialistes de Catalogne Parti d'action démocratique
	Voix			10 127 392
	48,34 %				17,8
	Députés élus			202	81
	Sénateurs élus			134	67
	AP – Manuel Fraga
	AP-PDP Alliance populaire Parti démocrate populaire Parti aragonais régionaliste Union du peuple navarrais Union valencienne
	Voix			5 548 107
	26,48 %				20,6
	Députés élus			107	96
	Sénateurs élus			54	51
	UCD – Landelino Lavilla
	Voix			1 425 093
	6,80 %				28,2
	Députés élus			11	157
	Sénateurs élus			4	114
Congrès des députés
Sénat
Président du gouvernement
Sortant			Élu
Leopoldo Calvo-Sotelo UCD			Felipe González PSOE
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Le scrutin voit la victoire du Parti socialiste ouvrier espagnol de Felipe González, qui remporte une large majorité absolue des sièges au Congrès des députés et au Sénat. L'Union du centre démocratique de Landelino Lavilla, au pouvoir depuis cinq ans, s'effondre totalement et laisse à la coalition Alliance populaire-Parti démocrate populaire de Manuel Fraga le rôle de principale force d'opposition.

Contexte

Mode de scrutin

Convocation des élections

Le scrutin est convoqué par un décret royal adopté en conseil des ministres sur proposition du président du gouvernement. Les élections se tiennent au moins 55 jours après la publication du décret au Bulletin officiel de l'État^[1].

Pour le Congrès des députés

Le Congrès des députés (Congreso de los Diputados) est la chambre basse du Parlement espagnol, les Cortes Generales. Il se compose de 350 députés (diputados), élus pour un mandat de quatre ans au suffrage universel et au scrutin proportionnel D'Hondt dans 52 circonscriptions qui correspondent aux provinces d'Espagne ainsi qu'aux communes de Ceuta et Melilla par tous les citoyens espagnols âgés d'au moins 18 ans jouissant de leurs droits civils et politiques.

Conditions de candidature

Les candidatures doivent être présentées à la commission électorale de circonscription entre le 11^e et le 20^e jour — tous deux inclus — qui suivent la publication du décret de convocation des élections^[1].

Peuvent soumettre une candidature^[1] :

• les partis politiques et leurs fédérations, inscrits au registre des associations politiques ;
• les coalitions de partis ou de fédérations, constituées auprès de la commission électorale centrale dans les 15 jours suivant la publication du décret de convocation ;
• un groupe de 0,1 % des électeurs inscrits sur les listes électorales de la circonscription, représentant au moins 500 personnes.

Les candidatures admises à participer au scrutin sont proclamées par les commissions électorales de circonscription le 30^e jour qui suit la publication du décret de convocation^[1].

Répartition des sièges

Seules les listes ayant recueilli au moins 3 % des suffrages valides peuvent participer à la répartition des sièges à pourvoir dans une circonscription, qui s'organise en suivant différentes étapes^[1] :

• les listes sont classées en une colonne par ordre décroissant du nombre de suffrages obtenus ;
• les suffrages de chaque liste sont divisés par 1, 2, 3... jusqu'au nombre de députés à élire afin de former un tableau ;
• les mandats sont attribués selon l'ordre décroissant des quotients ainsi obtenus.

Lorsque deux listes obtiennent un même quotient, le siège est attribué à celle qui a le plus grand nombre total de voix ; lorsque deux candidatures ont exactement le même nombre total de voix, l'égalité est résolue par tirage au sort et les suivantes de manière alternative^[1].

À Ceuta et Melilla, le scrutin se tient de facto selon les règles du scrutin uninominal majoritaire à un tour : est proclamé élu le candidat ayant remporté le plus grand nombre de voix^[1].

Députés par circonscription

Répartition des sièges à pourvoir par circonscription :

Circonscriptions	Députés
Barcelone	33
Madrid	32
Valence	15
Séville	12
Biscaye, Oviedo	10
Alicante, La Corogne	9
Cadix, Malaga, Murcie, Pontevedra, Saragosse	8
Badajoz, Cordoue, Grenade, Guipuscoa, Jaén, Santa Cruz de Tenerife	7
Baléares, Las Palmas, León	6
Almería, Cáceres, Castellón, Ciudad Real, Gérone, Huelva, Lugo, Navarre, Ourense, Santander, Tarragone, Tolède, Valladolid	5
Alava, Albacete, Burgos, Cuenca, Lérida, Logroño, Salamanque, Zamora	4
Ávila, Guadalajara, Huesca, Palencia, Ségovie, Soria, Teruel	3
Ceuta, Melilla	1

Pour le Sénat

Le Sénat (Senado) est la chambre haute des Cortes Generales. Il se compose d'un nombre variable de sénateurs (senadores) :

• 208 élus pour un mandat de quatre ans au suffrage universel et au scrutin majoritaire plurinominal dans 58 circonscriptions qui correspondent à 47 provinces d'Espagne, aux communes de Ceuta et Melilla et aux îles de Majorque, Grande Canarie, Tenerife, Minorque, Ibiza-Formentera, Lanzarote, Fuerteventura, La Palma et La Gomera-El Hierro ;
• au moins 17 élus par les assemblées des communautés autonomes, auxquels s'ajoute pour chaque territoire un sénateur supplémentaire pour chaque tranche d'un million d'habitants.

Chaque circonscription élit quatre sénateurs, sauf Majorque, Grande Canarie et Tenerife, qui en élisent trois ; Ceuta et Melilla, qui en élisent deux ; et Minorque, Ibiza-Formentera, Lanzarote, Fuerteventura, La Palma et La Gomera-El Hierro, qui n'en élisent qu'un.

Conditions de candidature

Les candidatures doivent être présentées à la commission électorale de circonscription entre le 11^e et le 20^e jour — tous deux inclus — qui suivent la publication du décret de convocation des élections^[1].

Peuvent soumettre une candidature^[1] :

• les partis politiques et leurs fédérations, inscrits au registre des associations politiques ;
• les coalitions de partis ou de fédérations, constituées auprès de la commission électorale centrale dans les 15 jours suivant la publication du décret de convocation ;
• un groupe de 0,1 % des électeurs inscrits sur les listes électorales de la circonscription, représentant au moins 500 personnes.

Dans chaque circonscription, les différentes candidatures présentent le nombre de candidats qu'elles souhaitent, dans la limite du nombre total de sièges à pourvoir^[1].

Les candidatures admises à participer au scrutin sont proclamées par les commissions électorales de circonscription le 30^e jour qui suit la publication du décret de convocation^[1].

Répartition des sièges

Dans les circonscriptions disposant de trois ou quatre sénateurs, chaque électeur vote pour un nombre de candidats inférieur d'un au nombre total de sièges à pourvoir. Dans celles comptant un ou deux sénateurs, chaque votant s'exprime en faveur d'un ou deux candidats respectivement. Dans chaque circonscription, sont proclamés élus les candidats ayant remporté le plus grand nombre de suffrages, jusqu'à ce que tous les sièges soient pourvus^[1].

Campagne

Principales forces politiques

Force politique			Idéologie	Chef de file	Résultats en 1979
	Union du centre démocratique (es) Union de Centro Democrático	UCD	Centre à centre droit Monarchisme, réformisme, libéralisme	Landelino Lavilla (Président du Congrès des députés)	34,84 % des voix 168 députés 118 sénateurs
	Parti socialiste ouvrier espagnol (es) Partido Socialista Obrero Español	PSOE	Centre gauche Social-démocratie, progressisme	Felipe González (Député de Madrid)	30,40 % des voix 121 députés 67 sénateurs
	Alliance populaire-Parti démocrate populaire (es) Alianza Popular-Partido Democráta Popular	AP-PDP	Centre droit à droite Conservatisme, démocratie chrétienne, monarchisme	Manuel Fraga (Député de Madrid)	5,37 % des voix 11 députés 3 sénateurs
	Parti communiste d'Espagne (es) Parti Comunista de España	PCE	Gauche Communisme, républicanisme, internationalisme	Santiago Carrillo (Député de Madrid)	10,77 % des voix 23 députés 0 sénateur
	Convergence et Union (ca) Convergència i Unió	CiU	Centre Catalanisme, libéralisme, démocratie chrétienne	Miquel Roca Junyent (Député de Barcelone)	2,69 % des voix 8 députés 1 sénateur
	Parti socialiste d'Andalousie-Parti andalou (es) Parti Socialista de Andalucía-Partido Andaluz	PSA-PA	Centre à centre gauche Nationalisme, progressisme, social-libéralisme	Diego de los Santos (Député de Séville)	1,81 % des voix 5 députés 0 sénateur
	Parti nationaliste basque (es) Partido Nacionalista Vasco (eu) Euzko Alderdi Jeltzalea	EAJ-PNV	Centre droit Nationalisme, démocratie chrétienne, libéralisme	Íñigo Aguirre (Député de Biscaye)	1,65 % des voix 7 députés 8 sénateurs

Résultats

Participation

Taux de participation aux élections^[2],[3]

Horaire	1979	1982	Différence
à 15 h	36,02 %	39,75 %	3,73
à 18 h	56,83 %	62,81 %	5,98
à 20 h	68,04 %	79,97 %	11,93

Au Congrès des députés

Total national

Parti ou coalition			Voix	%	+/-	Sièges	+/-
		Parti socialiste ouvrier espagnol (PSOE)	8 551 791	40,82	15,20	172	68
		Parti d'action démocratique (PAD)				5	5
		Parti des socialistes de Catalogne (PSC)	1 575 601	7,52	2,64	25	8
	Total Parti socialiste ouvrier espagnol		10 127 392	48,34	17,84	202	81
		Alliance populaire (AP)	4 636 181	22,13	16,22	87	78
		Parti démocrate populaire (PDP)				14	14
		AP-PDP-Union valencienne (UV)	613 147	2,93	Nv.	2	2
		AP-PDP-Parti aragonais régionaliste (PAR)	222 524	1,06	0,65	2	1
		AP-PDP-Union du peuple navarrais (UPN)	76 255	0,36	0,20	2	1
	Total Alliance populaire-Parti démocrate populaire		5 548 107	26,48	20,00	107	96
	Union du centre démocratique (UCD)		1 425 093	6,80	28,15	11	157
		Parti communiste d'Espagne (PCE)	687 962	3,28	4,67	3	12
		Parti socialiste unifié de Catalogne (PSUC)	158 553	0,76	2,10	1	7
	Total Parti communiste d'Espagne		846 515	4,04	6,77	4	19
		Convergence démocratique de Catalogne (CDC)	772 726	3,69	0,99	9	2
		Union démocratique de Catalogne (UDC)				3	2
	Total Convergence et Union (CiU)					12	4
	Centre démocratique et social (CDS)		604 309	2,88	Nv.	2	2
	Parti nationaliste basque (EAJ-PNV)		395 656	1,89	0,34	8	1
	Herri Batasuna (HB)		210 601	1,01	0,05	2	1
	Gauche républicaine de Catalogne (ERC)		138 118	0,66	0,03	1
	Fuerza Nueva (FN)		108 746	0,52	Nv.	0	1
	Parti socialiste des travailleurs (PST)		103 133	0,49	Nv.	0
	Gauche basque (EE)		100 326	0,48		1
	Parti socialiste d'Andalousie-Parti andalou (PSA-PA)		84 474	0,40	1,42	0	5
	Parti des communistes de Catalogne (PCC)		47 249	0,23	Nv.	0
	Bloc-Parti socialiste galicien (BLOQUE-PSG)		38 437	0,18	0,16	0
	Union du peuple canarien (UPC)		35 013	0,17	0,16	0	1
	Nationalistes de gauche (NE)		30 643	0,15	Nv.	0
	Autres listes		335 062	1,60	–	0
Suffrages exprimés			20 951 600	97,59
Votes blancs			98 438	0,46
Votes nuls			419 236	1,95
Total			21 469 274	100	–	350
Abstention			5 377 666	20,03
Inscrits/Participation			26 846 940	79,97

Par circonscription

Au Sénat

Parti			Élus	+/-
		Parti socialiste ouvrier espagnol (PSOE)	125	64
		Parti des socialistes de Catalogne (PSC)	9	3
	Total Parti socialiste ouvrier espagnol		134	67
		Alliance populaire (AP)	41	38
		Parti démocrate populaire (PDP)	10	10
		Parti aragonais régionaliste (PAR)	2	2
		Union du peuple navarrais (UPN)	1	1
	Total Alliance populaire-Parti démocrate populaire		54	51
	Parti nationaliste basque (EAJ-PNV)		7	1
		Convergence démocratique de Catalogne (CDC)	4	3
		Union démocratique de Catalogne (UDC)	1	1
	Total Convergence et Union (CiU)		5	4
	Union du centre démocratique (UCD)		4	114
	Gauche républicaine de Catalogne (ERC)		2
	Assemblée de Fuerteventura (AM)		1	1
	Indépendants		1	7
	Union populaire (HB)		0	1
Total			208

Analyse

Conséquences

Cinq semaines après la tenue des élections, Felipe González est investi président du gouvernement et forme son premier gouvernement.