Élections municipales de 2020 à Toulouse

Les élections municipales françaises de 2020 à Toulouse, comme dans le reste de la France, visent à procéder au renouvellement du conseil municipal de Toulouse et du conseil métropolitain. Comme dans toutes les communes de 1 000 habitants et plus, les élections à Toulouse sont municipales et intercommunales. Chaque bulletin de vote comporte deux listes : une liste de candidats aux seules élections municipales et une liste de ceux également candidats au conseil métropolitain^[1]. Le premier tour a lieu le 15 mars 2020. Le second tour, initialement prévu le 22 mars suivant, est d'abord reporté sine die en raison de la pandémie de maladie à coronavirus, puis fixé au 28 juin 2020^[2].

2014 2026
Élections municipales françaises de 2020 à Toulouse
15 mars 2020 et 28 juin 2020
Type d’élection			Élection municipale
Postes à élire			69 sièges au conseil municipal
Corps électoral et résultats
Population				479 553
Inscrits				244 761
Votants au 1er tour				89 738
				36,66 %  15,6
Votes exprimés au 1er tour				88 266
Votes blancs au 1er tour				651
Votes nuls au 1er tour				821
Votants au 2d tour				109 889
				44,85 %
Votes exprimés au 2d tour				107 390
Votes blancs au 2d tour				1 607
Votes nuls au 2d tour				892
	Jean-Luc Moudenc – LR
	Aimer Toulouse Les Républicains La République en marche
	Voix au 1er tour			31 940
	36,19 %				2
	Voix au 2e tour			55 826
	51,98 %
	Sièges obtenus			53
	Antoine Maurice – EELV
	Archipel citoyen Europe Écologie Les Verts La France insoumise Parti socialiste (dissidents) Génération.s (dissidents) Parti communiste français (dissidents) Place publique Parti pirate Nouvelle Donne Ensemble ! Partit occitan
	Voix au 1er tour			24 331
	27,56 %				20,6
	Voix au 2e tour			51 564
	48,01 %
	Sièges obtenus			16
	Nadia Pellefigue – PS
	Une nouvelle énergie pour Toulouse. La gauche, l'écologie, les toulousain.e.s Parti socialiste Parti communiste français Parti radical de gauche Occitanie País Nòstre
	Voix au 1er tour			16 357
	18,53 %
	Sièges obtenus			Élus sur la liste Maurice
	Pierre Cohen – G.s
	Pour la cohésion! L'autre choix Génération.s Gauche républicaine et socialiste Mouvement républicain et citoyen Gauche démocratique et sociale
	Voix au 1er tour			5 000
	5,66 %				26,6
	Sièges obtenus			Élus sur la liste Maurice
	Quentin Lamotte – RN
	Rassemblement toulousain Rassemblement national La Droite populaire
	Voix au 1er tour			3 801
	4,31 %				4
	Sièges obtenus			0
Conseil municipal de Toulouse
Maire de Toulouse
Sortant			Élu
Jean-Luc Moudenc LR			Jean-Luc Moudenc LR
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Contexte

Après avoir annoncé sa candidature à sa réélection, le maire sortant Jean-Luc Moudenc reçoit le soutien de La République en marche en octobre 2019^[3].

Groupes sortants

Groupe		Partis	Positionnement	Nombre de sièges
	Toulouse ensemble	LR, UDI	Majorité	47
	Alliance démocrate	MoDem		3
	Alliance majorité présidentielle	LREM		3
	Socialiste	PS	Opposition	3
	Toulouse vert demain	EÉLV		5
	Communiste républicain et citoyen	PCF		4
	Génération.s, socialisme et écologie	G.s		4

Résultats des élections intermédiaires

Contexte électoral

Tendances aux dernières élections

Scrutin	Circ.	1er tour												2d tour
		1er		%	2e		%	3e		%	4e		%	1er		%	2e		%	3e		%	4e		%
Municipales 2014			UMP	38,20		PS	32,26		FN	8,15		EÉLV	6,98		UMP	52,06		PS	47,93	pas de 3e ni de 4e
Européennes 2014			UMP	19,15		PS	18,44		EÉLV	16,88		FN	14,08	tour unique
Régionales 2015			PS	31,65		LR	22,71		FN	17,24		EÉLV	16,29		PS	59,12		LR	22,61		FN	18,27	pas de 4e
Présidentielle 2017			LFI	29,17		EM	27,26		LR	17,67		PS	10,35		EM	82,98		FN	17,02	pas de 3e ni de 4e
Européennes 2019			LREM	24,62		EÉLV	21,28		RN	11,43		PS	9,25	tour unique

Candidats

Candidats

Listes de gauche

À gauche quatre listes sont constituées :

• la liste de Nadia Pellefigue soutenue par le PS, le PRG et le PCF avec un projet de rassemblement à gauche ;
• le mouvement Archipel citoyen qui présente sa liste, soutenue par Europe Écologie Les Verts, La France insoumise, l'ex-candidat à l'investiture du Parti socialiste, Romain Cujives^[4],[5] avec son collectif Toulouse idées neuves, le Parti pirate, Place publique et Nouvelle Donne. Il a pour objectif de constituer un tiers de la liste, soit 23 personnes sur 69, par tirage au sort sur les listes électorales de Toulouse et d'élaborer un « programme démocratique » ainsi qu'un code éthique pour les candidats (limitation à deux mandats consécutifs, contrôle des notes de frais, plafonnement des indemnités à « trois à quatre fois le salaire de l'agent le moins bien payé »)^[6]. Selon Reuters, cette liste constitue le principal adversaire du maire sortant Jean-Luc Moudenc^[3]. Antoine Maurice est désigné pour en être la tête de liste. François Piquemal est en 3^e puis 5^e position de la liste^[7],[8].
• une liste portée par Pauline Salingue et Nicolas Mousset pour le Nouveau Parti anticapitaliste est lancée le 29 janvier 2020^[9].
• le 19 décembre, l'ancien maire de Toulouse Pierre Cohen, qui a quitté le PS pour le mouvement Génération.s, annonce son intention de présenter une liste et de fédérer derrière lui l'ensemble de la gauche^[10]. Arrivé en quatrième position au soir du premier tour, il annonce vouloir fusionner avec la liste du mouvement Archipel citoyen^[11].

Listes du centre

Le MoDem, s'estimant mal représenté sur la liste de Jean-Luc Moudenc, annonce le 19 décembre soutenir une liste derrière le dissident LREM Franck Biasotto, adjoint au maire sortant dans l'équipe municipale sortante. La liste est soutenue par le député MoDem Jean-Luc Lagleize^[12].

Listes de droite

La liste conduite par le maire sortant Jean-Luc Moudenc présente, en alliance avec les Républicains et une partie de la majorité présidentielle, un projet de continuité avec la campagne de 2014, dont un axe fort avait été le financement et la construction d'une troisième ligne de métro.

Une liste Debout la France portée par Francis Manaud concourt également. C'est la première fois que ce parti propose un candidat aux élections municipales à Toulouse^[13].

Liste d'extrême droite

L'extrême droite est représentée par Quentin Lamotte soutenu par le Rassemblement national et divers petits partis de droite^[14],[15].

Autres listes

Quentin Charoy est tête de liste pour le Parti animaliste^[16].

Une liste de l'Union des démocrates musulmans français est également présente ; elle est dirigée par Peov Chankiry Duch^[17].

Synthèse des listes et candidats au premier tour

Liste		Partis	Candidat au poste de maire
			Nom	Fonctions
	Lutte ouvrière - faire entendre le camp des travailleurs	Lutte ouvrière	Malena Adrada
	Toulouse aux travailleurs, pas aux spéculateurs	Parti ouvrier indépendant démocratique	Julian Menendez
	Toulouse anticapitaliste	Nouveau Parti anticapitaliste	Pauline Salingue
	Archipel citoyen	Europe Écologie Les Verts La France insoumise Parti socialiste (dissidents) Génération.s (dissidents) Parti communiste français (dissidents) Place publique Parti pirate Nouvelle Donne Ensemble ! Partit occitan	Antoine Maurice	Conseiller municipal de Toulouse
	Toulouse animaliste	Parti animaliste	Quentin Charoy
	Pour la cohésion! L'autre choix	Génération.s Gauche républicaine et socialiste Mouvement républicain et citoyen Gauche démocratique et sociale	Pierre Cohen	Conseiller municipal de Toulouse Ancien maire de Toulouse (2008-2014)
	Une nouvelle énergie pour Toulouse. La gauche, l'écologie, les toulousain.e.s	Parti socialiste Parti communiste français Parti radical de gauche Occitanie País Nòstre (ex-Bastir! (en))[18]	Nadia Pellefigue	Vice-présidente de la région Occitanie
	En avant Toulouse	Union des démocrates musulmans français[17]	Peov Chankiry Duch
	Toulouse belle et forte	Mouvement démocrate[19]	Franck Biasotto	Adjoint au maire de Toulouse chargé du logement
	Aimer Toulouse avec Jean-Luc Moudenc	Les Républicains La République en marche	Jean-Luc Moudenc	Maire de Toulouse
	Debout Toulouse	Debout la France	Francis Manaud[20]
	Rassemblement toulousain	Rassemblement national La Droite populaire	Quentin Lamotte	Conseiller régional d'Occitanie

Sondages

Premier tour

2020

Sondages avec listes définitives - 1^er tour

Institut	Date	Échantillon	LO	NPA	PS-PCF-PRG	G·s-GRS	Archipel citoyen (EÉLV - LFI - Place publique - Parti pirate)	MoDem	LR-LREM-UDI-MRSL-Agir	DLF	RN	PA
			Adrada	Salingue	Pellefigue	Cohen	Maurice	Biasotto	Moudenc	Manaud	Lamotte	Charoy
Ifop/Fiducial	17 au 20 février 2020	786	1	0,5	14	7,5	25	2	41	1	7	1

2019

Pourcentage selon les partis et têtes de liste retenus

Institut	Date	Échantillon	EXG	LFI		PS-PCF	Archipel citoyen	DVG	LREM-MoDem		LR-UDI-MRSL	RN	Autres
				Sellin	Bompard	Raynal	Maurice	Pellefigue	Portarrieu	Nogal	Moudenc	Lamotte
BVA	6 au 9 mai 2019	671	2	—	10	12	16	5	—	8	36	8	3
			2	—	11	13	16	5	40			9	4
Ifop	12 au 17 avril 2019	608	1	11	—	15	14	6	9	—	36	7	1

N.B. :

• en gras sur fond coloré : le candidat arrivé en tête du sondage ;
• en gras sur fond blanc le candidat arrivé en deuxième position du sondage.

Second tour

Sondages avec listes définitives - 2^d tour

Institut	Date	Échantillon	PS-PCF-PRG	Archipel citoyen	LR-LREM-UDI	RN
			Pellefigue	Maurice	Moudenc	Lamotte
Ifop	20 au 23 juin 2020	807	50,5		49,5	—
BVA	5 au 11 juin 2020	804	51		49	—
Ifop/Fiducial	22 au 25 mai 2020	705	52		48	—
			17	39	44	—
Ifop/Fiducial	17 au 20 février 2020	786	45		49	6
			—	46	54	—
			43	—	57	—

N.B. : en gras sur fond coloré : le candidat arrivé en tête du sondage.

Entre-deux tours

Du fait de l'épidémie de Covid-19, l'entre-deux tours est fortement rallongé. D'une durée classique d'une semaine pour les élections municipales, il dure 26 jours en 2020, entre la date limite du dépôt des listes en préfecture (le 2 juin) et le second tour (le 28 juin).

Évolution des listes et position des candidats

À droite

Arrivé en tête du premier tour, Jean-Luc Moudenc dépose la même liste pour le second tour.

À gauche

Arrivé en tête des listes de gauche à l'issue du premier tour, Archipel Citoyen réussit l'union de la gauche autour de sa tête de liste avant le second tour. Ainsi, il fusionne très vite sa liste avec celle de Pierre Cohen, ancien maire de Toulouse affilié Génération.s (5,66 %) qui ne pouvait pas se maintenir. Six anciens colistiers rejoignent ainsi Archipel citoyen^[21].

L'union avec la liste de Nadia Pellefigue, arrivée troisième et soutenue par le PS, PC, PRG, Occitanie Pais Nostre et des composantes de la société civile, est plus compliquée. Malgré la pression des appareils politiques appelant à l'union, des points de divergences apparaissaient entre les deux listes, en particulier sur la troisième ligne de métro ou bien la défense du projet de LGV Paris-Toulouse. De plus, Nadia Pellefique demande le soutien d'Archipel citoyen pour être élue à la tête de la présidence de la Toulouse Métropole. Face au refus d'Archipel citoyen de lui accorder cette place, la tête de liste socialiste, vice-présidente de la région Occitanie, se retire. Elle annonce toutefois qu'elle soutient la liste d'union des gauches et 12 de ses colistiers, essentiellement encartés, entrent dans la liste fusionnée. Ce soutien apparaît donc en demi-teinte pour Archipel citoyen^[22].

Synthèse des listes et candidats au second tour

Liste		Partis	Candidat au poste de maire
			Nom	Fonctions
	Archipel citoyen	Europe Écologie Les Verts La France insoumise Parti socialiste Génération.s Parti communiste français Parti radical de gauche Place publique Gauche républicaine et socialiste Mouvement républicain et citoyen Gauche démocratique et sociale Parti pirate Nouvelle Donne Ensemble ! Partit occitan	Antoine Maurice	Conseiller municipal de Toulouse
	Aimer Toulouse avec Jean-Luc Moudenc	Les Républicains La République en marche	Jean-Luc Moudenc	Maire de Toulouse

Résultats

Résultats des municipales de 2020 à Toulouse^[23]

Tête de liste		Liste	Premier tour		Second tour		Sièges
			Voix	%	Voix	%	CM	TM
	Jean-Luc Moudenc	LR, LREM, MR, Agir, UDI	31 940	36,19	55 826	51,98	53	51
	Aimer Toulouse avec Jean-Luc Moudenc
	Antoine Maurice	EÉLV, LFI, PP, PP, ND, E!, POC	24 331	27,56	51 564	48,01	16	16
	Archipel citoyen
	Nadia Pellefigue	PS, PCF, PRG, OPN[24]	16 357	18,53
	Une nouvelle énergie pour Toulouse. La gauche, l'écologie, les Toulousain.e.s
	Pierre Cohen	G.s, GRS, MRC	5 000	5,66
	Pour la cohésion! L'autre choix
	Quentin Lamotte	RN, LDP	3 801	4,31			0	0
	Rassemblement toulousain
	Franck Biasotto	MoDem	2 594	2,94			0	0
	Toulouse belle et forte
	Pauline Salingue	NPA	1 346	1,52			0	0
	Toulouse anticapitaliste
	Quentin Charoy	PA	1 342	1,52			0	0
	Toulouse animaliste
	Francis Manaud	DLF	835	0,95			0	0
	Debout Toulouse
	Malena Adrada	LO	407	0,46			0	0
	Lutte ouvrière - faire entendre le camp des travailleurs
	Julian Menendez	POID	193	0,22			0	0
	Toulouse aux travailleurs, pas aux spéculateurs
	Peov Chankiry Duch	UDMF	120	0,13			0	0
	En avant Toulouse
Votes valides			88 266	98,36	107 390	97,73
Votes blancs			651	0,73	1 607	1,46
Votes nuls			821	0,91	892	0,81
Total			89 738	100	109 889	100	69	67
Abstention			155 023	63,34	135 129	55,15
Inscrits / participation			244 761	36,66	245 018	44,85

Conséquences

Le second tour voit la victoire de Jean-Luc Moudenc alors que les sondages lui étaient défavorables et que la droite a perdu plusieurs grandes villes lors de ce scrutin.

Élection du maire

Jean-Luc Moudenc est réélu maire de Toulouse le 3 juillet lors du premier conseil municipal de la mandature^[25] avec 52 voix pour contre 16 contre et un blanc.

Composition du conseil municipal

Maire de Toulouse
Jean-Luc Moudenc (DVD)
Parti	Sigle		Élus	Groupe
Majorité (52 sièges)
Divers droite		DVD	26	Aimer Toulouse	Laurence Arribagé (HOR) Daniel Rougé (DVD)
Les Républicains		LR	14
La République en marche		LREM	5
Parti radical		PR	3
Union des démocrates et indépendants		UDI	1
Horizons		Horizons	3
Opposition (17 sièges)
Divers gauche		DVG	5	Alternative municipaliste citoyenne	Agathe Roby (LFI) Maxime Le Texier (DVG)
La France insoumise		LFI	2
Europe Écologie Les Verts		EÉLV	3	Toulouse écologiste, solidaire et citoyenne	Antoine Maurice (EÉLV)
Génération.s		G·s	1
Divers écologiste		ÉCO	1
Parti socialiste		PS	1	Non-inscrits
Parti communiste français		PCF	1
Divers droite		DVD	1
La France insoumise		LFI	1
Divers gauche		DVG	1