Élections régionales de 2001 à Berlin

Les élections régionales de 2001 à Berlin (en allemand : Wahl zum Abgeordnetenhaus von Berlin 2001) se tiennent le 21 octobre 2001, afin d'élire les 130 députés de la 15^e législature de la Chambre des députés, pour un mandat de cinq ans. Du fait de la loi électorale, 141 députés sont élus.

1999 2006
Élections régionales de 2001 à Berlin
141 députés de la Chambre des députés Majorité absolue : 71 députés
21 octobre 2001
Type d’élection			Élection parlementaire
Corps électoral et résultats
Inscrits				2 417 574
Votants				1 645 673
				68,07 %  2,5
Votes exprimés				1 623 338
Votes nuls				22 335
	SPD – Klaus Wowereit
	Voix			481 772
	29,68 %				7,3
	Députés élus			44	2
	CDU – Frank Steffel
	Voix			385 692
	23,76 %				17
	Députés élus			35	41
	PDS – Gregor Gysi
	Voix			366 292
	22,56 %				4,9
	Députés élus			33
	FDP – Günter Rexrodt
	Voix			160 953
	9,91 %				7,7
	Députés élus			15	15
	Grünen – Sibyll-Anka Klotz
	Voix			148 066
	9,12 %				0,8
	Députés élus			14	4
15e législature de la Chambre des députés
Bourgmestre-gouverneur
Sortant			Élu
Klaus Wowereit SPD			Klaus Wowereit SPD
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Contexte

Aux élections régionales du 10 octobre 1999, la CDU, au pouvoir depuis 1991, confirme son emprise la ville. Cumulant 40,8 % des suffrages exprimés, elle progresse de plus de trois points et obtient 76 députés sur 169. Elle devance largement son partenaire de coalition. Le SPD se contente en effet de 22,4 % des voix et 42 sièges.

Le PDS gagne lui aussi trois points et s'affirme comme la troisième force politique de Berlin en totalisant 33 parlementaires. Il devance assez nettement les Grünen, qui enregistrent pour leur part trois points de recul. Ils retombent juste sous la barre des 10 % et font élire 18 élus.

Le bourgmestre-gouverneur Eberhard Diepgen confirme sa « grande coalition » et forme son cinquième gouvernement, dans lequel il s'attribue la tutelle du département de la Justice après que les deux alliés n'ont pu se mettre d'accord sur son attribution.

Le 7 juin 2001, la majorité se rompt après les révélations sur la banqueroute de la banque publique régionale Bankgesellschaft Berlin, dont l'un des principaux dirigeants est Klaus-Rüdiger Landowsky, président du groupe parlementaire de l'Union chrétienne-démocrate et mentor de Diepgen. La Chambre adopte neuf jours plus tard une motion de censure avec les voix du Parti social-démocrate, du Parti du socialisme démocratique et des Verts. Le président du groupe parlementaire du SPD Klaus Wowereit est ensuite élu à la tête de l'exécutif municipal, forme une « coalition rouge-verte minoritaire » tolérée par le PDS et annonce la tenue de nouvelles élections pour le 21 octobre suivant.

Mode de scrutin

La Chambre des députés est constitué de 130 députés (en allemand : Abgeordnete), élus pour une législature de cinq ans au suffrage universel direct et suivant le scrutin proportionnel de Hare.

Chaque électeur dispose de deux voix : la première (en allemand : Erststimme) lui permet de voter pour un candidat de sa circonscription selon les modalités du scrutin uninominal majoritaire à un tour, le Land comptant un total de 78 circonscriptions ; la seconde voix (en allemand : Zweitstimme) lui permet de voter en faveur d'une liste de candidats présentée par un parti au niveau de la ville ou de son arrondissement.

Lors du dépouillement, l'intégralité des 130 sièges est répartie à la proportionnelle sur la base des secondes voix uniquement, à condition qu'un parti ait remporté 5 % des voix au niveau de la ville ou un mandat au scrutin uninominal. Si un parti a remporté des mandats au scrutin uninominal, ses sièges sont d'abord pourvus par ceux-ci.

Dans le cas où un parti obtient plus de mandats au scrutin uninominal que la proportionnelle ne lui en attribue, la taille du Landtag est augmentée jusqu'à rétablir la proportionnalité.

Campagne

Principaux partis

Parti		Chef de file	Résultat en 1994
	Union chrétienne-démocrate d'Allemagne Christlich Demokratische Union Deutschlands	Frank Steffel	40,8 % des voix 76 députés
	Parti social-démocrate d'Allemagne Sozialdemokratische Partei Deutschlands	Klaus Wowereit (Bourgmestre-gouverneur)	22,4 % des voix 42 députés
	Parti du socialisme démocratique Partei des Demokratischen Sozialismus	Gregor Gysi	17,7 % des voix 33 députés
	Alliance 90 / Les Verts Bündnis 90/Die Grünen	Sibyll-Anka Klotz	9,9 % des voix 18 députés
	Parti libéral-démocrate Freie Demokratische Partei	Günter Rexrodt	2,2 % des voix 0 député

Sondages

Sondages en vue des élections régionales de 2001 à Berlin^[1]

Institut	Date	CDU	SPD	Grünen	FDP	PDS
Forsa	18/10/2001	25 %	35 %	9 %	7 %	18 %
Infratest dimap	12/10/2001	25 %	33 %	10 %	9 %	19 %
Forsa	11/10/2001	26 %	36 %	10 %	7 %	16 %
FgW	05/10/2001	26 %	36 %	10 %	9 %	15 %
Forsa	04/10/2001	27 %	34 %	10 %	10 %	15 %
Forsa	27/09/2001	28 %	34 %	10 %	9 %	16 %
Forsa	06/09/2001	26 %	35 %	10 %	9 %	17 %
Forsa	04/08/2001	30 %	32 %	10 %	7 %	17 %
Infratest dimap	20/07/2001	26 %	28 %	11 %	9 %	21 %
Forsa	01/07/2001	30 %	32 %	9 %	7 %	18 %
Infratest dimap	22/06/2001	30 %	28 %	9 %	7 %	22 %

Résultats

Voix et sièges

Résultats des élections régionales de 2001 à Berlin

Partis			Circonscriptions				Sièges proportionnels			Total des sièges
			Votes	%	Sièges	+/−	Votes	%	Sièges	Total	+/−
	Parti social-démocrate d'Allemagne (SPD)		547 345	33,96	32	32	481 772	29,68	12	44	2
	Union chrétienne-démocrate d'Allemagne (CDU)		435 135	27,00	19	27	385 692	23,76	16	35	41
	Parti du socialisme démocratique (PDS)		327 528	20,32	26	4	366 292	22,56	7	33
	Parti libéral-démocrate (FDP)		143 364	8,89	0	0	160 953	9,91	15	15	15
	Alliance 90 / Les Verts (Grünen)		137 626	8,54	1	1	148 066	9,12	13	14	4
	Les Gris - Les Panthères grises (GRAUE)						22 093	1,36	0	0
	Les Républicains (REP)		758	0,05	0		21 836	1,35	0	0
	Parti national-démocrate d'Allemagne (NPD)		597	0,04	0		15 110	0,93	0	0
	Parti des indépendants (STATT)		9 885	0,61	0	Nv.	13 396	0,83	0	0	Nv.
	Parti écologiste-démocrate (ÖDP)		1 663	0,10	0		3 304	0,20	0	0
	Mouvement des droits civils Solidarité (BüSo)						1 889	0,12	0	0
	Autres		7 867	0,49	0		2 935	0,18	0	0
Votes valides			1 611 768	97,93			1 623 338	98,64
Votes blancs et nuls			32 630	2,07			21 359	1,36
Total			1 645 673	100	78		1 645 673	100	63	141	28
Abstentions			771 901	31,93			771 901	31,93
Nombre d'inscrits / participation			2 417 574	68,07			2 417 574	68,07

Analyse

Avec près de 30 % des voix, le SPD devient la première force politique de Berlin, pour la première fois depuis les élections de 1971. À l'inverse, la CDU au pouvoir depuis 1990 subit une vraie déroute en perdant plus de la moitié de ses élus. Le scrutin est également marqué par la nette progression du PDS et le retour du FDP à la Chambre des députés.

Géographie électorale

Différences Berlin Est-Ouest^[2]

Territoire	SPD	CDU	PDS	FDP	Grünen	Autres
Ex-Berlin-Ouest	33,7 %	30,8 %	6,9 %	12,8 %	11,1 %	4,7 %
Ex-Berlin-Est	23,2 %	12,4 %	47,6 %	5,3 %	5,9 %	5,6 %
Total	29,7 %	23,8 %	22,6 %	9,9 %	9,1 %	4,9 %

Conséquences

Klaus Wowereit ne réédite pas l'expérience du gouvernement minoritaire. Il forme une « coalition rouge-rouge » l'associant au PDS et entame son deuxième mandat le 17 janvier 2002.