ラトビアの地方行政区画

ラトビアの地方行政区画（ラトビアのちほうぎょうせいくかく）は7つの直轄市（国家都市、ラトビア語: valstspilsētas pašvaldība, 複数形：valstspilsētu pašvaldības）と35の基礎自治体（地方都市、ラトビア語: novads, 複数形：novadi、以下便宜上「市」と呼称）に区分されている。また市の下位区分として都市型自治体（町、pilsēta）と行政教区（pagasts）が設置されている^[1]。

現行の行政区画は2020年6月23日に施行された「行政区域及び居住区域に関する法律（Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likums）」が基礎となっている^[2]。

現行の行政区画

ラトビアの地方行政区画（2021年以降）

2025年7月1日時点で、ラトビアは7つの直轄市（国家都市、ラトビア語: valstspilsētas pašvaldība）と35の市（地方都市、ラトビア語: novads）に区分されている。なお2024年6月30日時点の附属書では2直轄市35市となっている（後述）^[1]。

同国では2009年に大規模な再編が行われ、2層の地方政府は9直轄市110市へ一元化された。だが自治体の規模は大小様々で、財政面においては自治体間で格差が生じていた^[3]。2019年に就任したクリシュヤーニス・カリンシュ首相は格差を是正するための行政改革を優先事項とした^[4]。同年9月17日に政府が受け入れた環境保護および地域開発省（VARAM）の案では2直轄市34市であったが^[5]、最終的に7直轄市35市の42自治体となった。2020年6月23日に行政区域及び居住区域に関する法律が施行された。

同法に反発する自治体もあり、2020年6月16日には46の自治体が共同書簡で大統領に対し法案の公布の中止を求めるよう呼びかけた^[6]。また2021年5月時点で19件の同法に関連する訴訟が憲法裁判所へ提起されている^[7]。訴えが認められたケースもあり、例えばヴァラクリャーニ市はレーゼクネ市と合併する予定であったが、住民の中には独立の維持あるいはマドナ市（2009年以前はマドナ地区の一部であった）への編入を望む声があるとして市議会は憲法裁へ合併の中止を申立てた。2021年5月28日に憲法裁はヴァラクリャーニ市とレーゼクネ市の合併に違憲判決を下し^[8]、サエイマ（国会）は判決を受けて6月3日に同法を改正しヴァラクリャーニ市を36番目の自治体として承認した。ヴァラクリャーニ市はマドナ市への編入を希望し、国会の承認を経て2025年7月1日に合併した^[9]。

行政改革は何度かの改正を挟みながらも2022年現在進行中であり、2029年の地方選挙までに4つの直轄市が同名の郊外の市と合併する予定がある（#予定されている合併）。まだ実施はされていないが、2021年12月9日に採択された同法の改正によって附属書の自治体一覧は合併後へ変更され、2直轄市36市へ減少した（2022年1月1日施行^[10]）。

直轄市と市の一覧

#	市章	市名[11]	ラトビア語	中心地	人口[12] (2021年)	面積[12] (km2)	統計区域	備考
01		ダウガフピルス直轄市	Daugavpils valstspilsētas pašvaldība	-	80,627	72	ラトガレ	[注釈 1]
02		イェルガヴァ直轄市	Jelgavas valstspilsētas pašvaldība	-	55,336	61	ゼムガレ	[注釈 1]
03		ユールマラ直轄市	Jūrmalas valstspilsētas pašvaldība	-	50,248	101	ピエリガ
04		リエパーヤ直轄市	Liepājas valstspilsētas pašvaldība	-	67,964	68	クルゼメ	[注釈 1]
05		レーゼクネ直轄市	Rēzeknes valstspilsētas pašvaldība	-	26,839	18	ラトガレ	[注釈 1]
06		リガ直轄市	Rīgas valstspilsētas pašvaldība	-	614,618	304	リガ
07		ヴェンツピルス直轄市	Ventspils valstspilsētas pašvaldība	-	33,372	58	クルゼメ	[注釈 1]
08		アイズクラウクレ市（英語版）	Aizkraukles novads	アイズクラウクレ（英語版）	29,367	2,274	ゼムガレ
09		アルークスネ市（英語版）	Alūksnes novads	アルークスネ（英語版）	13,861	1,698	ヴィドゼメ
10		アウゲシュダウガヴァ市（英語版）	Augšdaugavas novads	ダウガフピルス[注釈 2]	25,927	2,524	ラトガレ	[注釈 1]
11		アーダジ市（英語版）	Ādažu novads	アーダジ（英語版）	21,134	243	ピエリガ
12		バルヴィ市（英語版）	Balvu novads	バルヴィ（英語版）	19,015	2,386	ラトガレ
13		バウスカ市（英語版）	Bauskas novads	バウスカ（英語版）	41,755	2,175	ゼムガレ
14		ツェーシス市（英語版）	Cēsu novads	ツェーシス	41,161	2,668	ヴィドゼメ
15		南クルゼメ市（英語版）	Dienvidkurzemes novads	グロビナ（英語版）	33,364	3,591	クルゼメ	[注釈 1]
16		ドベレ市（英語版）	Dobeles novads	ドベレ（英語版）	28,517	1,629	ゼムガレ
17		グルベネ市（英語版）	Gulbenes novads	グルベネ（英語版）	19,619	1,872	ヴィドゼメ
18		イェルガヴァ市（英語版）	Jelgavas novads	イェルガヴァ[注釈 2]	31,969	1,604	ゼムガレ	[注釈 1]
19		イェーカブピルス市（英語版）	Jēkabpils novads	イェーカブピルス[注釈 2]	40,576	2,996	ゼムガレ
20		クラースラヴァ市（英語版）	Krāslavas novads	クラースラヴァ（英語版）	21,459	2,289	ラトガレ
21		クルディーガ市（英語版）	Kuldīgas novads	クルディーガ	27,736	2,505	クルゼメ
22		キェッカヴァ市（英語版）	Ķekavas novads	キェッカヴァ（英語版）	30,077	444	ピエリガ
23		リンバジ市（英語版）	Limbažu novads	リンバジ（英語版）	28,546	2,441	ピエリガ
24		リーヴァーニ市（英語版）	Līvānu novads	リーヴァーニ（英語版）	10,636	623	ラトガレ
25		ルッザ市（英語版）	Ludzas novads	ルッザ（英語版）	21,777	2,411	ラトガレ
26		マドナ市（英語版）	Madonas novads	マドナ（英語版）	31,637	3,355	ヴィドゼメ
27		マールペ市（英語版）	Mārupes novads	マールペ（英語版）	32,824	347	ピエリガ
28		オグレ市（英語版）	Ogres novads	オグレ（英語版）	57,617	1,839	ピエリガ
29		オライネ市（英語版）	Olaines novads	オライネ（英語版）	19,705	309	ピエリガ
30		プレイリ市（英語版）	Preiļu novads	プレイリ（英語版）	16,759	1,413	ラトガレ
31		レーゼクネ市（英語版）	Rēzeknes novads	レーゼクネ[注釈 2]	24,244	2,524	ラトガレ	[注釈 1]
32		ロパジ市（英語版）	Ropažu novads	ウルブロカ（英語版）	31,697	536	ピエリガ
33		サラスピルス市（英語版）	Salaspils novads	サラスピルス（英語版）	22,868	123	ピエリガ
34		サルドゥス市（英語版）	Saldus novads	サルドゥス（英語版）	27,110	2,179	クルゼメ
35		サウルクラスティ市（英語版）	Saulkrastu novads	サウルクラスティ（英語版）	9,230	278	ピエリガ
36		スィグルダ市（英語版）	Siguldas novads	スィグルダ	30,625	1,030	ピエリガ
37		スミルテネ市（英語版）	Smiltenes novads	スミルテネ（英語版）	18,155	1,801	ヴィドゼメ
38		タルスィ市（英語版）	Talsu novads	タルスィ（英語版）	35,699	2,751	クルゼメ
39		トゥクムス市（英語版）	Tukuma novads	トゥクムス	44,411	2,450	ピエリガ
40		ヴァルカ市（英語版）	Valkas novads	ヴァルカ	7,596	909	ヴィドゼメ
41		ヴァルミエラ市（英語版）	Valmieras novads	ヴァルミエラ	51,370	2,948	ヴィドゼメ
42		ヴェンツピルス市（英語版）	Ventspils	ヴェンツピルス[注釈 2]	10,777	2,459	クルゼメ

消滅した自治体

#	市章	市名	ラトビア語	中心地	人口	面積 (km2)	統計区域	備考
43		ヴァラクリャーニ市（英語版）	Varakļānu novads	ヴァラクリャーニ（英語版）	2,945 (2021年)	278	ヴィドゼメ	2021年にレーゼクネ市より分離、2025年にマドナ市と合併。

予定されている合併

いずれも2029年の地方選挙までに合併する予定^[13]。

• 14.¹ ダウガフピルス市（Daugavpils novads） - ダウガフピルス直轄市とアウゲシュダウガヴァ市
• 18. (新)イェルガヴァ市（Jelgavas novads） - イェルガヴァ直轄市とイェルガヴァ市
• 22.¹ リエパーヤ市（Liepājas novads） - リエパーヤ直轄市と南クルゼメ市
• 31. (新)レーゼクネ直轄市（Rēzeknes novads） - レーゼクネ直轄市とレーゼクネ市

下位行政区画

→「lv:Latvijas pagastu uzskaitījums」を参照

直轄市と都市型自治体を着色した地図（2021年）

市はさらに都市型自治体（町、pilsēta）と行政教区（pagasts）に区分される^[1]。一般的に都市型自治体の方が規模が大きい。なお直轄市には存在しない。

2022年1月1日時点で都市型自治体が無い自治体はイェルガヴァ市のみとなっている。またオライネ市、サラスピルス市は市名と同名の都市型自治体と教区のそれぞれ1つずつから構成されている^[1]。

• 
  都市型自治体と教区の地図（自治体は2009年時点）

過去の行政区画

2009年 - 2021年

→「lv:2009. gada administratīvi teritoriālā reforma」も参照

色別の行政区画地図（2009年-2021年）。濃い赤色は直轄市。

2009年7月1日、109の基礎自治体 (Novadi) と、独自の議会と行政機構を持つ9直轄市 (Republikas pilsētas) に再編された^[14]。これにより地区（第一級行政区）と町や市、教区（第二級行政区）の二重行政が解消され、行政は基礎自治体に一元化された。2010年12月18日にメールスラグスがロヤから分離し、基礎自治体は110となった^[14]。

直轄市

#	市名	ラトビア語	人口 （2013年）	面積 (km²)
1	ダウガフピルス	Daugavpils	100,006	72.5
2	イェーカブピルス	Jēkabpils	25,539	25.5
3	イェルガヴァ	Jelgava	63,046	60.1
4	ユールマラ	Jūrmala	57,479	100.0
5	リエパーヤ	Liepāja	81,454	60.3
6	レーゼクネ	Rēzekne	33,438	17.4
7	リガ	Rīga	696,618	307.2
8	ヴァルミエラ	Valmiera	26,284	18.2
9	ヴェンツピルス	Ventspils	13,171	55.4

基礎自治体

#	名称	ラトビア語	人口 （2013年）	面積 (km²)
1	アグルアナ	Aglona	4,194	392.7
2	アイズクラウクレ	Aizkraukle	9,505	102.3
3	アイズプテ	Aizpute	10,025	640.2
4	アクニーステ	Aknīste	3,084	285.0
5	アロヤ	Aloja	5,799	630.7
6	アルスンガ	Alsunga	1,602	190.0
7	アルークスネ	Alūksne	18,501	1,699.8
8	アマタ	Amata	6,246	741.8
9	アペ	Ape	4,101	545.1
10	アウツェ	Auce	8,197	571.8
11	アーダジ	Ādaži	10,263	162.9
12	バビーテ	Babīte	9,782	241.7
13	バルドゥアネ	Baldone	5,701	179.1
14	バルティナヴァ	Baltinava	1,288	185.0
15	バルヴィ	Balvi	14,972	1,044.5
16	バウスカ	Bauska	26,841	784.9
17	ベヴェリーナ	Beverīna	3,516	301.8
18	ブルアツェーニ	Brocēni	6,710	498.5
19	ブルトニエキ	Burtnieki	8,215	710.1
20	ツァルニカヴァ	Carnikava	6,838	80.2
21	ツェースィス	Cēsis	19,155	171.7
22	ツェスヴァイネ	Cesvaine	3,033	190.5
23	ツィブラ	Cibla	3,166	509.4
24	ダグダ	Dagda	8,886	948.8
25	ダウガヴピルス	Daugavpils	26,913	1,877.6
26	ドベレ	Dobele	23,532	889.7
27	ドゥンダガ	Dundaga	4,638	675.6
28	ドゥルベ	Durbe	3,264	320.7
29	エングレ	Engure	7,870	397.9
30	エールグリ	Ērgļi	3,399	379.5
31	ガルカルネ	Garkalne	7,821	150.5
32	グルアビナニャ	Grobiņa	10,000	490.2
33	グルベネ	Gulbene	26,530	1,876.1
34	イエツァヴァ	Iecava	9,600	311.6
35	イクシュキレ	Ikšķile	9,088	132.1
36	インチュカルンス	Inčukalns	8,422	112.2
37	イルークステ	Ilūkste	8,699	648.4
38	ヤウンヤルガワ	Jaunjelgava	6,350	685.0
39	ヤウンピエバルガ	Jaunpiebalga	2,554	251.0
40	ヤウンピルス	Jaunpils	2,698	210.2
41	ヤーカブピルス	Jēkabpils	5,462	906.0
42	ヤルガワ	Jelgava	26,439	1,319.0
43	カンダヴァ	Kandava	9,605	649.0
44	カールサヴァ	Kārsava	6,630	628.4
45	クアツェーニ	Kocēni	6,820	498.1
46	クアクネセ	Koknese	5,901	360.6
47	クラースラヴァ	Krāslava	18,936	1,078.4
48	クリムルダ	Krimulda	5,609	339.1
49	クルストピルス	Krustpils	6,622	812.2
50	クルディーガ	Kuldīga	26,530	1,756.7
51	キェグムス	Ķegums	6,171	490.0
52	キェカワ	Ķekava	22,412	270.2
53	リエルワールデ	Lielvārde	11,131	225.7
54	リーガトネ	Līgatne	3,869	167.7
55	リンバジ	Limbaži	18,895	1,170.9
56	リーヴァーニ	Līvāni	13,538	624.6
57	ルバーナ	Lubāna	2,765	346.9
58	ルヅァ	Ludza	14,900	966.0
59	マドゥアナ	Madona	26,953	2,153.4
60	マールピルス	Mālpils	3,855	220.9
61	マールペ	Mārupe	16,601	103.9
62	マッサラツァ	Mazsalaca	3,762	417.0
63	メールスラグス	Mērsrags	1,782	109.0
64	ナウクシェーニ	Naukšēni	2,158	281.0
65	ネレタ	Nereta	4,183	645.5
66	ニーツァ	Nīca	3,752	350.8
67	ウアグレ	Ogre	37,951	992.3
68	ウアライネ	Olaine	20,496	297.0
69	ウアズアルニエキ	Ozolnieki	10,538	286.1
70	パールガウヤ	Pārgauja	4,314	487.5
71	パーヴィルアスタ	Pāvilosta	3,128	515.0
72	プリャヴィニャス	Pļaviņas	6,067	376.8
73	プレイリ	Preiļi	11,239	365.3
74	プリエクレ	Priekule	6,337	519.7
75	プリエクリ	Priekuļi	9,057	301.8
76	ラウナ	Rauna	4,361	309.0
77	レーゼクネ	Rēzekne	30,901	2,524.1
78	リエビニ	Riebiņi	5,913	630.0
79	ルアヤ	Roja	4,361	309.5
80	ルアパジ	Ropaži	7,142	326.4
81	ルツァヴァ	Rucava	1,930	449.0
82	ルガーイ	Rugāji	2,589	512.0
83	ルンダーレ	Rundāle	4,157	231.1
84	ルーイエナ	Rūjiena	5,941	352.2
85	サラツグリーヴァ	Salacgrīva	9,021	637.6
86	サラ	Sala	4,229	317.1
87	サラスピルス	Salaspils	23,352	127.0
88	サルドゥス	Saldus	27,772	1,683.3
89	サウルクラスティ	Saulkrasti	6,226	47.7
90	セーヤ	Sēja	2,452	227.9
91	スィグルダ	Sigulda	18,178	360.9
92	スクリーヴェリ	Skrīveri	3,942	105.4
93	スクルンダ	Skrunda	5,782	553.2
94	スミルテネ	Smiltene	13,917	949.0
95	ストゥアピニ	Stopiņi	10,372	53.5
96	ストレンチ	Strenči	4,006	375.7
97	タルスィ	Talsi	33,397	1,763.0
98	テールヴェテ	Tērvete	3,924	223.8
99	トゥクムス	Tukums	32,455	1,199.7
100	ヴァイニュアデ	Vaiņode	2,850	344.0
101	ヴァルカ	Valka	10,109	908.0
102	ヴァラクリャーニ	Varakļāni	3,783	279.0
103	ヴァールカヴァ	Vārkava	2,268	288.9
104	ヴェツピエバルガ	Vecpiebalga	4,547	542.5
105	ヴェツムニエキ	Vecumnieki	9,414	844.0
106	ヴェンツピルス	Ventspils	13,171	2,472.0
107	ヴィエスィーテ	Viesīte	4,375	650.5
108	ヴィリャカ	Viļaka	6,049	639.7
109	ヴィリャーニ	Viļāni	6,807	285.1
110	ズィルペ	Zilupe	3,517	308.9

1949年 - 2009年

→「ラトビアの地区（ラトビア語版）」を参照

2009年時点のラトビアの地方行政区画

2009年以前は地区（あるいはラヨン、rajons）と直轄市（lielpilsētas）で構成されていた。1949年12月31日、ラトビア・ソビエト社会主義共和国最高評議会が定めた58地区が始まりとされる^[15]。廃止時は26地区と7つの直轄市があった^[14]。

1. アイズクラウクレ地区（Aizkraukles rajons）
2. アルークスネ地区（Alūksnes rajons）
3. バルビ地区（Balvu rajons）
4. バウスカ地区（Bauskas rajons）
5. ツェーシス地区（Cēsu rajons）
6. ダウガフピルス地区（Daugavpils rajons）
7. ダウガフピルス（直轄市）（Daugavpils）
8. ドゥアベレ地区（Dobeles rajons）
9. グルベネ地区（Gulbenes rajons）
10. イェーカブピルス地区（Jēkabpils rajons）
11. イェルガヴァ地区（Jelgavas rajons）
12. イェルガヴァ（直轄市）（Jelgavas）
13. ユールマラ（直轄市）（Jūrmala）
14. クラースラヴァ地区（Krāslavas rajons）
15. クルディーガ地区（Kuldīgas rajons）
16. リエパーヤ地区（Liepājas rajons）
17. リエパーヤ（直轄市）（Liepāja）
18. リンバジュ地区（Limbažu rajons）
19. ルザ地区（Ludzas rajons）
20. マドゥアナ地区（Madonas rajons）
21. ウアグレ地区（Ogres rajons）
22. プレイユ地区（Preiļu rajons）
23. レーゼクネ地区（Rēzeknes rajons）
24. レーゼクネ（直轄市）（Rēzekne）
25. リガ地区（Rīgas rajons）
26. リガ（直轄市）（Rīga）
27. サルドゥス地区（Saldus rajons）
28. タルシ地区（Talsu rajons）
29. トゥクム地区（Tukuma rajons）
30. ヴァルカ地区（Valkas rajons）
31. ヴァルミエラ地区（Valmieras rajons）
32. ヴェンツピルス地区（Ventspils rajons）
33. ヴェンツピルス（直轄市）（Ventspils）

1949年以前

→「ラトビアの郡（ラトビア語版）」も参照

1924年から1945年の行政区画

ロシア帝国領時代の1918年、歴史的地方区分を元に5つの州が設置された^[14]。ラトビア共和国として独立後の1924年、州の下位区分として19の郡（apriņķi）が設置された。1949年の廃止時には25郡があった^[15]。

• クルゼメ州（Kurzeme）
• ラトガレ州（Latgale）
• リガ州（Riga）
• ヴィドゼメ州（Vidzeme）
• ゼムガレ州（Zemgale）

地方

ラトビアには2種類の地方区分が存在する。いずれも行政府は持っておらず、各種統計に用いられる。また歴史的地方区分に基づいている。

• ラトビアの統計区域（英語版）

国土を6つの統計区域（statistiskie reģioni）に分割する。クルゼメ、ゼムガレ、ヴィドゼメ、ラトガレ、リガ、ピエリガ（英語版）で、ピエリガは歴史的地方区分だとヴィドゼメに含まれる。

• ラトビアの開発区域（英語版）

国土を5つの開発区域（plānošanas reģioni）に分割する。統計区域との差異はピエリガとリガが統合されている点で、それ以外は大概一致する。

• 
  統計区域
• 
  開発区域

歴史的地方区分

→「en:Historical Latvian Lands」も参照

ラトビアの歴史的地方区分

• クルゼメ（Kurzeme）、別名クールラント（Courland）
• ゼムガレ（Zemgale）、別名セミガリア（Semigallia）
• ヴィドゼメ（Vidzeme）、かつてのリヴォニア（Livonia、リヴラント Livland）の南部
• ラトガレ（Latgale）、別名ラトガリア（Latgalia）
• セロニア（英語版）（Selonia, Sēlija）、別名Augšzem