令和3年足利市山林火災

令和3年足利市山林火災（れいわさんねんあしかがしさんりんかさい）は、栃木県足利市西宮町の両崖山、天狗山において2021年（令和3年）2月21日の午後3時30分頃に発生し、167ヘクタールを焼いた火災である^{[N 2]}。

西宮町林野火災
現場	日本・栃木県足利市西宮町の一部地域（地図 - Google マップ）
発生日	2021年2月21日 (2021-02-21) 午後3時30分頃 (日本標準時)
類焼面積	167 ha[1]
原因	たばこ[1]
死者	なし
負傷者	なし

1.5 km

山頂

大岩町

五十部町

本城1丁目

西宮町

  

足利市の両崖山（山頂付近が出火元とみられる^{[N 1]}）

概要

2021年2月21日15時30分頃、栃木県足利市西宮町の林野で空気の乾燥による火災が発生した^{[N 2]}。消防隊員によれば山頂付近の休憩所の周辺約50m²が燃えているのが確認されている^{[N 1]}。

足利市は市内の207世帯に避難勧告を出したが、すぐには避難できない世帯もあることから、職員が2人一組でこれらの世帯を回り、健康状態の聞き取りや、マスクやのど飴の配布を行った^{[N 3]}。

火災からおよそ1か月後の3月30日、足利市は山火事の出火原因が「たばこと推定される」と発表した。同市消防によると、山頂から南西に200メートルの地点である出火場所とみられる付近に、複数のたばこの吸い殻が落ちていたことから、出火原因の推定に至ったという^[1]。

気象状況

火災発生時の湿度は12%と乾燥した状態だった。この時期は北側にある赤城山（群馬県）から吹きつける赤城おろしと呼ばれる季節風が強い北風があり、23日には近隣の佐野市で最大瞬間風速17メートルを観測^{[N 1]}。強風により延焼が拡大するとともにヘリコプターの消火が中断されるなどした^{[N 1]}。

消火体制

地上

2021年2月26日14の消防局・本部の消防隊員 及び足利市消防団員（100人超）が消火活動にあたった^{[N 4][N 5]}。

• 足利市消防本部^{[N 5]}
• 足利市消防団
• 佐野市消防本部（相互応援協定）^{[N 6]}
• 桐生市消防本部（相互応援協定）^{[N 6]}
• 館林地区消防組合（相互応援協定）^{[N 6]}
• 太田市消防本部（相互応援協定）^{[N 6]}
• 宇都宮市消防局^{[N 5]}
• 東京消防庁統括指揮支援隊^{[N 5]}

など

上空

自衛隊や栃木県消防防災航空隊のヘリコプターほか、緊急消防援助隊として宮城県消防防災航空隊、埼玉県防災航空隊、茨城県防災航空隊、山梨県消防防災航空隊、富山県消防防災航空隊、東京消防庁航空隊、横浜市消防局航空消防隊の消防防災ヘリが消火活動を実施^{[N 6][N 4]}。

経過

• 2月21日
  • 15時30分頃 - 出火^{[N 2]}
• 2月22日
  • 栃木県知事が自衛隊に災害派遣を要請。
• 2月23日
  • 西宮町、本城1丁目の3地区に避難勧告^{[N 6]}。
• 2月24日
  • 11時時点の延焼面積は、およそ50ヘクタール^{[N 7]}。
  • 本城1丁目の一部、五十部町と大岩町の一部に避難勧告^{[N 6]}。
  • 足利市立第一中学校が休校、足利市立第二中学校と栃木県立足利高等学校[旧]、栃木県立足利工業高等学校が下校時間を早める措置をとる^{[N 6]}。
  • 北関東自動車道の足利インターチェンジと太田桐生インターチェンジの間が通行止めとなった^{[N 8]}
• 2月25日
  • 政府は首相官邸危機管理センターに情報連絡室を設置^{[N 9]}
  • 栃木県は災害救助法の適用を決定（法適用は23日付）^{[G 1]}
  • 15時時点の延焼面積は、およそ100ヘクタール^{[N 10]}。
• 2月27日
  • 11時時点の延焼面積は、およそ106ヘクタール^{[N 11]}。
• 3月1日
  • 16時、足利市は鎮圧を発表し、避難勧告を解除^{[N 12]}。17時に北関東自動車道の通行止めも解除された。
• 3月15日
  • 足利市が鎮火を確認したと発表^{[N 13][G 2]}。

支援の動き

この火災を受けて足利市が開設した避難所には、市内外からの物資の寄付が相次いでおり、27日には産業廃棄物処理業者の日環（宇都宮市）から、マスク1万枚が寄付された^{[N 14]}。また、1千万円を超える寄付（2021年2月27日時点）が同市のふるさと納税を通じて寄せられた^{[N 14]}。また、足利市はボランティアの募集はしていないが、ボランティアの申し出も50件近く寄せられたとされている^{[N 14]}。

2021年3月21日には、この火災のチャリティーイベント「足利応援マルシェin栃木」が、栃木市万町にあるとちぎ山車会館前広場で開かれた^{[N 15]}。

規制強化

事件を受け、「美しい山林を火災から守る条例」が制定、施行された。市内全域のすべての山林において、

• 喫煙（加熱式、電子たばこを含む）
• たき火
• 煙火（のろし、花火など)
• 裸火（ライター、ストーブ、コンロなど炎が露出するもの)

を禁止するもの。モラル向上を目的とするもので、罰則は設けられない。^{[N 16] [N 17]}

また、消火活動の際に何者かがドローンを飛行させたことで、ヘリによる消火活動が1～2時間中断された。これを受け、国土交通省航空局は「緊急用務空域」を指定できるように航空法施行規則を改正した^{[N 18]}。

その他

足利市では2014年にも72ヘクタールを焼く大規模山林火災が起きており、鎮火まで約2週間かかった^{[N 19]}。

足利市に隣接する群馬県みどり市で2021年4月22日に再び山火事が発生している。

出火場所から800メートルほど離れた大岩山毘沙門天では、火災の被害を避けるため文化財約150点を運び出したが、その後運び出しの作業や経年劣化の影響により、県指定文化財の本尊・毘沙門天像など10点の文化財で損傷が見つかった^{[N 20]}。