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골든 돔
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골든 돔(Golden Dome)은 미국을 위한 제안된 다층 방어 시스템으로, 다양한 외국의 위협—탄도, 극초음속, 순항 미사일 포함—을 발사 전이나 비행 중에 탐지하고 파괴하는 것을 목표로 한다. 이 시스템은 센서와 우주 기반 요격체를 모두 갖춘 글로벌 위성망을 운용할 것이다.[2] 이 아키텍처는 1980년대의 브릴리언트 페블스 개념과 유사한 것으로 평가받아왔다.[3][4] 만약 실행된다면, 미국은 역사상 처음으로 궤도에 우주 무기를 유지하게 될 것이다.[2]
2025년 1월 27일, 도널드 트럼프 대통령은 미군에 미사일 방어 시스템 구축을 지시하는 행정명령에 서명했다.[5] 이 시스템은 이스라엘의 아이언 돔 방공 시스템뿐만 아니라, 1983년 로널드 레이건 전 대통령이 제안했던 전략 방위 구상과도 비교되어 왔다.[6][7]
백악관은 이 프로그램을 돔과 방패로 모두 지칭했지만,[8] 이 시스템이 미국 상공에 고정된 돔이 아니라 지구 전체에 분산된 수천 개의 우주 기반 무기 또는 "요격체"에 의존한다는 점에서 잘못된 명칭일 수 있다.[9] 요격체는 대기권 가장자리 근처에 배치되어 지구로 다시 떨어지지 않도록 빠른 궤도를 유지해야 한다. 이들의 빠른 움직임은 특정 위협에 대응할 수 있는 올바른 위치에 있는 요격체가 극소수에 불과하게 만든다. 비평가들은 이러한 결점이 이 개념을 아이언 돔과 같은 전통적인 지역 미사일 방어보다 덜 효율적으로 만든다고 주장한다.[10][11] 트럼프는 2019년에 우주 기반 무기가 다른 미사일을 요격하는 것 외에도 "분명히" 공격적인 목적으로도 사용될 것이라고 말했다.[12]
골든 돔 프로그램의 비용 추정치는 아키텍처 세부 사항에 따라 1,750억 달러(백악관)에서 8,310억 달러(의회예산처), 3조 6,000억 달러(미국 기업 연구소)에 이른다. 이 광범위한 차이는 주로 우주 기반 미사일의 수와 지속적인 보충 비용에 달려 있는데, 이 궤도 무기들은 낮은 궤도로 인해 대기 저항으로 조기에 궤도 붕괴가 발생하는 일종의 계획적 구식화를 겪기 때문이다.[13][14]
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역사
요약
관점
1983년 3월 23일, 미국 대통령 로널드 레이건은 후에 [전략 방위 구상]으로 명명된 주요 신규 연구 개발 프로그램 계획을 발표했다.[15] 국가 우주 정책에 관한 시민 자문 위원회에 의해 부분적으로 수립된 이 구상은 외국의 핵무기를 "무력하고 쓸모없게" 만들도록 설계된 우주 기반 글로벌 미사일 방어 위성망을 만드는 것을 목표로 했다. 그러나 이 프로그램은 곧 증가하는 도전에 직면했다: 많은 의회 의원들은 이것이 1972년 탄도탄 요격유도탄 조약을 위반할 것이라고 느꼈고, 샘 넌 상원의원, 조 바이든 및 다른 영향력 있는 의원들은 기술적 실현 가능성, 급증하는 발사 비용, 군비 경쟁에서의 확장 능력, 그리고 군비 통제에 대한 불안정한 영향에 대해 의문을 제기했다. 1990년대에 SDI는 공식적으로 탄도 미사일 방어 기구로 재구성되어, 우주 기반 플랫폼에서 제한된 지상 및 해상 기반 미사일 방어 시스템으로 중점을 옮겼다.[16]
1999년, 제106대 의회는 국가 미사일 방어법을 통과시켜 "미국의 정책은 제한된 탄도 미사일 공격으로부터 미국 영토를 방어할 수 있는 효과적인 국가 미사일 방어 시스템을 기술적으로 가능한 한 빨리 배치하는 것"이라고 선언했다. 2002년, 조지 W. 부시 대통령은 1년 전에 미국을 탄도탄 요격유도탄 조약에서 탈퇴시킨 후 이 약속을 재확인하는 국가 안보 지침을 발표했다.[17] 그러나 오바마 행정부의 2010년 탄도 미사일 방어 검토는 이러한 궤도를 변경하여, 본토 방패 개발에서 감지 및 추적에 중점을 둔 우주 기반 구성 요소를 갖춘 보다 유연하고 협력적인 지역 방어로 초점을 옮겼다.[18] 이는 트럼프 행정부의 2019년 검토에서 다시 조정되었는데, "미국은 불량 미사일 위협으로부터 본토를 보호하는 데 필요한 미사일 방어 능력의 개발이나 배치에 대한 어떠한 제한이나 제약도 받아들이지 않을 것"이라고 명시했다. 이는 "경쟁자"로부터의 극초음속 미사일 및 첨단 위협에 대응하는 것을 우선시하여, 불량 국가에서 러시아와 중국으로 범위를 확대했다.[19][20] 대조적으로, 바이든 행정부의 2022년 검토는 지상 기반 중간단계 방어 시스템을 우선시했지만, "전략적 공격 무기와 전략적 방어 시스템 간의 상호 관계"를 언급하며 "러시아와 중국의 미사일 능력을 격퇴하기 위한 것이 아니며 그럴 능력도 없다"고 강조했다.[21]
지상 방어의 규모와 범위에 대한 공식적인 논쟁이 행정부 간에 오가는 동안, 완전한 우주 기반 방패의 비전은 그 지지자들에게 일관된 목표로 남아 있었다. 골든 돔의 현대적 기반은 2017년 SDI의 전 기술 부국장인 마이클 D. 그리핀에 의해 마련되었으며, 그는 첫 트럼프 행정부 동안 우주 개발국을 설립했다.[22] 그리핀은 오랫동안 우주에 대량의 무기를 발사하는 것을 경제적으로 실현 가능하게 만들기 위해 재사용 가능 발사체를 옹호했다. 원래의 전략 방위 구상의 이러한 시도는 DC-X가 일련의 시험 비행 후 실패하면서 단명했지만, 그리핀은 나중에 상업용 재사용 가능 발사체의 자금 지원을 장려하고 촉진했으며, 이는 이후 성공적으로 입증되었다.[23][24]
골든 돔은 헤리티지 재단의 프로젝트 2025에서 광범위하게 옹호되었으며, 스페이스X의 스타링크 개발이 수천 개의 네트워크화된 위성과 요격체로 구성된 우주 기반 "오버레이어"가 이제 가능하다는 것을 증명한다고 명시했다.[25] 2024년 대선 캠페인 동안 트럼프는 미사일 방패 개념을 반복적으로 언급했으며, 종종 엇갈린 반응을 얻었다.[26]
2025년 5월, 트럼프의 두 번째 임기가 시작된 지 4개월 후, 42명의 미 의회 의원들은 국방부 감찰관에게 일론 머스크의 골든 돔 참여에 대한 검토를 공식적으로 요청했다.[27] 그들은 표준 획득 절차에서의 이탈과 "머스크에게 국가 안보에 대한 과도한 영향력을 줄 수 있는" 돔 구독 모델에 대한 우려를 제기했다. 또 다른 주요 이해 상충은 전 미 본토 미사일 방어 책임자인 4성 장군 테렌스 J. 오쇼너시가 현재 스페이스X에서 머스크에게 직접 보고한다는 점이다.[28] 골든 돔의 배후에 있는 우주 개발국의 설립자 마이클 D. 그리핀도 조사를 받았다.[29] 2001년 젊은 머스크와 함께 러시아로 여행하여 ICBM을 연구한 후, 그리핀은 20억 달러의 NASA 계약을 머스크의 신생 우주 회사로 돌렸다.[24] 스페이스X는 이후 그리핀의 SDA를 통해 스타실드 프로그램의 일환으로 미사일 추적 위성 계약을 확보했다. 그리핀은 또한 극초음속 무기를 대량 생산하려는 카스텔리온을 이끄는 데 도움을 준다.[30]
2025년 4월, [작전 시험 및 평가 국장]은 골든 돔이 30억 달러 이상의 조달이 있는 국방 프로그램의 시험 계획을 법에 따라 분석해야 하므로 자신의 감독 하에 있다고 결정했다. 며칠 후, 일론 머스크의 DOGE('정부 효율성 부서')가 이 사무실을 조사하고 자원을 삭감했다. 한 국방 관리는 CNN에 DOGE가 DOT&E가 골든 돔에 대한 독립적인 감독을 수행하는 것을 막고 싶어했다고 믿는다고 말했다.[31]
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발표
2025년 5월 20일, 미국 대통령 도널드 트럼프는 "골든 돔"이라는 새로운 우주 기반 미사일 방어 시스템 계획을 발표했다. 장거리 및 극초음속 미사일 위협으로부터 미국을 보호하기 위한 이 시스템은 이스라엘의 아이언 돔에서 영감을 받았지만 범위가 훨씬 더 넓다.[32][33]
트럼프는 이 프로젝트가 3년 이내에 완료될 것이며 약 1,750억 달러가 소요될 것이라고 밝혔다.[34] 미 우주군의 마이클 A. 게틀라인 장군이 이 구상을 이끌도록 임명되었다. 골든 돔을 위한 250억 달러의 계약금이 공화당의 예산 조정 지출 법안에 포함되었다.[35] 의회예산처는 20년에 걸쳐 1,610억 달러에서 5,420억 달러 사이의 비용이 들 수 있다고 추정했으며,[33][36] 프로그램에 관여한 공화당 상원의원들은 최종 비용이 "수조 달러"가 될 것이라고 예측했다.[37] 게틀라인 장군은 2025년 6월에 골든 돔의 직접 보고 프로그램 관리자로 공식 지명되었고[38] 2025년 7월에 상원에서 인준되었다.[39] 그는 2025년 7월 21일에 그 직책을 맡았다.[40]
스페이스X, 팰런티어, 앤듀릴, 록히드 마틴을 포함한 방산 계약업체들이 참여를 위해 경쟁하고 있는 것으로 알려졌으며, 전문가들은 일정, 실현 가능성, 비용에 대해 의구심을 표명했다.[41][42] 구체적인 기술적 세부 사항과 배치 계획은 아직 공개되지 않았다.[43][44]
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구성 요소
행정명령은 아키텍처가 최소한 다음 8가지 구성 요소에 대한 계획을 포함하도록 요구했다.[45]
- 극초음속 및 탄도 추적 우주 센서 계층의 배치
- 상승 단계 요격이 가능한 증식형 우주 기반 요격체의 배치
- 가치 대항 공격을 격퇴하기 위한 종말 단계 요격 능력의 배치 (활공 단계 요격기 (GPIs))
- [증식형 전투원 우주 아키텍처]의 Custody Layer 배치
- 발사 전 미사일 공격을 무력화하는 능력의 배치("left of launch" 선제 공격 능력)[46]
- 모든 구성 요소를 위한 안전한 공급망의 배치
- 운동성 공격을 보강하기 위한 비운동성 능력의 배치
평가
런던 기반 채텀 하우스의 선임 연구원 마리온 메스머는 골든 돔의 도전 과제가 이스라엘의 아이언 돔이 직면했던 것보다 훨씬 크다고 말했다. 미국은 훨씬 더 넓은 영토[47]를 방어해야 하고 더 많은 종류의 미사일을 격퇴해야 하기 때문이다. 이코노미스트의 국방 편집장 샤샹크 조시는 미군이 이 계획을 매우 진지하게 받아들일 것이지만, 트럼프 임기 중에 시스템이 완성될 것이라고 생각하는 것은 비현실적이며, 그 비용이 국방 예산의 큰 부분을 차지할 것이라고 말했다.[48] CSIS(전략국제문제연구소)의 미사일 방어 전문가 파트리샤 바질치크는 골든 돔이 기존의 북한 대상 시스템과는 달리, 러시아와 중국에 대응하는 방향으로 미국 미사일 방어 정책의 재정향을 시사한다고 말했다.[49] 군비 통제 협회는 푸틴 정권이 위성 요격 무기, 해저 어뢰, 극초음속 활공체, 핵추진 순항 미사일을 개발함으로써 미래의 미국 우주 기반 요격체 네트워크의 위협을 극복할 수 있도록 노력해왔다고 지적했다. 한편, 베이징은 핵무장 탄도 미사일 군을 증강함으로써 대응할 수 있다.[50] 발표 이전에 중국 군의 핵무기고는 미국의 약 1/6 크기였다.
미국 기업 연구소의 토드 해리슨의 연구에 따르면, 2045년까지 골든 돔을 개발하고 운영하는 비용은 시스템의 확장성에 따라 2,520억 달러에서 3조 6,000억 달러에 이를 수 있다고 추정했다.[51] 골든 돔의 지지자들은 국가 미사일 방어 방패를 "전략적 필수 과제"라고 묘사한다.[52] 비평가들은 이러한 능력에 대한 비용이 과소평가되어 "수사(rhetoric)와 현실 사이에 수조 달러의 격차"를 만들었다고 제안한다.[14]
우주 조약 제1조는 우주가 "모든 인류의 영역"이라고 명시하며 궤도에 대량살상무기를 배치하는 것을 금지한다. 유엔 안전 보장 이사회의 일부 상임 이사국들은 이 원칙과의 불일치를 이유로 골든 돔 프로그램에 반대를 표명했다. 이 프로그램이 지상 목표물을 공격하기 위해 우주를 사용하는 것("발사 이전 단계" 선제 타격 능력)[46]은 국제법상 합법성에 대한 논의를 불러일으켰다.[53][46][54][55][56][57]
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국제적 반응
캐나다: 캐나다의 유엔 대사는 트럼프 대통령이 미국의 북쪽 이웃이 프로그램에 참여하기 위해 610억 달러를 지불하거나 합병에 동의해야 한다(이 경우 포함은 무료)고 말한 후, 트럼프 대통령의 골든 돔을 보호 강요에 비유했다. 밥 레이 대사는 또한 "주권적 완전성에 대한 위협은 유엔 헌장에 따라 금지된다"고 지적했다.[58] 이전에 캐나다 국방부 장관 빌 블레어는 골든 돔 프로젝트 참여 의사를 표명했었다.[59][60][61][62][63][64]
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중국: 2025년 5월 21일, 외교부 대변인 마오닝은 골든 돔 계획이 "우주 조약의 우주 평화적 이용 원칙을 위반한다"고 비판했다. 그녀는 미국에 "우주를 전쟁터로 만들" 위험이 있는 "글로벌 대미사일 시스템 개발 및 배치를 포기하라"고 촉구했다.[54][55]
뉴질랜드: 뉴질랜드 국방장관 주디스 콜린스는 골든 돔 미사일 시스템에 대한 지지를 표명하며, "나는 그것을 공격 메커니즘으로 보지 않는다. 그것은 방어 메커니즘이다. 그리고 만약 사람들이 스스로를 방어할 필요가 없다고 느낀다면, 그들은 그것에 돈을 낭비하지 않을 것이다"라고 말했다. 트럼프는 이전에 우주 기반 시스템이 "우리 국방의 매우 큰 부분이며, 분명히 우리 공격의 일부"가 될 것이며, 발사되기 전에 외국 자산을 타격할 수 있을 것이라고 언급했었다.[65] 뉴질랜드에서 설립되어 캘리포니아에 기반을 둔 로켓 랩은 최근 골든 돔 프로젝트에 참여하고 있는 애리조나 회사 지오스트를 인수했다.[66]
러시아: 러시아 외무부 대변인 마리야 자하로바는 "미국의 골든 돔 프로젝트는 글로벌 미사일 방어 시스템 생성을 포함하므로 전략적 안정성의 기반을 약화시킨다"고 말했다.[67] 2025년 5월 8일, 중국과 러시아는 "전략적 공격 무기와 전략적 방어 무기 간의 불가분한 상호 관계" 거부, "발사 이전 단계" 능력, "요격 시스템의 궤도 배치"를 비판하는 공동 성명을 발표했다.[68] 2025년 5월 21일, 언론 비서 드미트리 페스코프는 대신 이 계획이 미국의 "주권 문제"이며, 소멸된 미-러 핵무기 조약의 법적 틀이 "우리 두 나라의 이익과 지구 전체의 안보를 위해 재창조되어야 한다"고 말했다.[69]
조선민주주의인민공화국: 2025년 5월 27일, 북한 외무성은 이 제안이 "우주 핵전쟁 시나리오"를 나타낸다고 비판했다. "우주 군사화에 대한 노골적인 움직임"을 비난하고, 지역 안정은 "무적의 힘의 대칭"을 필요로 한다고 주장했다.[70]
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각주
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