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세바스티안 제임스 로즈 스탬파
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세바스티안 제임스 로즈 스탬파(영어: Sebastian James Rhodes Stampa)는 영국의 국제 인도주의·재난대응 전문가로, 유엔 인도주의업무조정국(UN OCHA) 긴급대응국(Emergency Response Section, ERS) 국장과 국제수색구조자문그룹(INSARAG) 사무국장(Secretary of INSARAG)을 맡고 있다.[2][6][7] 그는 2022년 우크라이나 전쟁, 2023년 튀르키예·시리아 지진, 2023–2024년 가자 사태 등 다수의 대규모 위기에서 현장 지휘 및 국제조정을 수행했다.[8][9][10]
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생애와 교육
웨일스 지역 출신으로 알려져 있으며, 영국 육군 라이프 가즈(Life Guards) 연대 장교로 9년 복무했다. 걸프전 참전 경력이 확인된다.[3] 이후 왕립 육군사관학교 샌드허스트에서 장교 양성 과정을 마치고, 재난관리학 석사 학위를 취득했다.[2] 군 전역 후 유엔에 합류해 코소보·뉴욕·방콕 등지에서 재난대응 임무와 정부·군 대상 교육을 진행했다.[3]
경력
- 1990년대: 영국 육군 라이프 가즈 연대 장교 복무 — 아일랜드·독일·윈저 주둔 및 걸프전 참전.[3]
- 2000년대 초: 유엔 재난대응 분야에 합류 — 코소보·뉴욕·방콕 파견 근무.[3]
- 2011년: 동일본 대지진 대응 지원을 위해 일본 동북부에 급파 — 현장 평가·조정 임무 수행.[3]
- 2013년: OCHA 아·태 지역사무소(ROAP) 준비·대응과장(PRU II)으로 재직 — ARF DiREx 2013 최종기획회의에서 OSOCC 훈련·조정 브리핑.[4][5][11]
- 2013년 11월: 태풍 하이옌(필리핀) 대응 현장 인터뷰 및 조정 활동.[12]
- 2019년~: 스위스 제네바를 근거지로 OCHA 긴급대응국(ERS)에서 근무.[1]
- 2021년~현재: OCHA ERS 국장 겸 INSARAG 사무국장 — UNDAC·INSARAG 글로벌 운영 총괄.[6][7]
- 2022년: 우크라이나 임시 인도주의 조정관(a.i.) — 민간인 보호·인도적 접근성 관련 성명 발표.[8]
- 2023년: 튀르키예 지진 대응 선임조정관(Senior Response Coordinator) — 정부·국제도시수색구조(USAR) 연계 지휘.[9]
- 2023–2024년: 가자 사태 대응 관련 긴급 메시지 발표 및 현장 지원 — ERS 수장으로 조정.[10]
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주요 활동
UNDAC·INSARAG 체계 운영
ERS 국장 겸 INSARAG 사무국장으로서 UNDAC(유엔 재난평가·조정팀)과 INSARAG(국제수색구조자문그룹)의 표준·훈련·분류(IEC/IER) 제도를 관장한다. 2024년 INSARAG 운영·거버넌스 검토 결과를 이사회에 보고하고, 지역그룹과 함께 개정 권고안을 제시했다.[6][13] 또한 2023년 튀르키예·시리아 지진 이후 작성된 INSARAG 사후검토(AAR) 서문을 통해 향후 개선 방안을 제시했다.[14]
대형 재난 대응 조정
2022년 우크라이나에서는 임시 인도주의 조정관(a.i.) 자격으로 민간인 피해를 규탄하는 성명을 발표했다.[8] 2023년 튀르키예 지진 대응에서는 선임 조정관으로 배치되어 국제·민관 파트너십 브리핑을 주재했다.[9][15] 2023–2024년 가자 사태에서는 ERS 수장으로서 긴급 메시지를 대외 발신했다.[10]
지역·다자 훈련 및 정책 연계
2013년 ARF DiREx 2013 최종기획회의(FPC)에서 OSOCC 훈련·조정 현황을 공식 브리핑했다.[5] 2019년 쿠바에서 열린 지역 시뮬레이션훈련(Simex 2019) 개회에서 재난대응 역량 강화의 중요성을 강조했다.[16]
정책적 관점
그는 UNDAC·INSARAG 체계가 유엔 헌장과 국가 주권 원칙에 기초해 회원국의 요청을 전제로 설계되었다는 점을 분명히 한다. 비국가 행위자가 통제하는 지역의 지진 위험에 대비하기 위해 제도적 적응이 필요하다는 견해를 제시했다.[17]
평가와 영향
OCHA는 2024년 ‘We the Peoples’ Global Leadership Awards에서 긴급대응팀의 공로를 소개하며 ERS 수장으로서의 역할을 언급했다. 같은 해 UNDAC ‘UN Heroes’ 시상에서도 ERS의 UNDAC 감독 역할을 공식화했다.[18][19]
연표
연표 (펼치기)
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외부 링크
각주
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