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유도 민주주의
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유도 민주주의는 통제 민주주의[1]와 관리 민주주의라고도 불리며,[2][3] 형식적으로는 민주적인 정부이지만 사실상 권위주의 정부 또는 경우에 따라 전제 정부로 기능한다.[4] 이러한 혼합 체제는 선거를 통해 정당성을 얻지만, 국가의 정책, 동기, 목표는 바꾸지 않는다.[5]
유도 민주주의에서 정부는 선거를 통제하여 국민이 민주적 권리를 행사할 수 있도록 하지만, 실제로는 공공 정책이 변화하지 않도록 한다. 기본적인 민주적 원칙을 따르지만, 권위주의로 크게 벗어날 수 있다. 관리 민주주의 하에서는 국가가 선전 기술을 지속적으로 사용하여, 예를 들어 합의 제조를 통해 유권자가 정책에 중대한 영향을 미치지 못하도록 한다.[5]
이 개념은 아노크라시(anocracy)라고도 알려진 준 민주주의와도 관련이 있다.
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예시
사나치아 시기 폴란드
1926년부터 1939년까지 전간기 폴란드를 통치했던 사나치아 정권[6]은 유도 민주주의의 한 예로 여겨지며, 1926년부터 1930년까지의 첫 단계[7]와 1930년부터 1939년까지의 최종 단계 모두 해당된다.[8] 이 정권은 폴란드의 의회 민주주의 구조와 제도를 상당 부분 유지했지만, 유제프 피우수트스키는 정부에 막대한 영향력을 행사하여 "독재자의 자세를 취하기도 했다."[6][7] 사나치아가 시행한 1935년 폴란드 4월 헌법은 대부분의 국가 권력을 대통령에게 집중시켰지만, 폴란드의 유도 민주주의는 권위주의적이었음에도 불구하고 다원주의적이었다.[8] 야당은 의회와 지방 정부에 참여했고, 정당은 합법적으로 활동할 수 있었다.[6]
폴란드 역사가 안제이 호이노프스키는 피우수트스키 정권 하의 선거가 여전히 의회 민주주의 원칙에 따라 조직되었음을 지적하며,[6] 사나치아 정권은 야당이 대공황을 막지 못했다는 비난을 받았기 때문에 실제로 인기가 있었다.[9] 후기 사나치아에 대해 안토니 폴론스키는 1930년 이후에도 "정당은 살아남았고, 언론은 상당히 자유로웠으며, 비판이 허용되었다"고 언급하며 유도 민주주의 체제가 유지되었음을 밝혔다.[10] 야당의 활동이 방해받기는 했지만, 탄압은 드물었으며 위대한 폴란드 기지와 국민급진기지 (1934년) 두 정당만이 금지되었다.[6][11]
수카르노 시기 인도네시아
이 부분의 본문은 인도네시아의 유도 민주주의입니다.제2차 세계 대전 이후, "유도 민주주의"라는 용어는 인도네시아에서 1959년부터 1966년까지 수카르노 행정부의 통치 방식에 사용되었다.[12]
푸틴 시기 러시아
"관리 민주주의"라는 용어는 전 푸틴 보좌관 글레프 파블롭스키[13], 언론[14][15], 그리고 러시아 지식인 마라트 겔만[16]에 의해 블라디미르 푸틴 시기 러시아의 정치 체제를 설명하는 데 사용되었다.
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같이 보기
각주
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