Всероссийская сельскохозяйственная перепись (2016)

У этого термина существуют и другие значения, см. Сельскохозяйственная перепись.

Всероссийская сельскохозяйственная перепись — мероприятия отечественной статистики по сбору данных о состоянии агропромышленного сектора экономики Российской Федерации — России.

Сельскохозяйственная перепись была проведена в 2016 году в соответствии с Федеральным законом № 108-ФЗ «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи», от 21 июля 2005 года. Ответственный за её проведение — Росстат.

Цели переписи

• формирование федеральных информационных ресурсов, содержащих сведения о состоянии и структуре сельского хозяйства, о наличии и использовании его ресурсного потенциала для проведения прогноза развития сельского хозяйства и выработки мер экономического воздействия на повышение его эффективности;
• формирование системы статистического учёта в области сельского хозяйства;
• обеспечение возможности получения статистической информации в области сельского хозяйства по муниципальным образованиям;
• получение детальных характеристик сельского хозяйства, которые будут использоваться в качестве базисных пропорций при досчетах статистических показателей в межпереписной период;
• актуализация генеральной совокупности объектов для проведения различного рода выборочных обследований в межпереписной период;
• обеспечение возможности сопоставления итогов сельскохозяйственной переписи с используемыми в международной практике статистическими данными в области сельского хозяйства.

Сроки проведения

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации с 10 апреля 2013 г. № 316 «Об организации Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года» установлен срок проведения ВСХП — с 1 по 25 июля 2016 года по состоянию на 1 июля 2016 года.

На отдаленных и в труднодоступных территориях, транспортное сообщение с которыми в период проведения переписи будет затруднено, перепись проводится в зависимости от района с 1 июля до 15 августа 2016 или — с 15 сентября по 15 ноября 2016 года, при этом сведения о посевных площадях указываются в переписных листах под урожай 2016 года, сведения о поголовье сельскохозяйственных животных по состоянию на 1 сентября 2016 года.

Объекты сельскохозяйственной переписи

• сельскохозяйственные организации;
• микропредприятия
• крестьянские (фермерские) хозяйства
• индивидуальные предприниматели;
• подсобные сельхозпредприятия несельскохозяйственных организаций;
• граждане имеющие ЛПХ , ИЖС, не входящие в объединения в городских поселениях;
• граждане имеющие ЛПХ , ИЖС, не входящие в объединения в сельских поселениях
• садоводческие, огороднические, животноводческие и дачные некоммерческие объединения граждан.

Итоги переписи

Публикации

Руководитель публикации — Лайкам, Константин Эмильевич

По результатам ВСХП выпущено несколько томов итогов

Предварительные итоги

• Том 1. Предварительные итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года по Российской федерации
• Том 2. Предварительные итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года по субъектам Российской федерации

Основные итоги

• Том 1. Число объектов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года. Трудовые ресурсы и их характеристика
• Том 2. Земельные ресурсы и их использование
• Том 3. Посевные площади сельскохозяйственных культур и площади многолетних насаждений и ягодных культур
• Том 4. Поголовье сельскохозяйственных животных
• Том 5. Технические средства, производственные помещения и инфраструктура
• Том 6. Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2006 года: программа, методология и организация проведения
• Том 7. Итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года. (Атлас переписи)

Анализ результатов переписи

По результатам переписи, общая площадь неиспользуемых сельхозугодий составила 97,2 млн гектаров (44 % от всех сельхозугодий страны). До проведения переписи считалось^[кем?], что в России 222 млн га сельхозугодий, однако перепись выявила только 142,2 млн гектаров, то есть 64 % всех угодий, при этом 36 % всех угодий не были охвачены переписью. Из них 30 млн га оказалась не закреплена за сельхозтоваропроизводителями (для сравнения, в 1990 году эта площадь составляла лишь 8,3 млн гектаров^{[источник не указан 930 дней]}). По мнению В. Узуна, существует две причины данного явления. В первом случае сельхозтоваропроизводители сами отказались от данной земли в силу низкой экономической рентабельности. Во втором случае необходимо затратить большую сумму денег для переоформления земли в собственность или аренду. Ещё 50 млн га земли по Росреестру формально имеют собственников или пользователей, однако переписчикам не удалось их найти.

Площадь залежей (необрабатываемой много лет пашни) в собственности сельхозтоваропроизводителей на начало 2017 года составляла 3,5 млн га, а по данным переписи она оказалась в 3 раза больше — 10,1 млн га. Площадь многолетних насаждений оказалась в 3 раза меньше по сравнению с данными текущего учёта, а площадь пастбищ — в 2 раза меньше. Не закреплено за сельхозтоваропроизводителями или собственников не удалось обнаружить в ходе переписи для 28,1 млн га пашни (29,2 % от всей площади пашни), 13,7 млн га сенокосов (57,1 % от всей площади сенокосов) и 41,9 млн га пастбищ (61,3 % от всей площади пастбищ).

За прошедший между переписями промежуток в 10 лет уменьшилась площадь засеянных под все виды зерновых культур, технических культур, картофеля, овощей и многолетних насаждений площадей при уменьшении доли незасеянной пашни и увеличения поголовья скота на 100 га сельхозугодий.

Численность сельскохозяйственных организаций (СХО) по результатам переписи сократилось с 59 до 36 тысяч, что противоречит данным текущего учёта об увеличении СХО за 10 лет почти на 12 тысяч. Треть из участвовавших в переписи СХО уже не осуществляли хозяйственную деятельность и были на грани исчезновения. При этом СХО за 10 лет потеряли треть сельхозугодий, 21,1 % пашни и около половины сенокосов и пастбищ. Сельскохозяйственые организации за 10 лет с момента первой переписи потеряли 42,2 млн га сельхозугодий, из которых 15,4 млн га перешла к фермерам, 3 млн га по данным переписи (11,5 млн га по данным Росреестра) в домашние хозяйства населения, а остальная часть вошла в состав заброшенных земель. Произошла дифференциация СХО: большая часть СХО уменьшилась до размера малых предприятий и микрохозяйств (то есть, по мнению авторов^[кто?], фактически перешла в категорию фермерских хозяйств), а 445 крупнейших фирм сосредоточили в своих руках 69 % сельхозугодий. По сравнению с предыдущей переписью численность крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ) и индивидуальных предпринимателей (ИП) снизилась на 110 тысяч человек, но при этом фермеры увеличили как общую площадь используемых земель, так и площадь всех видов угодий. При этом число используемых фермерами земель по переписи оказалась больше зарегистрированной в Росреестре на 14,5 млн га, а пашни на 8 млн. Фермерский сектор демонстрирует сильную дифференциацию: больше половины всех земель принадлежит 5,8 тыс. домохозяйств, которые составляют всего 3,3 % от общей численности участвовавших в переписи фермеров. При этом средняя площадь принадлежащих таким фермерским хозяйствам земель составляет 3,8 тыс. га на одно хозяйство. Перепись выявила, что фермеры используют 43,3 млн га вместо 28,8 млн га по данным Росреестра. При этом хозяйства населения использовали 14,3 млн га вместо 77,3 млн га по данным Росреестра. В связи с этим эксперты предлагают вместо переписывания мелких домохозяйств (более 30 млн единиц) сосредоточиться на анкетировании 2-3 млн реальных сельхозтоваропроизводителей^[1].

Сравнение результатов переписи с другими статистическими данными

Площадь сельхозугодий по данным переписей и Росреестра^[1].

	По данным переписи			По данным Росреестра на 1.01						Не охвачено переписью		% незакрепленных и неохваченных переписью площадей
				Всего		Закреплено за сельхоз­производителями		Не закреплено за сельхоз­производителями
	2006	2016	2016 в % к 2006 г.	2007	2017	2007	2017	2007	2017	2006	2016	2006	2016
Общая земельная площадь, тыс. га	450600	349151	77,5	-	-	532146	521652	-	-	81547	172501	-	-
из неё сельско­хозяйственные угодья	165985	142207	85,7	220633	222040	190588	192901	30045	29139	24603	50694	24,8	36,0
в том числе пашня	102140	94594	92,6	121574	122707	115374	116710	6200	5997	13234	22116	16,0	22,9
в том числе сенокосы	13930	10299	73,9	23992	24021	17392	17117	6601	6904	3461	6818	41,9	57,1
в том числе пастбища	35201	26519	75,3	68125	68489	52662	53672	15463	14816	17461	27154	48,3	61,3
в том числе многолетние насаждения	778	654	84,1	1797	1901	1739	1811	59	90	960	1157	56,7	65,6
в том числе залежь	13936	10141	72,8	5144	4924	3421	3592	1723	1332	-	-	-	-

Площадь сельхозугодий в СХО, тыс. га^[1].

	По данным переписи 2006 года	По данным переписи 2016 года	2016 в % к 2006 г.	Данные Росреестра на 1.01 2007 года	Данные Росреестра на 1.01 2017 года	Не охвачено переписью в 2006 году	Не охвачено переписью в 2017 году
Число организаций (хозяйств) — всего, тыс.	59,2	36,1	61,0	57,3	69,1	-1,9[к. 1]	33,0
из них осуществлявшие сельскохозяйственную деятельность в I полугодии 2016 г	40,6	27,5	67,7	-	-	-	-
Общая земельная площадь, тыс. га	410264	291588	71,1	447761	415515	37497	123927
из неё сельскохозяйственные угодья	132292	90107	68,1	131745	116038	-547	25930
в том числе пашня	82224	64861	78,9	84639	75064	2415	10203
в том числе сенокосы	10176	5068	49,8	10571	9451	394	4383
в том числе пастбища	30202	15202	50,3	33860	28981	3658	13778
в том числе многолетние насаждения	373	285	76,3	371	370	-2	86
в том числе залежь	9316	4692	50,4	2305	2172	-7011	-2520

Площадь сеольхозугодий в КФЧ и ИП, тыс. га^[1].

	По данным переписи 2006 года	По данным переписи 2016 года	2016 в % к 2006 г.	Данные Росреестра на 1.01 2007 года	Данные Росреестра на 1.01 2017 года	Не охвачено переписью 2006 года	Не охвачено переписью 2016 года
Число организаций (хозяйств) — всего, тыс.	285,1	174,8	61,3	304,6	312,3	19,5	137,5
из них осуществлявшие сельскохозяйственную деятельность в I полугодии 2016 г	147,5	115,6	78,4	-	-	-	-
Общая земельная площадь, тыс. га	29371	43312	147,5	22027	28794	-7344	-14518
из неё сельскохозяйственные угодья	24143	39576	163,9	20869	27379	-3274	-12198
в том числе пашня	16740	26846	160,4	15609	18800	-1131	-8046
в том числе сенокосы	1124	2227	198,1	948	1241	-176	-987
в том числе пастбища	3744	9008	240,6	4208	7137	464	-1871
в том числе многолетние насаждения	28	53	190,6	17	38	-11	-15
в том числе залежь	2508	1442	57,5	89	164	-2419	-1278

Площадь сельхозугодий в ЛПХ и некоммерческих объединениях землепользователей, тыс. га^[1].

	По данным переписи 2006 года	По данным переписи 2016 года	2016 в % к 2006 г.	Данные Росреестра на 1.01 2007 года	Данные Росреестра на 1.01 2017 года	Не охвачено переписью 2006 года	Не охвачено переписью 2006 года	% не охваченных переписью площадей 2016 года	% не охваченных переписью площадей
Число организаций (хозяйств) — всего, тыс	22880	23564	103,0	45902	48725	23022,5	25161	50,2	51,6
из них осуществлявшие сельскохозяйственную деятельность в I полугодии 2016 г.	20294	18788	92,6	-	-	-	-	-	-
Общая земельная площадь, тыс. га	10965	14251	130,0	62358	77343	51393	63092	82,4	81,6
из неё сельскохозяйственные угодья	9550	12523	131,1	37973	49485	28423	36962	74,8	74,7
в том числе пашня	3176	2887	90,9	15127	22846	11951	19959	79,0	87,4
в том числе сенокосы	2630	3004	114,2	5873	6426	3243	3421	55,2	53,2
в том числе пастбища	1255	2308	183,9	14595	17554	13340	15246	91,4	86,9
в том числе многолетние насаждения	378	317	83,9	1351	1403	974	1086	72,1	77,4
в том числе залежь	2112	4007	189,7	1028	1256	-1084	-2752	-105,5	-219,1

Посевная площадь и поголовье скота по всем категориям хозяйств^[1].

	По данным переписи, 2016 г	По данным Росстата, 2016 г	Перепись в % к данным Росстата
Посевная площадь тыс. га	79209	79993	99,0
в том числе: зерновые и зернобобовые культуры	47429	47110	100,7
технические культуры	13575	13599	99,8
картофель	1429	2053	69,6
овощные и бахчевые культуры	716	848	84,4
кормовые культуры	16061	16378	98,1
Многолетние насаждения, тыс. га	470	517	90,9
Условное поголовье скота, тыс. гол	42393	40921	103,6
Крупный рогатый скот	19319	18753	103,0
коровы	7984	8264	96,6
Свиньи	23269	22028	105,6
Овцы и козы	27217	24844	109,6
Птица	557121	553011	100,7