Генеральный хирург США

Генера́льный хиру́рг США (англ. Surgeon General of the United States) является командующим Офицерского корпуса службы общественного здравоохранения США и, таким образом, ведущим представителем по вопросам общественного здравоохранения в Правительстве Соединенных Штатов. Канцелярия Генерального хирурга и его персонала расположена в канцелярии Помощника Секретаря Департамента здравоохранения и социальных служб США^{[англ.][1]}.

Генера́льный хиру́рг США
англ. Surgeon General of the United States - SG
Печать Службы общественного здравоохранения США
Должность занимает вице-адмирал Вивек Мёрти[англ.] с 25 марта 2021 года
Должность
Резиденция	Хьюберт Хамфри Билдинг[англ.], Вашингтон
Назначается	Президентом США с одобрения[англ.] Сената США
Срок полномочий	4 года, с возможностью повторного назначения
Появилась	29 марта 1871 года
Первый	Джон Вудворт как наблюдающий хирург
Сайт	ссылка

Он назначается Президентом США и утверждается Сенатом США из числа офицеров корпуса, имеющих специальную подготовку или значительный опыт работы в программах общественного здравоохранения^[2], однако формальных требований к сроку службы нет, и на практике руководители одновременно вступают в корпус и получают должность. Занимает четырехлётний срок полномочий и следует по старшинству в Офицерском корпусе после заместителя министра здравоохранения и социальных служб США, если тот также является офицером; соответствует должности Генеральный хирург Армии^[3][4].

Нынешним главным хирургом является вице-адмирал Вивек Мёрти.

Обязанности

Подчиняется Помощнику Секретаря Департамента здравоохранения и социальных служб США. Является общим руководителем специального корпуса, состоящего из 6500 медицинских работников, которые круглосуточно находятся на дежурстве и могут быть направлены Секретарём Департамента или его Помощником в случае чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения.

Согласно § 206 раздела^[5] 42 Кодекса США из офицерского состава Регулярного корпуса производит назначения:

• заместителя Генерального хирурга для управления канцелярией Генерального хирурга;
• 8 помощников Генерального хирурга: директора Национальных институтов здравоохранения, начальника Бюро государственных служб, начальника Бюро медицинских служб, Генерального врача Береговой охраны США, главного стоматолога Службы общественного здравоохранения, старшую медицинскую сестру Службы общественного здравоохранения, главного фармацевта Службы общественного здравоохранения и главного санитарно-технического специалиста Службы общественного здравоохранения;
• специальных временных помощников;
• помощника, исполняющего обязанности Генерального хирурга.

По должности ему принадлежит функция присуждения несколько наград в области общественного здравоохранения, в том числе и одной^[6] из высших — Медальона Главного хирурга^[англ.], в присуждении которой он обладает решающей компетенцией. У него также есть множество неофициальных обязанностей, таких как информирование американской общественности о проблемах здравоохранения и пропаганда здорового образа жизни.

С 1966 года на всех упаковках сигарет и, главным образом, компании «American Tobacco», присутствует надпись «предупреждение главного хирурга»^[7]. С 1988 года аналогичное предупреждение о вреде здоровью появляется на этикетках алкогольных напитков^[8].

История

В 1798 году Конгресс США учредил Фонд морских больниц — сеть больниц для ухода за больными и нетрудоспособными моряками. В 1870 году Фонд госпиталей морской пехоты был реорганизован по военному принципу и стал Службой госпиталей морской пехоты США — предшественницей сегодняшней Службы общественного здравоохранения США. Служба стала отдельным бюро Федерального казначейства США со своим персоналом, администрацией, штаб-квартирой в Вашингтоне и должностью наблюдающего хирурга (позже — Генерального хирурга).

В 1939 году после 141 года работы в Федеральном казначействе США Служба перешла в ведение Федерального агентства безопасности США, в 1953 году — Министерства здравоохранения, образования и социального обеспечения США и, после его реорганизации в 1979 году — Министерства здравоохранения и социальных служб США.

До 1970 года должность Генерального хирурга традиционно выбиралась из числа кадровых офицеров в форме. Сегодня Генерального хирурга обычно выбирают из гражданского сообщества, которое более тесно сотрудничает с политической партией действующего Президента США^[9]. Управление не является особенно влиятельным и не оказывает прямого законодательного влияния на выработку политики, но Генеральные хирурги часто являются непосредственными элементами создания прецедента дальновидной, нетрадиционной или даже непопулярной политики в области здравоохранения.

• 11 января 1964 года Лютер Терри^[англ.] опубликовал эпохальный отчёт, в котором говорилось, что курение может быть опасным для здоровья^[10], что положило начало общенациональным усилиям по борьбе с курением. Терри и его комитет определили никотиновую зависимость от сигарет, не являющуюся зависимостью. Сам комитет состоял в основном из врачей, которые сами курили. Этот отчёт оставался неисправленным в течение 24 лет^[11].
• В 1986 году в докладе Эверетта Купа^[англ.] о СПИДе содержался призыв к той или иной форме просвещения по СПИДу в младших классах начальной школы и была оказана полная поддержка использованию презервативов для профилактики заболеваний^[12]. Он также сопротивлялся давлению со стороны администрации Рейгана относительно сообщения о психологическом вреде абортов для женщин, которое, по его мнению, было вопросом человеческой марали, чем вопросом общественного здравоохранения.
• В 1994 году Джойселин Элдерс^[англ.] выступила на конференции ООН по СПИДу. Её спросили об уместности пропаганды мастурбации как средства предотвращения вовлечения молодых людей в более рискованные формы сексуальной активности. Она ответила:

Я думаю, что это часть человеческой сексуальности, и, возможно, этому следует учить.

— Business Library

Элдерс также высказалась за изучение легализации наркотиков. О проблеме абортов она, в частности, сказала:

Нам действительно нужно покончить с этой любовной интрижкой с плодом и начать беспокоиться о детях

— The New York Times Magazine

. В декабре 1994 года она была уволена Президентом США Биллом Клинтоном.

В Армии, Военно-морском флоте и Военно-воздушных силах США также есть офицеры, курирующие медицинские вопросы в их соответствующих службах, которые находятся на должности Генерального хирурга своих соответствующих службах, в то время как Генеральный хирург США является Генеральным хирургом всей страны в целом.

Знаком отличия Генерального хирурга (и Службы общественного здравоохранения США) является кадуцей Меркурия.

Служебное звание

Генеральный хирург является офицером в Офицерском корпусе и по закону имеет звание вице-адмирала^[3]. Как и другие офицеры Офицерского корпуса, он не является участником боевых действий, но может подпадать под действие Единого кодекса военной юстиции^[англ.] и Женевских конвенций в случае, если он назначен Главнокомандующим в качестве вооружённой силы или если он назначен для работы с вооружённой силой. Носит, как и другие офицеры Офицерского корпуса, униформу, созданную по образцу униформы Военно-морского флота и береговой охраны США, с индивидуальным количеством пуговиц и знаков отличия.

• Знаки отличия
• 
  Ошейник Службы общественного здравоохранения США
• 
  Фуражный знак Службы общественного здравоохранения США
• 
  Звезды, погоны и нашивки на рукавах Генерального хирурга

Единственным Генеральным хирургом, фактически имевшим звание четырехзвёздного адмирала, был Дэвид Сэтчер^[англ.]. Это произошло потому, что он впервые в истории одновременно занимал должности Генерального хирурга и помощника Секретаря Департамента здравоохранения и социальных служб США^[13]. Первым обладателем должности «наблюдающий хирург» был Джон Вудворт.

Среди Генеральных хирургов США на настоящий момент было 1 адмирал, 8 вице-адмиралов^[англ.], 4 контр-адмирала^[англ.] и 3 коммодора^[англ.]. Среди исполняющих обязанности Генерального хирурга США было 1 адмирал и 12 контр-адмиралов. 5 из общего числа не имели званий.

Список Генеральных хирургов США

№	Портрет	Имя и годы жизни	Срок полномочий			Президент США	Прим.
			Вступил в должность	Покинул должность	Время пребывания в должности
1		Джон Вудворт (1837–1879)	29 марта 1871	14 марта 1879	7 лет, 350 дней	Улисс Грант (1869–1877)
2		Коммодор Джон Хэмилтон[англ.] (1847–1898)	3 апреля 1879	1 июня 1891	12 лет, 59 дней	Ратерфорд Хейс (1877–1881)
3		Коммодор Уолтер Уаймен[англ.] (1848–1911)	1 июня 1891	21 ноября 1911	20 лет, 173 дня	Бенджамин Гаррисон (1889–1893)
4		Коммодор Руперт Блу[англ.] (1868–1948)	13 января 1912	3 марта 1920	8 лет, 50 дней	Уильям Тафт (1909–1913)
5		Контр-адмирал Хью Камминг[англ.] (1869–1948)	3 марта 1920	31 января 1936	15 лет, 334 дня	Вудро Вильсон (1913–1921)
6		Контр-адмирал Томас Пэррен[англ.] (1892–1968)	6 апреля 1936	6 апреля 1948	12 лет, 0 дней	Франклин Рузвельт (1933–1945)
7		Контр-адмирал Леонард Шил[англ.] (1907–1993)	6 апреля 1948	8 августа 1956	8 лет, 124 дня	Гарри Труман (1945–1953)
8		Контр-адмирал Лерой Бёрни[англ.] (1906—1998)	8 августа 1956	29 января 1961	4 года, 174 дня	Дуайт Эйзенхауэр (1953–1961)
9		Лютер Терри (1911–1985)	2 марта 1961	1 октября 1965	4 года, 213 дней	Джон Кеннеди (1961–1963)
10		Уильям Стюарт[англ.] (1921–2008)	1 октября 1965	1 августа 1969	3 года, 304 дня	Линдон Джонсон (1963–1969)
-		Контр-адмирал Ричард Приндл (ок. 1926–2001) и.о.	1 августа 1969	18 декабря 1969	139 дней	Ричард Никсон (1969–1974)	[14][15]
11		Джесси Стайнфельд[англ.] (1927–2014)	18 декабря 1969	30 января 1973	3 года, 43 дня		[16][17]
-		Контр-адмирал Сол Эрлих[англ.] (1932–2005) и.о.	31 января 1973	13 июля 1977	4 года, 163 дня		[18]
12		Вице-адмирал Джулиус Ричмонд[англ.] (1916–2008)	13 июля 1977	20 января 1981	3 года, 191 день	Джимми Картер (1977–1981)	[19]
-		Контр-адмирал Джон Грин (1936–2016) и.о.	21 января 1981	14 мая 1981	113 дней	Рональд Рейган (1981–1989)
-		Эдвард Брандт[англ.] (1933–2007) и.о.	14 мая 1981	21 января 1982	252 дня
13		Вице-адмирал Чарльз Куп (1916–2013)	21 января 1982	1 октября 1989	7 лет, 253 дня
-		Адмирал Джемс Мейсон[англ.] (1930–2019) и.о.	1 октября 1989	9 марта 1990	159 дней	Джордж Буш-старший (1989–1993)
14		Вице-адмирал Антония Новелло[англ.] (род. 1944)	9 марта 1990 1990	30 июня 1993	3 года, 113 дней
-		Контр-адмирал Роберт Уитни (род. 1935) и.о.	1 июля 1993	8 сентября 1993	69 дней	Билл Клинтон (1993–2001)
15		Вице-адмирал Джойселин Элдерс (род. 1933)	8 сентября 1993	31 декабря 1994	1 год, 114 дней
-		Контр-адмирал Одри Мэнли[англ.] (род. 1934) и.о.	1 января 1995	1 июля 1997	2 года 180 дней
-		Контр-адмирал Джон Клинтон[англ.] (1938–2023) и.о.	2 июля 1997	12 февраля 1998	226 дней
16		Адмирал[20] Дэвид Сэтчер (род. 1941)	13 февраля 1998	12 февраля 2002	3 года, 364 дня	[13]
-		Контр-адмирал Кеннет Морицугу[англ.] (род. 1945) и.о.	13 февраля 2002	4 августа 2002	172 дня	Джордж Буш-младший (2001–2009)
17		Вице-адмирал Ричард Кармона[англ.] (род. 1949)	5 августа 2002	31 июля 2006	3 года 360 дней
-		Контр-адмирал Кеннет Морицугу[англ.] (род. 1945) и.о.	1 августа 2006	30 сентября 2007	1 год, 60 дней
-		Контр-адмирал Стивен Гэлсон[англ.] (род. 1956) и.о.	1 октября 2007	1 октября 2009	2 года, 0 дней
-		Контр-адмирал Дональд Уивер[англ.] и.о.	1 октября 2009	3 ноября 2009	33 дня	Барак Обама (2009–2017)
18		Вице-адмирал Реджина Бенджамин[англ.] (род. 1956)	3 ноября 2009	16 июля 2013	3 года 255 дней		[21][22]
-		Контр-адмирал Борис Лушняк[англ.] и.о.	17 июля 2013	18 декабря 2014	1 год, 154 дня
19		Вице-адмирал Вивек Мёрти[англ.] (род. 1977)	18 декабря 2014	21 апреля 2017	2 года, 124 дня
-		Контр-адмирал Сильвия Трент-Адамс[англ.] (род. 1965) и.о.	21 апреля 2017	5 сентября 2017	137 дней	Дональд Трамп (2017–2021)	[23]
20		Вице-адмирал Джером Адамс[англ.] (род. 1974)	5 сентября 2017	20 января 2021	3 года, 137 дней
-		Контр-адмирал Сьюзен Орсега[англ.] и.о.	20 января 2021	24 марта 2021	62 дня	Джо Байден (2021–н.вр.)	[24]
21		Вице-адмирал Вивек Мёрти (род. 1977)	25 марта 2021	Present	2 года 317 дней