Гражданское содействие

Комитет «Гражданское содействие» — российская региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и вынужденным переселенцам^[1]. Председатель Комитета — Светлана Алексеевна Ганнушкина. С 1998 года — аккредитованный партнер Управления Верховного Комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН)^[2]. 20 апреля 2015 года Минюст России внес комитет «Гражданское содействие» в реестр иностранных агентов^[3].

Гражданское содействие
Тип организации	благотворительная организация
Основание
Дата основания	1990
Сайт	refugee.ru
Медиафайлы на Викискладе

Находится в Москве, на Олимпийском проспекте, 22. Также Комитет при поддержке Правозащитного центра «Мемориал» реализует ряд проектов в республиках Северного Кавказа.

Приемная Комитета

История

«Гражданское содействие» появилось в 1990 году, когда группа москвичей решила создать неправительственную организацию для помощи первым беженцам эпохи «перестройки» и распада СССР — жертвам армянских погромов в Азербайджане. Сначала организация помогала в основном вынужденным мигрантам: беженцам, вынужденным переселенцам в Россию из других стран и лицам, перемещенным внутри страны (внутренним беженцам).^[4] С 2004 года НКО начала помогать также и трудовым мигрантам.^[5] Также организация помогает жертвам нападения на почве ненависти.^[6]

В 2020 году комитет «Гражданское содействие» стал организатором онлайн-фестиваля «Без границ», посвященный Всемирному дню беженцев.^[7][8]

Комитет учредил премию за лучший материал по теме миграции, в память о журналисте и правозащитнике Лидии Графовой.^[9]

Прием юристов в Комитете

Комитет собирает у москвичей и раздает беженцам одежду, обувь и предметы обихода

Виды помощи

Сотрудники организации консультируют по широкому кругу вопросов, интересующих беженцев и мигрантов, и особенно — по вопросам получения статуса беженца или временного убежища в России, помогают им вступить в процедуру обращения за убежищем и пройти ее. Также Комитет оказывает правовую помощь, гуманитарную и материальную поддержку. Посетители приемной могут получить медицинскую помощь. На базе Комитета с беженцами и другими группами мигрантов работают психологи.^[10][11]

В Центре адаптации и обучения детей беженцев, который существует при Комитете с 1995 года, занимаются дети, оказавшиеся вне школы или нуждающиеся в помощи в обучении, адаптации к новым условиям жизни и психологической реабилитации. В 2015 году Центр был лишен помещения и оказался под угрозой закрытия^[12][13], однако продолжил свою работу на временных площадках.

Финансирование

Как сообщается на сайте организации, ей в разное время помогали: УВКБ ООН, «Нужна помощь», правозащитный центр «Мемориал», Amnesty International, «Гражданское достоинство», Правительство Москвы, Комитет общественных связей города Москвы, Норвежский Хельсинкский комитет, Caritas France^[фр.], Европейская комиссия, Швейцарское агентство по развитию и сотрудничеству^[англ.], CAF-Россия, посольство Нидерландов в России, Католический комитет против голода и за развитие^[англ.], KPMG, Nestlé и другие.^[11]

Внесение в список иностранных агентов

Еще в 2013 году «Гражданское содействие» вместе с рядом других организаций обратилась с жалобой в ЕСПЧ на «Закон об иностранных агентах», посчитав, что этот закон нарушает ряд прав граждан, гарантированных Европейской конвенцией по правам человека^[14].

20 апреля 2015 года на сайте Министерства юстиции Российской Федерации появилась информация, что организация «Гражданское содействие» внесена в список иностранных агентов. Факт соответствия «Гражданского содействия» признакам НКО-иноагента был установлен в ходе проведения проверки органами прокуратуры Москвы.^[3] Для признания иностранным агентом необходимо наличие иностранного финансирования, которое «Гражданское содействие» не отрицает, а также занятие политической деятельностью. По словам Ганнушкиной, прокуратура нашла политическую деятельность в двух мероприятиях организации. Во-первых, в проведении организацией антикоррупционной экспертизы, когда эксперты «Гражданского содействия» провели анализ российских правовых актов на предмет того, какие возможности для коррупции оставляет российское законодательство. Во-вторых, в проекте «Гражданского содействия», направленного на гуманизацию российской пенитенциарной системы, в рамках которого выявлялись случаи нарушения прав российских заключенных и факты плохого обращения с ними. Сама Ганнушкина отрицает, что организация занималась политической деятельностью.^[4] Есть информация, что «Гражданское содействие» будет обжаловать данное решение.^[15]