Дальневосточный край

Дальневосто́чный край (Дальне-Восточный край) — административно-территориальная единица, образованная на востоке РСФСР решением Всероссийского центрального исполнительного комитета (ВЦИК) 4 января 1926 года^[1] на месте упразднённой Дальневосточной области. Административный центр — город Хабаровск.

край
Дальневосточный край
Карта Дальне-Восточного края в 1929 году
Страна	СССР
Входит в	РСФСР
Адм. центр	Хабаровск — 69 100 чел.
История и география
Дата образования	4 января 1926 года
Дата упразднения	20 октября 1938 года
Площадь	2 846 332 км² (04.01.1926) 2 794 000 км² (20.02.1932) 2 602 600 км² (12 %)
Крупнейший город	Владивосток — 140 000 чел.
Др. крупные города	Благовещенск — 57 400 чел. Ворошилов — 45 000 чел.
Население
Официальный язык	русский
Преемственность ← Дальневосточная область Приморский край → Хабаровский край →
Дальневосточный край на карте РСФСР (20.07.1930)

Вместо существовавших четырёх губерний — Амурской, Забайкальской, Камчатской и Приморской (включая северный Сахалин) — были созданы Владивостокский, Хабаровский, Читинский, Зейско-Алданский, Амурский, Николаевский, Сретенский, Камчатский и Сахалинский округа, разделенные на 75 районов.

20 октября 1938 года Дальневосточный край был разделён на Хабаровский и Приморский края.

Был крупнейшей после Якутской АССР и Казахской ССР административно-территориальной единицей Советского Союза, занимая 12 % его территории.

Площадь края — 2 846 332 км² при образовании 4 января 1926 года, 2 794 000 км² (20.II.1932)^[2] 2 602 600 км². Население по переписи 1926 года — 1 881 400, на 1 января 1929 года — 2 099 700 жителей.

География

С севера Дальневосточный край омывался Северным Ледовитым океаном, его Восточно-Сибирским морем и Чукотским морем, с востока — Тихим океаном, его Беринговым, Охотским и Японским морями.

На суше край граничил: с административно-территориальными единицами РСФСР — Якутской АССР и Восточно-Сибирским краем (с 1930 года) на западе, с владениями Японии — Кореей и Южным Сахалином (Карафуто) — на юге, и с территорией Аляска (США) через морскую границу в Беринговом проливе на северо-востоке. На юге, по реке Амур и в западном Приморье, проходила граница с Китайской республикой, а с 1932 года — с государством Маньчжоу-го.

В состав края входили крупнейший полуостров Камчатка и значительно меньший Чукотский полуостров. Территория Дальневосточного края включала также ряд крупных островов, в том числе остров Врангеля, северную часть острова Сахалин, а также два крупных архипелага — Командорские и Шантарские острова^[3].

Дальневосточный край имел протяженность в 28° с юга на север (от 42° до 70° С. Ш.) и 83° с запада на восток (от 108° В. Д. до 169° З. Д.). Его границы географически обосновывались побережьем Тихого и Северного Ледовитого океанов с одной стороны и водоразделами впадающих в них рек с другой стороны. Географическое единство края обеспечивалось его приморским положением и вся основная территория была тесно связана, прежде всего, с Тихим океаном. Масштабы Дальневосточного края были таковы, что с запада на восток происходил переход от континентального ландшафта сухих степей Забайкалья до островных ландшафтов Сахалина, Камчатки и Командор, а с севера на юг последовательно сменялись льды острова Врангеля, тундра, тайга и южные ландшафты Приморья. Животный мир также был очень разнообразен — в нём были представлены моржи, тюлени и северные олени, лоси, верблюды, уссурийские тигры и леопарды, лесные коты, речные черепахи, морские киты и т. д.^[4].

Административное деление

Административное деление Дальневосточной области перед образованием Дальневосточного края 4 января 1926 года.

Административное деление Дальневосточной области на 1 января 1925.^[5]

Губерния	Адм.центр	Уездов	Волостей	Сельсоветов	Селений	Сельское население	Городское население	Общее население
Амурская губерния	г. Благовещенск	3	22	430	731	293 492	98 742	392 234
Забайкальская губерния	г. Чита	5	41	614	750	419 456	115 789	535 245
Приморская губерния	г. Владивосток	5	31	584	884	427 043	207 298	634 341
Камчатская губерния	г. Петропавловск	5	11	91	103	29 761	2 377	32 138
Дальневосточная область	г. Чита	18	105	1 719	2 468	1 169 752	424 206	1 593 958

По решению Президиума ВЦИК СССР от 4 января 1926 г. Дальневосточная область преобразовалась в Дальневосточный край с 9 округами, разделенными на 75 районов (вместо 4 губерний с 18 уездами и 113 волостями) с центром в г. Хабаровске в указанных границах Дальневосточный край занимает площадь в 2 846 332 км².^[5][6]

Административное деление Дальневосточного края на 4 января 1926.^[5][6]

Округ	Адм.центр	Площадь, км²	Население, 1923	Население, 17.XII.1926	Районов	Населённых пунктов	Хозяйств	Сельсоветов
Читинский	г. Чита	181 041	325 000	386 158	14	710	46 510	302
Сретенский	г. Сретенск	89 538	191 000	203 943	8	447	31 033	186
Амурский	г. Благовещенск	236 785	н.д	335 783	11	626	45 408	315
Владивостокский	г. Владивосток	81 694	488 000	572 031	14	940	60 741	415
Зейский	г. Рухлово	450 799	35 500	50 392	4	210	4 397	41
Хабаровский	г. Хабаровск	216 395	140 300	188 360	5	384	18 630	163
Николаевский-на-Амуре	г. Николаевск-на-Амуре	558 093	н.д	37 867	7	239	4 319	53
Камчатский	г. Петропавловск-Камчатский	991 774	-	34 958	8	236	3 505	108
Сахалинский				11 859	4	н/д	1 314	21
Дальневосточный край				1 821 351	75	3 792	215 857	1 604

Таким образом, вместо губерний, уездов, волостей осуществился переход к краевому, окружному, районному делению, и тем самым была создана основа новой системы административно-территориального устройства на принципах учета исторических и экономических условий, численности и состава населения.^[5]

Изменения в территориальном делении

• 25 октября 1926 года — Принятие ВЦИК и СНК РСФСР Временного положения об управлении туземными народностями и племенами северных окраин РСФСР.
• 14 июля 1927 г. Дальневосточный краевой исполнительный комитет утвердил временный список из 37 национальных районов без точных очертаний границ. Их выделение в самостоятельные административные единицы явилось по существу полумерой, которая внесла хаос и путаницу и без того в очень сложное территориальное деление региона. Огромная территория включала 9 округов с 110 районами (23 туземных), 2 413 сельсоветов (180 туземных)^[5]
• 30 июля 1930 года Читинский и Сретенский округа Дальневосточного края были переданы в состав новообразованного Восточно-Сибирского края^[3].
• 20 августа 1930 года постановлением Президиума ВЦИК в составе Дальневосточного края образован Биро-Биджанский национальный район с центром в селении Тихонькая (с 1931 года — рабочий посёлок Биробиджан, с 1937 года — город Биробиджан). В него полностью вошли Екатерино-Никольский и Михайло-Семёновский районы, а также, частично, селения Хингано-Архаринского и Некрасовского районов.
• 1 октября 1930 года принимается решение о ликвидации округов (за исключением Камчатского и Сахалинского), стремление приблизить аппарат управления к массам, а по сути, усилить воздействие на низовое звено в связи с развернувшейся коллективизацией. В результате в состав Дальневосточного края вошли 67 районов и 2 округа с 2 окружными городами и 39 районами (включая 28 туземных районов и 200 туземных сельсоветов), 8 городов и 13 рабочих поселков, 1 827 сельсоветов.^[5]
• 10 декабря 1930 года постановлением Президиума ВЦИК СССР были созданы Корякский, Охотско-Эвенский и Чукотский национальные округа. В состав края были переданы весь бассейн реки Колымы, часть бассейна реки Индигирки и бассейн реки Алазеи.
• 20 мая 1931 года бассейн реки Алазеи, северная часть бассейна реки Колымы и часть бассейна реки Индигирки выведены из состава Дальневосточного края и переданы Якутской АССР
• 30 мая 1931 года Президиум ВЦИК специальным постановлением поручил ЦИК Якутской АССР и Далькрайисполкому изучить возможность создания Национального эвенкского Алданского промышленного округа на территории Учуро-Зейского и Джелтулакского районов Дальневосточного края и Томмотского, Тимитонского и Незаметнинского районов Якутской АССР. Однако округ не был создан^[7].
• 10 октября 1931 года был упразднён Амуро-Зейский район. Его территория распределена следующим образом^[8]:

а) сельсоветы: Актайский, Алексеевский, Аносовский, Богдановский, Буссенский, Кольцовский, Корсаковский, Кумаровский, Байкинский, Ново-Воскресенский, Ново-Иннокентьевский, Ново-Кумаровский, Саскальский, Симоновский, Симоновско-Лужекский, Сталинский, Сычёвский, Черемушинский и Юргинский со всеми входящими в их состав населёнными пунктами отнести к Свободненскому району;

б) остающуюся территорию ликвидируемого Амуро-Зейского района подчинить Благовещенскому горсовету в порядке постановления Президиума ВЦИК от 30 октября 1930 года (СУ, 1930, N 41, ст. 493).

• 13 ноября 1931 года решением Совета Труда и Обороны СССР На Северо-Востоке СССР в районе Верхней Колымы создается Государственный трест по промышленному и дорожному строительству — Дальстрой.^[5]
• 20 октября 1932 года постановлением ВЦИК и СНК РСФСР в Дальневосточном крае было введено новое территориальное деление и районирование который предусматривал создание 12 крупных территориальных единиц (4 области, 4 округа, 3 района и один город). Были образованы Амурская область (административный центр — город Благовещенск), Приморская область (административный центр — город Владивосток), Сахалинская область (административный центр — город Александровск) и Камчатская область (административный центр — город Петропавловск-Камчатский) области, а также Нижне-Амурский округ (административный центр — город Нижне-Амурск), Охотско-Эвенкийский, Корякский и Чукотский округа, Биробиджанский, Нижне-Тамбовский, Пригородный районы. В отдельный район был выделен город Хабаровск.^[5]
• 26 октября 1932 года решением правительства территория Дальстроя выделяется из Охотско-Эвенкийского округа в особый самостоятельный район. В его подчинение перешли (с созданием особого статуса управления) три национальных района: Ольский, Средне-Канский, Северо-Эвенкийский.^[5]
• 7 мая 1934 года Президиум ВЦИК постановил преобразовать Биро-Биджанский национальный район^?! в автономную Еврейскую национальную область (административный центр — рабочий посёлок Биробиджан). В автономии образуется 5 районов: Биробиджанский (посёлок и район), Бирский (ныне Облученский), Блюхеровский (ныне Ленинский), Сталинский (ныне Октябрьский) и Смидовичский. Окончательное оформление Еврейской автономной области как государственной административной единицы, создание её руководящего звена состоялось 18 декабря 1934 года на 1-м областном съезде Советов.
• 22 июля 1934 года Постановлением Президиума ВЦИК были дополнительно образованы Уссурийская область (из состава Приморской области, административный центр — город Никольск-Уссурийск (Ворошилов)), Зейская область (из состава Амурской области, административный центр — город Рухлово), Хабаровская область (административный центр — город Хабаровск) и Нижнеамурская область (административный центр — город Нижне-Амурск). Теперь он делится на 9 областей: Зейскую (в 1937 г. вошла в состав Читинской области), Амурскую, Нижне-Амурскую, Еврейскую автономную (образована в мае 1934 г.), Приморскую, Камчатскую (Корякский и Чукотский округа включались в ее состав), Сахалинскую, Уссурийскую и Хабаровскую.^[5]
• 20 сентября 1934 года Постановлением ВЦИК были ликвидированы составлявшие Нижнеамурскую область Нижне-Амурский и Охотско-Эвенкский округа. Входившие в их состав 6 районов переданы в прямое подчинение области.
• 26 сентября 1937 года Зейская область была ликвидирована как административная единица, её территория вошла в состав новообразованной Читинской области.
• 20 октября 1938 года Указом Президиума Верховного Совета СССР Дальневосточный край был разделён на Хабаровский и Приморский края. Хабаровский край состоял из Хабаровской (ликвидирована в 1939 г.), Амурской, Нижнеамурской, Сахалинской, Камчатской (с Корякским и Чукотским национальными округами) областей, Еврейской АО и трёх северных районов, непосредственно подчинённых крайисполкому. В состав Приморского края, с центром во Владивостоке, вошли Приморская и Уссурийская области^[9].
• 31 мая 1939 года Верховный Совет СССР утвердил создание Приморского и Хабаровского краёв^[10].

Населённые пункты Дальневосточного края

Дальневосточный край занимает огромную территорию, которая вместе с отошедшими от Якутии местностями (на основе постановления ВЦИК от 20 февраля 1931 года) достигает 2 794 тыс. кв км

На 20 февраля 1931 в крае насчитывалось 6082 населенных пунктов; 1827 сельских советов, в т.ч 234 туземных; 14 городов; 13 рабочих посёлков; 13 посёлков городского типа; 62 рика, в т.ч 27 национальных районов; 5 окружных исполкомов, в том числе 3 национальных округов.^[2]

На 1 января 1936 г. в крае насчитывалось 87 районов, 15 городов, 25 рабочих поселков, 14 поселков городского и 6 839 поселкового типа, 1516 сельсоветов с общей численностью 1 076,2 тыс. жителей^[5]

Демография

Численность населения^[11]

Округ	Адм.округ	1.I.1923[6]	17.XII.1926[11]	1.I.1929[11]	1.I.1931[2]
Читинский	г. Чита	325 000	386 158	409 100	В составе Восточно- Сибирского края
Сретенский	г. Сретенск	191 000	203 943	217 200	В составе Восточно- Сибирского края
Амурский	г. Благовещенск	н.д	335 783	456 400	н.д
Владивостокский	г. Владивосток	488 000	572 031	626 200	н.д
Зейский	г. Рухлово	35 500	50 392	62 500	н.д
Хабаровский	г. Хабаровск	140 300	188 360	221 800	н.д
Николаевский-на-Амуре	г. Николаевск-на-Амуре	н.д	37 867	43 200	н.д
Камчатский	г. Петропавловск-Камчатский	н.д	34 958	35 500	н.д
Сахалинский		н.д	11 859	16 500	н.д
Дальневосточный край			1 821 351	2 088 400	1 660 000

Среднегодовое население, в тыс. чел.^[12]

	1925-26	1926-27	1927-28	1928-29	1.01.1931[2]	1.I.1936[5]
Территория, тыс. км²	2 573,3	2 573,3	2 573,3	2 573,3	2 794,0	н.д
Плотность, чел\км²	0,71	0,74	0,79	0,84	0,59	н.д
Население, жителей	1833,8	1913,7	2020,4	2154,2	1660,0	н.д
Городское	462,8	481,0	509,7	545,6	527,0	1076,2
Сельское	1371,0	1432,7	1510,7	1608,6	1133,0	н.д

Руководители Дальневосточного края

Первые секретари Далькрайкома ВКП(б)

Дальневосточный краевой комитет Всесоюзной коммунистической партии (большевиков) (Далькрайком) (учрежден на VII Дальневосточной партийной конференции 16 — 20 ноября 1925 года)

Порядок	Портрет	Имя	Годы жизни	Начало полномочий	Окончание полномочий
1.		Николай Афанасьевич Кубяк	1881—1937	1925 год	1926 год
2.		Ян Борисович Гамарник	1894—1937	1926 год	25 октября 1928 года
3.		Иван Николаевич Перепечко	1897—1943	25 октября 1928 года	июль 1931 года
4.		Сергей Адамович Бергавинов	1899—1937	24 августа 1931 года	7 марта 1933 года
5.		Лаврентий Иосифович Лаврентьев (Картвелишвили)	1890—1938	11 марта 1933 года	15 января 1937 года
6.		Иосиф Михайлович Варейкис	1894—1938	15 января 1937 года	3 октября 1937 года
7.		Георгий Михайлович Стацевич	1898—1942	21 октября 1937 года	13 июня 1938 года
8.		Сергей Михайлович Соболев (и. о.)	1900—1939	13 июня 1938 года	20 октября 1938 года

Вторые секретари Далькрайкома ВКП(б)

Имя	Годы жизни	Начало полномочий	Окончание полномочий
Трофимов Д. П.		октябрь 1928	апрель 1929
Иван Андреевич Андреев	1897—1973	апрель 1930	февраль 1932 года
Алексей Петрович Гричманов	1896—1939	февраль 1932 года	июль 1933 года
Френкель А.		11 сентября 1933 года	4 марта 1934 года
Михаил Самойлович Самойлов	1897—1937	4 марта 1934 года	февраль 1935 года
Ерванд Михайлович Арсинбеков	1898—1937	февраль 1935 года	май 1936 года
Владимир Васильевич Птуха	1894—1938	май 1936 года	13 сентября 1937 года
Георгий Михайлович Стацевич (и. о.)	1898—1942	13 сентября 1937 года	21 октября 1937 года
Алексей Михайлович Анисимов	1903—1940	25 ноября 1937 года	июнь 1938 года
Владимир Александрович Донской	1903—1954	октябрь 1938 года	20 октября 1938 года

Председатели Дальневосточного краевого исполнительного комитета

Учрежден Указом ВЦИК от 4 января 1926 года. Первый состав Далькрайисполкома был избран на 1-м Съезде Советов Дальнего Востока 15 — 14 марта 1926 года.

№	Имя	Годы жизни	Начало полномочий	Окончание полномочий
1.	Ян Борисович Гамарник	1894—1937	1926	1927
2.	Сергей Егорович Чуцкаев	1876—1944	1927	1929
3.	Ян Васильевич Полуян	1891—1937	1929|	1930
4.	Александр Николаевич Асаткин	1885—1937	1930	10 августа 1931 года
5.	Афанасий Иванович Буценко	1889—1965	9 сентября 1931 года	7 марта 1933 года
6.	Григорий Максимович Крутов	1892—1938	11 марта 1933 года	4 июня 1937 года
(и. о.)	Евгений Владимирович Лебедев	1897—1938	июнь 1937 года	24 августа 1937 года
(и. о.)	Михаил Петрович Вольский	1899—1938	август 1937 года	10 сентября 1937 года
7.	Павел Константинович Легконравов	1893—1938	13 сентября 1937 года	4 апреля 1938 года
(и. о.)	Д. Лаптев		апрель 1938 года	май 1938 года
(и. о.)	Сергей Иванович Гусев	1891 — ?	20 мая 1938 года	20 октября 1938 года

С 10 августа по 9 сентября 1931 года обязанности Председателя Далькрайисполкома исполнял Григорий Максимович Крутов, с 7 марта по 11 марта 1933 года — А. К. Флегонтов.

Дальневосточные партийные конференции

• I Дальневосточная конференция РКП(б) , 22 — 28 ноября 1920 года, Чита;
• II Дальневосточная конференция РКП(б) , 8 — 14 февраля 1921 года, Чита;
• III Дальневосточная конференция РКП(б) , 9 — 17 июня 1921 года, Чита;
• IV Дальневосточная конференция РКП(б) , 6 — 12 октября 1922 года, Чита;
• V Дальневосточная конференция РКП(б) , 5 — 10 марта 1923 года, Чита;
• VI Дальневосточная областная партийная конференция РКП(б) , 20 — 24 апреля 1924 года, Чита;
• VII Дальневосточная краевая конференция ВКП(б) , 16 — 20 ноября 1925 года, Хабаровск;
• VIII Дальневосточная краевая конференция ВКП(б) , 17 — 22 марта 1927 года, Хабаровск;
• IX Дальневосточная краевая конференция ВКП(б) , 22 февраля — 4 марта 1929 года, Хабаровск;
• X Дальневосточная краевая конференция ВКП(б) , 22 — 29 мая 1930 года, Хабаровск;

Намеченная на лето 1938 года XIII Дальневосточная краевая конференция ВКП(б) не состоялась.

Дополнительные факты

• По имени Дальневосточного края назван Дальневосточный проспект в Санкт-Петербурге. Отчасти это объясняется ещё и тем, что улица находится в восточной части города^[13].