Лучшие вопросы
Таймлайн
Чат
Перспективы
Иммиграционная и таможенная полиция США
Из Википедии, свободной энциклопедии
Remove ads
Иммиграционная и таможенная полиция США (Служба иммиграции и таможенного контроля США) (United States Immigration and Customs Enforcement) (ICE; произносится «айс») — федеральное правоохранительное агентство, находящееся под контролем Министерства внутренней безопасности США. Его официальная миссия заключается в проведении уголовных расследований, обеспечении соблюдения законы об иммиграции, защите национальной безопасности и обеспечении общественной безопасности. В период второго президентства Дональда Трампа ICE было обвинено в многочисленных нарушениях гражданских прав и использовании агентства как инструмента запугивания. Масштабные рейды ICE по пресечению нелегальной иммиграции стали частью кампании против нелегальной иммиграции во время второго президентства Трампа.[2]
ICE было создано в рамках Закон о внутренней безопасности США 2002 года после теракты 11 сентября. Оно поглотило функции прежних Службы иммиграции и натурализации США и Таможенная служба США. У ICE есть два основных и отличных друг от друга компонента правоохранительных органов: Расследования внутренней безопасности (HSI) и Операции по соблюдению и удалению (ERO), а также три поддерживающие подразделения: Управление и программа администрирования, Офис главного юридического советника (OPLA) и Офис профессиональной ответственности (OPR).
ICE имеет офисы по всей территории США и отделения в крупных дипломатических миссиях США за рубежом. Сотрудники ICE (специальные агенты и офицеры) не патрулируют американские границы; эту функцию выполняют Таможенная и пограничная служба США и Береговая охрана США. Временно исполняющий обязанности директора ICE — Тодд Лайонс; агентство не имело подтвержденного Сенатом директора с тех пор, как Сара Сальданa ушла с должности 20 января 2017 года.[3][4]
ICE стало объектом многочисленных споров за время своего существования, с резким увеличением критики в период первого и особенно второго президентства Дональда Трампа. После принятия Закон о Большом красивом законе в 2025 году ICE стало крупнейшим и наиболее финансово обеспеченным федеральным правоохранительным агентством в истории США. Его агрессивные действия, спорные рекламные кампании и милитаризация привели к значительному снижению общественной поддержки и вызвали обеспокоенность отсутствием подотчетности и нарушением гражданских прав.[5][6][7][8] Сотрудники ICE известны тем, что носят маски для защиты своей личности и используют неотмеченные автомобили.[9] Агентство стало объектом массовых протестов[9], особенно в 2018 году и июне 2025 года, при этом некоторые активисты призывают к отмене ICE.[10]
Remove ads
Описание
Суммиров вкратце
Перспектива
Федеральное правоохранительное агентство при Министерстве внутренней безопасности США, миссия ICE заключается в том, чтобы «защищать Америку через уголовные расследования и соблюдение иммиграционных законов для сохранения национальной безопасности и общественной безопасности»[11][12] ICE исполняет более 400 федеральных статей, сосредоточив внимание на нарушениях таможенных правил, соблюдении иммиграционного законодательства, предотвращении терроризма и борьбе с контрабандой и торговлей людьми.[13][14]
Два основных и различных правоохранительных компонента ICE — это Расследования в области безопасности на территории США (HSI) и Операции по обеспечению удаления (ERO). HSI сосредоточены на борьбе с транснациональной преступностью, в то время как ERO ответственны за задержание, депортацию и удаление незаконно находящихся в стране иммигрантов. ERO являются одной из самых публичных и спорных функций ICE, и они управляют тюремными учреждениями для задержания лиц, которые подозреваются в незаконном пребывании в США и представляют угрозу общественной безопасности. Агентство включает три вспомогательных подразделения: Управление и программа администрации, Офис главного юридического консультанта (OPLA) и Офис профессиональной ответственности (OPR).[15] Как и его предшественник в области иммиграционного контроля, Служба иммиграции и натурализации (INS), агентство и его сотрудники неформально известны на испанском как «la migra».[16]
Remove ads
История
Суммиров вкратце
Перспектива
Предыстория
Дело Верховного Суда США Chy Lung v. Freeman 1876 года установило полномочия федерального правительства США устанавливать и обеспечивать правила в отношении иммиграции.[17][18][19] Закон об иммиграции 1891 года создал Комиссара иммиграции в Министерстве финансов США. В 1903 году вопросы иммиграции были переданы в ведение Министерства торговли и труда США, а после его разделения в 1913 году, в Министерство труда США.[20] Служба иммиграции и натурализации США (INS) была создана в 1933 году. В 1940 году, в связи с растущими опасениями по поводу национальной безопасности, службы, связанные с иммиграцией и натурализацией, были организованы под властью Министерства юстиции США.[21]
Происхождение и начальная деятельность
Служба иммиграции и натурализации США (в рамках Министерства юстиции) и Служба таможни США (в рамках Министерства финансов США) были распущены 1 марта 2003 года, когда Закон о внутренней безопасности 2002 года передал большинство их функций трем новым учреждениям — Службе гражданства и иммиграции США (USCIS), Иммиграции и таможенной службе США (ICE) и Службе охраны границы и таможни США (CBP) — в рамках вновь созданного Министерства внутренней безопасности США (DHS), в рамках крупной реорганизации правительства после атак 11 сентября 2001 года.[22][23]
ICE является крупнейшим разведывательным подразделением Министерства внутренней безопасности и участником Совместной антитеррористической группы ФБР.[24] Агентство работает с значительным бюджетом и численностью сотрудников.[25]
Агентства, которые были полностью переданы или частично интегрированы в состав ICE, включают уголовные следственные и разведывательные ресурсы Службы таможни США, уголовные следственные, задержания и депортацию, ресурсы Службы иммиграции и натурализации США и Федеральной службы охраны (FPS). Федеральная служба охраны позднее была передана от ICE в Директорат национальной защиты и программ с 28 октября 2009 года. В 2003 году Аса Хатчинсон переместил Службу федеральных воздушных маршалов из Администрация безопасности транспорта в состав ICE,[26] но Майкл Чертофф вернул их в TSA в 2005 году.[27]
В феврале 2005 года ICE начала Операция «Щит сообщества», национальную правоохранительную инициативу, направленную на борьбу с насильственными транснациональными уличными бандами с использованием широких полномочий ICE, включая уникальную и мощную власть по удалению преступных иммигрантов, включая незарегистрированных иммигрантов и постоянных резидентов.[28][29]
Статистика по количеству людей, находящихся в учреждениях задержания ICE, регулярно отслеживается.[30]
Между 2009 и 2016 годами администрация Барак Обама осуществила депортацию рекордных 2,4 миллиона незаконных иммигрантов, прибывших в США, что принесло ему прозвище «шеф депортаций» от Жанет Мургуия, президента Национального совета Ла-Раса.[31][32] Согласно данным ICE, около 40 % депортированных в 2015 году не имели уголовных обвинений, при этом большинство осужденных были признаны виновными по незначительным статьям.[33] Статистика рекордных депортаций частично объясняется изменением в методах учета депортаций, которое было начато при администрации Буша и продолжалось при Обаме.[34] Все большее число политиков и общественных организаций требует реформ или даже упразднения ICE из-за спорных практик агентства.[35]
Действия во время администрации Трампа
Первая администрация Трампа
Во время первого президентства Дональда Трампа Трамп провёл жёсткую иммиграционную политику, направленную на сокращение иммиграции. Вскоре после вступления в должность он подписал указ об увеличении штата ICE на 10 000 человек и значительном расширении полномочий службы по обеспечению иммиграционного контроля.[36] В то время как при президентстве Барака Обамы ICE в основном концентрировалась на лицах, обвиняемых в серьёзных преступлениях, первая администрация Трампа поручила агентству преследовать всех, кого оно считало незаконно въехавшими в США.[23] Впоследствии количество задержаний и арестов, проводимых ICE, значительно возросло, включая случаи с гражданами США.[37] ICE начала проводить громкие рейды на рабочих местах, в религиозных учреждениях и учебных заведениях.[23] В этот период некоторые представители Демократической партии и прогрессивных движений призывали к упразднению ICE и реформированию иммиграционной системы США.[23][36]
В 2018 году 19 старших специальных агентов HSI (руководителей следственных подразделений) направили письмо министру внутренней безопасности Кирстен Нильсен с просьбой официально отделить HSI от ICE.[36][38] Они заявили, что миссия HSI по расследованию уголовных дел страдает из-за гражданской иммиграционной деятельности ICE,[36][38] поскольку многие юрисдикции ограничивали сотрудничество с HSI из-за политически чувствительной деятельности подразделения Enforcement and Removal Operations (ERO), также входящего в ICE.[38] Руководители предложили сделать HSI независимым агентством, аналогичным Секретной службе.[38] В письме также отмечалось: «Ни одно правоохранительное агентство Министерства юстиции США не объединено с другой разнородной структурой, например, ФБР не объединено с Федеральным бюро тюрем или DEA».[38] Это письмо было проигнорировано администрацией и не привело к институциональным изменениям.[38]
Вторая администрация Трампа
_Enforcement_and_Removal_Operations_(ERO)_in_Los_Angeles,_California,_June_12,_2025_-_81.jpg)
ICE вновь оказалась в центре внимания во время второго президентства Дональда Трампа, поскольку администрация вновь внедрила жёсткую иммиграционную политику. Администрация Трампа начала массовую волну депортаций. 22 января Министерство внутренней безопасности объявило, что администрация отменяет директиву времён Обамы, защищавшую нелегальных иммигрантов в «чувствительных местах» — таких как больницы, церкви, суды, похороны, свадьбы и школы.[39][40]
Двумя днями позже исполняющий обязанности министра внутренней безопасности Бенджамин Хаффман заявил, что агентство будет депортировать лиц, временно допущенных в США программами администрации Байдена.[41] Военные США были направлены для поддержки ICE в нескольких штатах.[42] Администрация применяла Акт о враждебных иностранцах для ускоренной депортации подозреваемых нелегальных иммигрантов с ограниченным или отсутствующим правом на надлежащую правовую процедуру.[43]
Люди, задержанные ICE, сообщали о лишении еды, воды и душа.[44] В первые месяцы второй администрации Трампа несколько человек умерли под стражей ICE.[45]
В 2025 году по всей стране прошли демонстрации против действий ICE,[46] включая Протесты в Лос-Анджелесе (июнь 2025). Юристы отмечали рост числа арестов людей, выдававших себя за сотрудников ICE.[47]
После подписания закона Большом красивом законе 4 июля 2025 года,[48] правительство США выделило беспрецедентное финансирование ICE на строительство центров содержания, депортационные операции и набор новых агентов.[49] Закон предоставил ICE больше средств, чем любому другому федеральному правоохранительному органу в истории США, включая систему федеральных тюрем.[50]
Опросы в июле 2025 года показали, что большинство американцев отрицательно относятся к ICE, уровень недоверия превысил показатели времён движения «Abolish ICE» 2018 года.[51] Согласно данным Pew Research Center, 72 % сторонников Республиканской партии оценивают агентство положительно, тогда как 78 % демократов — отрицательно.[52]
К ноябрю 2025 года как минимум половина руководителей ICE была уволена или переведена, и многие должности заняли представители Пограничного патруля. Chicago Tribune отметила, что это отражает стремление администрации Трампа увеличить количество депортаций любой ценой.[53]
Remove ads
Организация
Суммиров вкратце
Перспектива
ICE поддерживает офисы по всей территории США и представительства при основных дипломатических миссиях США за рубежом. Сотрудники ICE (специальные агенты и офицеры) не патрулируют американские границы; эту роль выполняет Пограничная патрульная служба.[23][54][55] ERO и HSI функционируют как две независимые правоохранительные организации и имеют совершенно разные миссии. HSI сосредоточена на борьбе с транснациональной преступностью, в то время как ERO отвечает за аресты, задержания и депортацию незаконных иммигрантов.[56]
Иммиграционное и таможенное управление США (ICE) отвечает за выявление и устранение уязвимостей в безопасности границ, экономики, транспорта и инфраструктуры. ICE начало вторую администрацию Трампа с более чем 20 000 сотрудников.[57] DHS набирает 10 000 новых агентов ICE. Дополнительно 5 000 сотрудников из федеральных правоохранительных органов и 21 000 военнослужащих Нацгвардии помогают арестовывать незаконных иммигрантов.[58]
Организация состоит из двух правоохранительных директорий (HSI и ERO) и нескольких поддерживающих подразделений, каждое из которых возглавляет директор, подчиняющийся исполнительному заместителю директора.[59] Подразделения ICE предоставляют услуги по расследованиям, вмешательству и обеспечению безопасности для общественности и других правоохранительных органов на федеральном и местном уровнях. Между двумя ветвями ICE существуют напряженности, с тем, что агенты HSI в первые годы администрации Трампа пытались формально отделиться от ERO, так как сочли, что работа ERO мешает их расследованиям из-за негативных ассоциаций с депортационной деятельностью ERO.
Директор ICE назначается на уровень подчинённого кабинета президентом США, его кандидатура утверждается Сенатом США, и он напрямую подчиняется секретарю департамента внутренней безопасности США.[60][61]
Структура
- Директор (до июля 2010 года должность называлась «помощник секретаря»)[62]
- Заместитель директора
- Шеф штаба
- Операции по соблюдению и удалению
- Отделение удаления
- Отделение безопасности и соблюдения
- Отделение медицинских услуг для иммигрантов
- Отделение поддержки миссии
- Отделение управления задержанием
- Местные полевые офисы
- Расследования безопасности и борьбы с терроризмом
- Отделение операций на территории США
- Разведывательное отделение
- Международное отделение
- Отделение поддержки миссии
- Национальный координационный центр по правам интеллектуальной собственности
- Отделение расследований национальной безопасности
- Управление и администрация
- Офис профессиональной ответственности
- Офис главного юридического советника
- Операции по соблюдению и удалению
Расследования безопасности и борьбы с терроризмом (HSI)
_training_using_armored_vehicle.jpg)
HSI является основным органом расследования Министерства внутренней безопасности и состоит из более чем 10 300 сотрудников, которые работают в 30 офисах США и 52 международных офисах (41 международный суб-офис) по всему миру. Около 6 000 сотрудников HSI являются специальными агентами (криминальными следователями), что делает его второй по величине следственной службой в США после Федерального бюро расследований (FBI).[63]
Специальные агенты HSI расследуют нарушения более 400 федеральных законов США, угрожающих национальной безопасности, включая контрпролиферацию; контрабанду и торговлю людьми; контрабанду оружия; наркоторговлю; нарушения прав человека; деятельность транснациональных банд; финансовые преступления, включая отмывание денег и контрабанду наличных; киберпреступность; эксплуатацию детей и сексуальный туризм; торговлю контрафактной продукцией, включая подделки фармацевтических товаров и других товаров; мошенничество с документами и пособиями; изготовление, продажу и использование поддельных иммиграционных и идентификационных документов; массовое мошенничество; кражу произведений искусства; преступления в сфере международного культурного имущества и антиквариата; исполнение экспортных норм и безопасность виз.[64] Агенты HSI могут быть привлечены для обеспечения безопасности для VIP-персон, а также помогать Секретная служба США в периоды, когда служба перегружена, например, во время проведения специальных мероприятий и выборов.
HSI была известна как Офис расследований ICE. Специальные агенты HSI имеют полномочия по исполнению Закона об иммиграции и гражданстве (Титул 8), таможенных законов США (Титул 19), общих федеральных преступлений (Титул 18), Закона о контролируемых веществах (Титул 21), с разрешения Министерства юстиции, а также других Титулов 5, 6, 12, 22, 26, 28, 31, 46, 49 и 50 Уголовного кодекса США.
Операции HSI на территории США
Наибольшее количество агентов HSI находится в рамках операций на территории США.[65] В 2020 финансовом году специальные агенты HSI совершили 31 915 арестов, спасли или идентифицировали 1 012 жертв эксплуатации детей и изъяли контрафактной продукции на сумму 341 млн долларов, 6 195 фунтов фентанила и 1,8 млрд долларов в наличных и активах от преступных организаций.[66]
HSI борется с эксплуатацией детей, включая сексуальную эксплуатацию детей, производство, рекламу и распространение детской порнографии и детский сексуальный туризм. Также работа ведется по идентификации и аресту тех, кто обладает и распространяет материалы сексуального насилия над детьми.[67]
В 2006 году операция «Flicker» выявила множество правительственных сотрудников, в том числе «десятки сотрудников Пентагона и подрядчиков с высокими уровнями допуска», которые скачали детскую порнографию.[68]
Офис разведки HSI
Офис разведки включает в себя множество специальных агентов и специалистов по разведке, которые занимаются тактическими и стратегическими задачами разведки для HSI. Они собирают, анализируют и распространяют информацию для использования оперативными элементами DHS. Офис разведки тесно сотрудничает с разведывательными подразделениями других федеральных, государственных и местных органов. Многие полевые офисы HSI назначают аналитиков разведки к специфическим группам, таким как финансовые преступления, контрпролиферация, наркоторговля или мошенничество с документами; или они могут быть назначены в специальное разведывательное подразделение, называемое Группой полевой разведки (FIG). Агенты HSI, назначенные в FIG, обычно занимаются сбором человеческой разведки (HUMINT).
Международные операции HSI
Международные операции (IO), ранее известные как Офис международных дел, являются подразделением HSI с агентами, расположенными в 60 странах по всему миру. Зарубежные офисы HSI, известные как атташе, работают с правительствами других стран для выявления и борьбы с транснациональными преступными организациями до того, как они смогут угрожать США. IO также поддерживает расследования HSI на территории США, предоставляя разведывательную информацию от стран пребывания, проводя сопутствующие расследования и содействуя международным расследованиям, проводимым полевыми офисами внутри США.
Специальные ответственные команды HSI
Двадцать полевых офисов HSI поддерживают Специальную команду быстрого реагирования (SRT), которая действует как федеральный элемент SWAT для каждого района ответственности офиса.[69][70] SRT была основана в рамках Службы таможенного контроля США как Команда для входа по ордерам и тактическая команда и была переименована в SRT в 1998 году.[69] В 2003 году SRT были учреждены после создания ICE. На январь 2020 года ICE имела 20 SRT с 34 офицерами на постоянной службе и 269 офицерами с дополнительными обязанностями.
SRT занимается высокорисковыми арестами и ордерами на обыск, задержанием забаррикадированных лиц, операциями в сельской местности, охраной VIP, прикрытием снайперов для высокорисковых операций и обеспечением безопасности на назначенных мероприятиях национальной безопасности. Активные SRT находятся в Тампе, Майами, Финиксе, Новом Орлеане, Хьюстоне, Нью-Йорке, Бостоне, Далласе, Лос-Анджелесе, Сан-Антонио, Сан-Хуане, Детройте, Сан-Франциско, Эль-Пасо, Чикаго, Сан-Диего, Сиэтле, Буффало и Вашингтоне. Также есть команда инструкторов и координаторов, работающая на постоянной основе в Колумбусе, штат Джорджия. Эти команды в основном развертываются для проведения высокорисковых операций, но также помогали при таких событиях, как Ураган Катрина, землетрясение на Гаити 2010 года и других природных катастрофах по всему миру.
SRT — это дополнительная обязанность, доступная для агентов HSI, прикрепленных к офису с сертифицированной командой. Для того чтобы пройти отбор, кандидаты должны пройти физический тест, квалифицироваться с несколькими видами оружия, стреляя на 90 процентов или лучше в полном тактическом снаряжении, и пройти устное собеседование. Кандидаты, прошедшие эти этапы и выбранные для местной команды, становятся членами «Зеленой команды» и могут тренироваться с сертифицированными членами команды. Члены Зеленой команды в конечном итоге отправляются на начальный курс сертификации SRT в Офис огнестрельного оружия и тактических программ, в Тактический операционный блок на Форт-Беннинг, Джорджия, где им необходимо пройти дополнительные физические испытания, стрельбу, оценочные сценарии и письменные тесты.[71]
SRT часто проводит тренировочные упражнения с различными федеральными, государственными и местными командами и помогает другим командам во время национальных мероприятий или крупных операций, включающих несколько высокорисковых сценариев. Рабочие отношения между SRT и Министерство обороны США привели к тому, что Командование спецопераций США предоставило SRT избыточные машины, защищенные от мин и нападений (MRAP), огнестрельное оружие и другое снаряжение, предназначенное для использования силами специальные силы США.
Операции по обеспечению правопорядка и удалению (ERO)
Операции по обеспечению правопорядка и удалению (ERO) в первую очередь занимаются депортацией и удалением нелегальных иммигрантов. Это одна из самых публичных и спорных функций ICE. ERO управляет учреждениями для задержания лиц, подозреваемых в незаконном пребывании в США и представляющих угрозу безопасности граждан. В офисах, расположенных в глубине страны, офицеры ERO в основном проводят целевые операции по обеспечению правопорядка, чтобы задержать иммигрантов, вовлеченных в серьезную преступную деятельность. В офисах на границе офицеры ERO принимают и задерживают нелегальных иммигрантов, задержанных Пограничной службой США.[72]
ERO несет ответственность за обеспечение соблюдения иммиграционных законов страны и обеспечение выезда подлежащих удалению иммигрантов из США. ERO использует своих офицеров по задержанию и депортации для выявления, ареста и удаления иммигрантов, нарушающих законы США в области иммиграции. Офицеры депортации отвечают за транспортировку и задержание иммигрантов, находящихся под стражей ICE, включая их удаление в страну происхождения. Офицеры депортации арестовывают иммигрантов за нарушения иммиграционных законов США, следят за делами в процессе депортации, контролируют освобожденных иммигрантов и депортируют нелегальных иммигрантов из США.[73]
Офицеры депортации осуществляют работу стратегически расположенных команд по розыску беглецов, чья задача — обнаружить, задержать и удалить иммигрантов, скрывшихся от судебных разбирательств по делу о депортации и находящихся в США с неоплаченными ордерами на депортацию. Из-за ограниченности кадров команда по розыску беглецов ERO обычно нацелена на иммигрантов без документов с историей серьезных уголовных преступлений (например, убийства, сексуальные преступления, отягченные преступления).[74]
ERO управляет программой Secure Communities, которая выявляет подлежащих удалению иммигрантов, находящихся в тюрьмах и исправительных учреждениях. Отпечатки пальцев, поданные в рамках обычной процедуры ареста и оформления, автоматически проверяются как в системе «Next Generation Identification» (NGI) Федерального бюро расследований (FBI), так и в системе «Automated Biometric Identification System» (IDENT) программы US-VISIT Министерства внутренней безопасности США.
ERO ранее была известна как Офис операций по задержанию и удалению (DRO).[75]
Другие подразделения ICE
- Офис по координации с государственными, местными и племенными структурами (OSLTC) является основным компонентом ICE для взаимодействия и коммуникации с государственными, местными и племенными заинтересованными сторонами. Он отвечает за построение и улучшение отношений, а также координацию деятельности с государственными, местными, территориальными и племенными правоохранительными органами через публичные мероприятия. Также Офис поддерживает отношения с федеральными, государственными и местными должностными лицами и координирует программы ICE ACCESS (Соглашения о сотрудничестве в сообществах для повышения безопасности и защиты).
- Офис главного юридического советника (OPLA) предоставляет юридические консультации, обучение и услуги, поддерживающие миссию ICE, и защищает интересы США в административных и федеральных судах.
- Офис профессиональной ответственности отвечает за расследование обвинений в правонарушениях, совершенных сотрудниками ICE.
- ICE Air — авиационное подразделение ICE, которое арендует самолеты или бронирует коммерческие рейсы для отправки депортируемых обратно в их страны происхождения.[76][77] В распоряжении ICE Air находится 10 самолетов, используемых для отправки депортируемых, и работает список из 185 стран.[77] Во время посадки депортируемым пристегивают ноги и руки, а наручники снимаются в полете, и все наручники снимаются при высадке.
- Корпус здравоохранения ICE (IHSC) — это подразделение, которое отвечает за предоставление медицинской помощи примерно 13 500 задержанным, находящимся в 21 изоляционном учреждении по всей стране.[78] Их заявленная миссия заключается в предоставлении наилучшей медицинской помощи задержанным, при этом соблюдаются основные ценности: честность, приверженность, ответственность, служение и совершенство.[79] Команда IHSC состоит примерно из 1 000 человек, включая офицеров Службы общественного здравоохранения США, медицинских специалистов и работников федеральной гражданской службы.[80]
Бывшие подразделения
Служба федеральных авиационных маршалов (FAMS) была интегрирована в ICE вскоре после создания Министерства внутренней безопасности (DHS). 16 октября 2005 года министр внутренней безопасности Майкл Чертофф официально утвердил передачу Службы федеральных авиационных маршалов из Бюро иммиграции и таможенного контроля (ICE) в TSA в рамках более широкого реорганизационного процесса Министерства для выравнивания функций с результатами «Второй этапной ревизии» DHS, включающих:
- консолидацию и усиление правоохранительных и безопасностных функций в авиационной отрасли на федеральном уровне;
- создание общего подхода к взаимодействию с заинтересованными сторонами;
- улучшение координации и эффективности операций по обеспечению авиационной безопасности.
В рамках этого перераспределения директор Службы федеральных авиационных маршалов также стал помощником администратора для Офиса правоохранительных органов TSA, который включает в себя почти все правоохранительные службы TSA.
- Федеральная служба охраны (FPS) была передана от Генеральная служба по делам администрации (GSA) в ICE при создании Министерства внутренней безопасности (DHS). Позднее FPS была перемещена из ICE в Дирекцию национальных программ защиты.
Изначально являясь частью Офиса расследований Службы таможенного контроля США, Офис воздушных и морских операций (ранее называвшийся Отделом воздушного и морского перехвата) был передан в ICE в 2003 году при создании DHS, став Офисом воздушных и морских операций ICE. Часть из-за 500-миллионного бюджетного спора между CBP и ICE, в 2004 году операции ICE Air and Marine были переданы в Таможенно-пограничное управление США (CBP). CBP Air and Marine продолжает тесно работать с ICE для поддержки операций правоохранительных органов как в США, так и за рубежом.[81][82][83][84]
- Офис политики и планирования задержаний был ответственен за разработку и поддержание Национальных стандартов задержаний ICE, в которых подробно излагались правила, касающиеся обращения с иммиграционными задержанными, отличные от обращения с уголовными заключенными.[85] В апреле 2017 года президент Дональд Трамп решил закрыть офис и прекратить включать эти стандарты в новые контракты с тюрьмами.[85]
Remove ads
Подготовка
Суммиров вкратце
Перспектива
Ново принятые сотрудники правоохранительных органов ICE проходят обучение в Федеральных центрах подготовки правоохранительных органов (FLETC) в Глинко, Джорджия. FLETC является крупнейшим центром подготовки правоохранителей в Соединённых Штатах. Продолжительность обучения в академиях ICE зависит от конкретного подразделения и должности и составляет от 4 до 6 месяцев. После окончания академии все сотрудники правоохранительных органов ICE проходят дополнительное обучение и участвуют в программах непрерывного повышения квалификации на протяжении всей карьеры.
Стажёры HSI Special Agent обязаны пройти межведомственную программу подготовки криминальных следователей (CITP) и специализированный курс подготовки HSI Special Agent Training Course (HSI SAT).[86] Специальные агенты HSI также получают расширенное обучение в области законодательства США по таможне, проведения обысков и арестов, тактики действий, работы под прикрытием, проведения допросов, противодействия оружию массового поражения и другим предметам, с которыми агенты HSI сталкиваются в полевых условиях. Курс CITP обычно проходит совместно с другими агентствами (например, Секретная служба, Служба дипломатической безопасности, Бюро алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ и различные офисы Инспекторов), тогда как специализированный курс HSI SAT предназначен исключительно для стажёров HSI и фокусируется на расследованиях, связанных с таможенным и иммиграционным законодательством.[87]
До 2025 года стажёры ERO проходили базовую 13-недельную академию ERO.[88] В 2025 году продолжительность обучения была сокращена наполовину и стала проходить шесть дней в неделю в течение восьми недель, при этом курсы на испанском языке были исключены, а общая продолжительность академии уменьшена до 47 дней, якобы в связи с тем, что Трамп был 47-м президентом[89].
Конкретная учебная программа является конфиденциальной, однако как стажёры ERO, так и новички HSI Special Agent проходят обучение по базовой тактике правоохранительных органов, иммиграционному законодательству, огневой подготовке, вождению в экстренных ситуациях и Конституционному праву.
Remove ads
Оружие и оборудование
Суммиров вкратце
Перспектива
Огнестрельное оружие
Агентство также имеет список личных оружий, которые разрешено носить как на службе, так и вне её. Эти оружия должны быть проверены и одобрены подразделением по оружию агентства. Агент и/или офицер обязаны проходить проверку с этим оружием каждые три месяца.[92] В качестве нелетального оружия специальные агенты и офицеры оснащены расширяемыми металлическими полицейскими дубинками и перцовым спреем.[92]
Технологии
В 2025 году сообщалось, что ICE начала использовать мобильное приложение Mobile Fortify App, которое позволяет идентифицировать человека с помощью распознавания лиц прямо в поле.[93] Это приложение использует два существующих базы данных: Службы защиты границы и таможни (CBP) — Сервис проверки путешественников и Министерство внутренней безопасности (DHS) — Рабочий процесс изъятия и задержания.[93]
В сентябре 2025 года ICE подписала крупнейший контракт на сумму 10 миллионов долларов с компанией Clearview AI, став самым крупным контрактом на тот момент, в то время как второй по величине контракт в 2,3 миллиона был заключён в 2021 году на программу распознавания лиц, которая скрепляет изображения с социальных сетей для создания «лицевых отпечатков».[94][95]
Доступ к данным
Предпринимаются усилия по объединению личных данных из нескольких федеральных агентств для поддержки иммиграционного контроля. Это включает в себя данные из SSA, IRS, OPM, HHS и других.[96] Сообщается, что администрация использует эти данные для выявления просроченных виз, идентификации незаконных иммигрантов и пересечения данных о получении льгот с иммиграционным статусом.[97] ICE также получила доступ к базе данных медицинских и страховых претензий в рамках усилий по депортации.[98] Гражданские организации и несколько генеральных прокуроров штатов утверждают, что эти практики нарушают Закон о конфиденциальности 1974 года из-за отсутствия обязательных уведомлений в Федеральном реестре.[99] В июне 2025 года двадцать штатов подали иски, утверждая, что доступ DOGE к данным Medicaid и льготным программам использовался для содействия рейдам по депортации, что disproportionately воздействует на семьи с смешанным статусом.[100]
Remove ads
Иммиграционное право
Суммиров вкратце
Перспектива
Раздел 287(g) Закона об иммиграции и гражданстве позволяет ICE установить повышенное сотрудничество и коммуникацию с государственными и местными правоохранительными органами. Раздел 287(g) уполномочивает секретаря по вопросам национальной безопасности заключать соглашения с государственными и местными правоохранительными органами, позволяя назначенным сотрудникам выполнять функции по обеспечению иммиграционного законодательства в соответствии с меморандумом о соглашении (MOA), при условии, что местные правоохранительные органы получают соответствующее обучение и действуют под надзором клятвенных сотрудников ICE. В рамках 287(g) ICE предоставляет местным и государственным правоохранительным органам обучение и последующую авторизацию для идентификации, обработки и, когда это необходимо, задержания незарегистрированных иммигрантов, которых они встречают в ходе своей обычной деятельности в правоохранительных органах по модели оперативной группы.[101]
Программа 287(g) является одной из нескольких программ ICE ACCESS (ICE «Соглашения о сотрудничестве в сообществах для повышения безопасности и защищенности»), которые увеличивают сотрудничество между местными правоохранительными органами и иммиграционными агентами.[102] Соглашения по программе 287(g) увеличились с 135 в январе 2025 года до 649 в июне 2025 года.[103]
Remove ads
В популярной культуре
В октябре 2025 года американский кантри-музыкант Зах Брайан опубликовал аудиофрагмент незавершенной песни под названием «Bad News» на своем аккаунте в Instagram, в котором, по его мнению, критиковались тактики, предположительно использующиеся некоторыми агентами ICE, работающими в городах по всей стране.[104][105] Многие поклонники кантри-музыки выразили недовольство песней в социальных сетях.[106] Новости о реакции на песню были достаточно значимыми, чтобы вызвать ответ от пресс-секретаря администрации Дональда Трампа и Министерства внутренней безопасности США.[107][108] Брайан утверждает, что частичные текстовые строки, которые можно услышать в фрагменте, были неправильно интерпретированы в социальных сетях, и что полная версия песни, когда она будет выпущена, покажет более широкий контекст, который «затронет обе стороны политического спектра», однако дата выхода не была анонсирована на 8 октября 2025 года.[109]
Remove ads
Примечания
Ссылки
Wikiwand - on
Seamless Wikipedia browsing. On steroids.
Remove ads