Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ)^[1] — кодифицированный нормативный акт, регулирующий общественные отношения по привлечению к ответственности за совершение административного правонарушения, а также устанавливающий общие начала, перечень всех административных правонарушений (который может быть дополнен на региональном уровне), органы, рассматривающие дела, порядок привлечения к ответственности и порядок исполнения решений по делам об административных правонарушениях.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Вид	Федеральный закон
Номер	195-ФЗ
Принятие	Государственной Думой 20 декабря 2001
Одобрение	Советом Федерации 26 декабря 2001
Подписание	Президентом РФ 30 декабря 2001
Вступление в силу	1 июля 2002
Первая публикация	«Российская газета», № 256, 31 декабря 2001
Действующая редакция	от 7 апреля 2025
[ Электронная версия]
Текст в Викитеке

Действующий ныне кодекс был принят Государственной думой 20 декабря 2001 года^[2] и вступил в силу 1 июля 2002 года, отменив действовавший на тот момент Кодекс РСФСР об административных правонарушениях^[3].

Структура Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях разделён на 5 разделов и 32 главы.

Раздел I включает 4 главы (с 1 по 4). Он определяет общие принципы и положения административных правонарушений, пределы действия КоАП РФ во времени и в пространстве, лиц подлежащих административной ответственности, формы вины, административного наказания, его видов, целей и порядка назначения, случаи, когда лицо может быть освобождено от административной ответственности, устанавливает возраст наступления административной ответственности, особенности административной ответственности несовершеннолетних.

Раздел II включает 17 глав (с 5 по 21) и описывает составы конкретных административных правонарушений, а также перечисляет санкции (виды и размеры наказаний) за их совершение. Статьи, содержащиеся в разделе разделены на главы по сферам законодательства.

Нормы содержатся в статьях кодекса. Большинство статей кодекса делится на части, которые выделяются в отдельный абзац и имеют цифровое обозначение (1, 2, 3 и т. д.). Кроме того, в некоторых статьях кодекса есть примечания, где раскрываются административно-правовые понятия или формулируются административно-правовые институты.

В кодексе применяется сквозная нумерация для разделов (римскими цифрами) и глав (арабскими). Многоуровневая нумерация для статей, например, нумерация статей главы 14 имеет следующий вид: 14.1, 14.1.1, 14.1.1-1, 14.2, 14.3 и т.д., где первая цифра — номер главы, а вторая и последующая — номер статьи в главе. В случае исключения статьи нумерация других статей не изменяется, а на месте исключённой статьи делается соответствующая запись (утратила силу — Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № <число>-ФЗ).

Раздел III включает 2 главы (22 и 23 главы). Определяет суды, органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.

Раздел IV включает 8 глав (с 24 по 30) и носит процессуальный характер. Определяет порядок производства от стадии возбуждения дела об административном правонарушении до вынесения решения по делам об административных правонарушениях.

Раздел V включает 2 главы (31 и 32 главы) носит исполнительный характер. Определяет порядок исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях.

Ниже представлена подробная структура КоАП РФ.

Раздел I. Общие положения

• Глава 1. Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях
• Глава 2. Административное правонарушение и административная ответственность
• Глава 3. Административное наказание
• Глава 4. Назначение административного наказания

Раздел II. Особенная часть

• Глава 5. Административные правонарушения, посягающие на права граждан
• Глава 6. Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность
• Глава 7. Административные правонарушения в области охраны собственности
• Глава 8. Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования
• Глава 9. Административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике
• Глава 10. Административные правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель
• Глава 11. Административные правонарушения на транспорте
• Глава 12. Административные правонарушения в области дорожного движения
• Глава 13. Административные правонарушения в области связи и информации
• Глава 14. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций
• Глава 15. Административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг, добычи, производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней
• Глава 16. Административные правонарушения в области таможенного дела (нарушение таможенных правил)
• Глава 17. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти
• Глава 18. Административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации
• Глава 19. Административные правонарушения против порядка управления
• Глава 20. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность
• Глава 21. Административные правонарушения в области воинского учета

Раздел III. Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях

• Глава 22. Общие положения
• Глава 23. Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях

Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях

• Глава 24. Общие положения
• Глава 25. Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности
• Глава 26. Предмет доказывания. Доказательства. Оценка доказательств
• Глава 27. Применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
• Глава 28. Возбуждение дела об административном правонарушении
• Глава 29. Рассмотрение дела об административном правонарушении
• Глава 29.1. Правовая помощь по делам об административных правонарушениях
• Глава 30. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях

Раздел V. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях

• Глава 31. Общие положения
• Глава 32. Порядок исполнения отдельных видов административных наказаний

Законодательство субъектов России

Согласно ч. 1 ст. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, российское законодательство об административных правонарушениях состоит из этого кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть на территории отдельных субъектов РФ может быть установлено административное наказание и за деяния, не указанные в КоАП РФ.

Законы субъектов РФ об административных правонарушениях:

• Закон республики Адыгея об административных правонарушениях
• Закон республики Алтай об административных правонарушениях
• Кодекс республики Башкортостан об административных правонарушениях
• Закон республики Бурятия об административных правонарушениях)
• Закон Калининградской области от 12 мая 2008 года № 244 «Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях». (действующая редакция)
• Кодекс Волгоградской области об административных правонарушениях (действующая редакция на сайте Волгоградской областной Думы)
• Кодекс Томской области об административных правонарушениях (действующая редакция на сайте Думы Томской области)
• Закон Ростовской области об административных правонарушениях (действующая редакция на Официальном портале Правительства Ростовской области)
• Закон г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях»
• Закон Республики Татарстан от 19.12.2006 № 80-ЗРТ «Кодекс Республики Татарстан об административных правонарушениях».
• Закон Тульской области № 388-ЗТО от 9 июня 2003 года «Об административных правонарушениях в Тульской области»^[4][5]
• Кодекс Тюменской области об административной ответственности (действующая редакция на сайте Думы Томской области)
• Закон «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» (принят 12 мая 2010 года, вступил в силу с 31 мая 2010 года)
• Областной закон Ленинградской области от 02.07.2003 N 47-оз (ред. от 17.02.2020) «Об административных правонарушениях» (принят ЗС ЛО 24.06.2003)
• Закон Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23.07.2003 № 608-КЗ (принят ЗС КК 17.07.2003)