Константинопольская конвенция (1888)

Константинопольская конвенция^[1] — договор об использовании Суэцкого канала в Египте . Он был подписан 29 октября 1888 года Соединенным Королевством , Германской империей , Австро-Венгрией , Люксембургом, Испанией , Францией , Италией , Нидерландами , Российской империей и Османской империей . Египетский хедиват, через территорию которого проходил канал и которому должны были быть возвращены все акции Компании Суэцкого канала по истечении 99-летнего договора аренды, не был приглашен к участию в переговорах и не подписал договор.^[2]

Константинопольская конвенция
Подписавшие Константинопольскую конвенцию 1888 года
Дата подготовки	2 марта 1888 г.
Дата подписания	29 октября 1888 г.
Место подписания	Константинополь, Османская империя.
Вступление в силу	8 апреля 1904 г
Стороны	Британия Россия Германия Австро-Венгрия Испания Франция Нидерланды Люксембург
Депозитарий	Османская империя
Язык	Французский

Среди подписавших договор были все великие европейские державы того времени, и договор трактовался как гарантированное право прохода всех судов через Суэцкий канал в военное и мирное время . В течение 74 лет военного присутствия Великобритании в Египте, с 1882 по 1956 год, британское правительство фактически контролировало канал. В 1956 году египетское правительство национализировало Компанию Суэцкого канала. В случае будущих войн между Египтом и Израилем канал будет заблокирован и станет непригодным для использования в течение длительного времени.^[3]

История

В 1875 году финансовый кризис вынудил хедива Египта Исмаила-паши продать египетские акции компании Суэцкого канала Великобритании . В 1879 году Великобритания и другие великие державы вынудили Исмаила I сместить и изгнать, а его место хедива занял его сын, Тауфик-паша . Недовольство правлением Тауфика спровоцировало восстание Ораби в 1881 году, поднятое националистически настроенными офицерами армии. Интерпретируя восстание как возможную угрозу использованию ими Суэцкого канала, британцы осуществили военное вмешательство в пользу осажденного хедива. Победа Великобритании в последовавшей англо-египетской войне привела к тому, что Великобритания получила физический контроль над Египтом, включая Суэцкий канал. Франция, которая ранее доминировала на канале и чьи инвесторы по-прежнему контролировали большинство акций компании Суэцкого канала, надеялась ослабить британский контроль и пыталась склонить европейское мнение к интернационализации канала.

Британское и французское правительства пошли на компромисс, стремясь нейтрализовать канал посредством договора. Статья I, гарантирующая проход всем судам в военное и мирное время, противоречила статье X, которая позволяла египетскому правительству принимать меры для «защиты Египта и поддержания общественного порядка». Этот последний пункт использовался британцами для оправдания закрытия канала для судов стран Оси во время Второй мировой войны, а Египтом — для оправдания запрета израильского судоходства в канале после официального объявления состояния войны между двумя государствами в 1948 году.^[4]

Британское правительство приняло договор неохотно и лишь с серьёзными оговорками:

Делегаты Великобритании, предлагая этот текст в качестве окончательного правила, обеспечивающего свободное использование Суэцкого канала, считают своим долгом объявить общую оговорку относительно применимости его положений в той мере, в какой они несовместимы с переходным и исключительным положением, в котором фактически находится Египет, и в той мере, в какой они могут ограничить свободу действий правительства во время оккупации Египта британскими войсками.^[5]

Франция приняла оговорку, но, в соответствии с действующим международным правом, отметила, что это сделало договор «технически недействующим» «академическим заявлением»^[5]. Оговорка была снята только после заключения Сердечного согласия между Соединённым Королевством и Францией, а Конвенция окончательно вступила в силу в 1904 году^[5]. Сердечное согласие предусматривало, что деятельность международной наблюдательной комиссии, описанной в статье 8, «будет приостановлена». Однако в течение следующих 40 лет действия Великобритании в значительной степени соответствовали духу снятой оговорки.

5 августа 1914 года, в начале Первой мировой войны , Египет под руководством хедива-националиста Аббаса Хильми II объявил, что канал будет открыт для судов всех стран. Однако Соединённое Королевство впоследствии свергло Аббаса, заменило его дядей, Хусейном Камелем, и объявило о восстановлении султаната Египет под британским протекторатом. После этого Великобритания закрыла доступ к каналу судам Центральных держав на время войны. Ссылаясь на безопасность канала, Великобритания пыталась сохранить свои прерогативы в односторонних декларациях.^[5]

5 июня 1967 года, во время Шестидневной войны , Египет закрыл и заблокировал канал против Израиля. Канал оставался заблокированным и закрытым во время Войны на истощение 1968—1970 годов и Октябрьской войны 1973 года. Водный путь был окончательно открыт 10 июня 1975 года. Многонациональные силы и наблюдатели (МСН) из 14 государств в настоящее время контролируют условия мирного договора по каналу, который принадлежит и обслуживается Управлением Суэцкого канала Арабской Республики Египет . Согласно международным правилам, регулирующим судоходство через Суэцкий канал, Египет не может запретить любому судну проходить через канал, если между Египтом и этой страной нет войны.^[6]

Подписанты

• От Британии — Уильям Артур Уайт
• От России — Александр Нелидов
• От Германии — Йозеф фон Радовиц
• От Австро-Венгрии — Генрих фон Каличе
• От Испании — Мигель Флорез-и-Гарсия
• От Франции — герцог де Монтебелло
• От Нидерландов — Андре Блан
• От Люксембурга — Гус. Кён