Межвоенный кризис в Ичкерии

Межвоенный кризис в Ичкерии — период с 1997 по 1999 годы, в котором в Чеченской Республике Ичкерия происходили экономические и политические проблемы, связанные с послевоенными последствиями и кризисом, и раскол, вылившийся из противоречий между чеченскими националистами, возглавляемых Асланом Масхадовым и Русланом Гелаевым, и ваххабитами-панисламистами, возглавляемых Арби Бараевым, Абдул-Маликом Межидовым и Рамзаном Ахмадовым^[1][2][3]. Посредниками в конфликте выступали Зелимхан Яндарбиев, Шамиль Басаев и Ваха Арсанов^[3][4].

Межвоенный кризис в Ичкерии
Дата	27 января 1997 — 10 октября 1999
Место	ЧРИ
Причина	Победа на президентских выборах умеренных националистов во главе с Асланом Масхадовым
Итог	Начало Второй чеченской войны; Раскол в правительстве ЧРИ: часть консолидируется с исламистами, часть переходит на сторону РФ
Противники
Салафитская оппозиция: Парламентское меньшинство КНИД ИММБ ИПОН Учебный центр «Кавказ» Шариатская гвардия Шариатские суды Различные джамааты Иностранные боевики Правительство ЧРИ Парламентское большинство Национальная гвардия Полиция Генеральная прокуратура Департамент национальной безопасности Муфтият ЧРИ Армия генерала Дудаева
Командующие
Арби Бараев Братья Ахмадовы Абдул-Малик Межидов Лëма Башаев Гариб Шишани Абдурахман Шишани Умар Эдилсултанов Аслан Масхадов Руслан Гелаев Асланбек Исмаилов Иса Астамиров Хункар-Паша Исрапилов (до 1998) Асламбек Абдулхаджиев Саид-Магомед Чупалаев Асланбек Арсаев Турпал-Али Атгериев Резван Читигов Абдул-Халим Садулаев Доку Умаров Ахмад Авдорханов Сулим Ямадаев Ахмат Кадыров Ильяс Ахмадов Саид-Хасан Абумуслимов Руслан Алихаджиев Ахмед Закаев Далхан Хожаев Хизир Хачукаев Леча Дудаев Лечи Хултыгов † Иса Мунаев Апти Баталов Магомед Хамбиев Салман Радуев Хункар-Паша Исрапилов (с 1998) * Выступали посредниками: Зелимхан Яндарбиев Шамиль Басаев Ваха Арсанов

Предпосылки

Окончание Первой чеченской войны

Почти сразу по окончании Первой чеченской войны в Чечне разгорелась борьба за лидерство между вчерашними соратниками. Гибель первого президента ЧРИ Джохара Дудаева нарушила политический баланс в лагере сторонников чеченской независимости. Война выдвинула на первый план ряд военных, политиков и общественных деятелей, которые готовы были предъявить свои права на пост главы государства.

27 января 1997 года в Чечне прошли президентские выборы. На пост главы государства было выдвинуто более 20 кандидатур, но реальными претендентами являлись три человека: и.о. президента Зелимхан Яндарбиев, известный военачальник и начальник Главного штаба армии Аслан Масхадов, влиятельный полевой командир Шамиль Басаев. Масхадов провозглашал своей целью создание независимого демократического светского чеченского государства. Этому должны были способствовать, как установление мирных добрососедских отношений с Россией, так и укрепление взаимовыгодных контактов с Западом. Басаев и Яндарбиев позиционировали себя как радикальные исламисты, сторонники построения шариатского государства и дистанцирования от России. Победу в выборах одержал Масхадов, набрав более 59% голосов избирателей. Второе место занял Басаев, набрав 23,5% голосов. Яндарбиев набрал 10% голосов^[5].

Выборы депутатов парламента ЧРИ вызвали гораздо меньшую активность электората. Даже по итогам двух туров голосования, 27 января и 15 февраля 1997 года, были избраны лишь 32 депутата из 63-х. В начале марта 1997 года Центральная избирательная комиссия ЧРИ пересмотрела своё решение и утвердила избрание депутатов ещё по 11 избирательным округам. Самую большую фракцию в законодательном органе составили депутаты из масхадовской Партии национальной независимости — более 20 человек. Второй по численности стала фракция Союза политических сил «Исламский порядок», которую возглавил Мовлади Удугов, — 7 депутатов^[5].

Экономическая ситуация в Чечне между двумя войнами

Сумевшая отстоять фактическую независимость, но не получившая международного признания, Чеченская Республика Ичкерия после войны оказалась в сложном положении. Экономика страны была разрушена, резко упал уровень жизни населения. В небольшом государстве численность безработных достигла 400 тысяч человек, среди которых значительную часть составляла молодёжь. Кроме того, были десятки тысяч больных и инвалидов, нуждавшихся в длительной медицинской реабилитации. В межвоенный период практически полностью исчезло нечеченское население. Абсолютное большинство чеченцев жило в нищете, практически без законных средств к существованию, часто в разрушенных войной домах.

Эту тяжелую социально-экономическую картину усугубляла активизация преступных групп: на руках населения оказалось огромное количество оружия, во многих селах стали создаваться никому не подчиненные местные отряды ополчения. Бывшие полевые командиры стали сколачивать собственные банды, занимавшиеся рэкетом и грабежом. Процветал нелегальный нефтяной промысел. Постоянно происходили провокации, направленные на дискредитацию правительства Масхадова в глазах мирового сообщества.

Раскол общества

Одержав убедительную победу на президентских выборах, Аслан Масхадов стремился объединить вокруг себя вчерашних политических оппонентов. Лично заняв пост председателя правительства, он назначил первыми вице-премьерами Шамиля Басаева и Мовлади Удугова. Зелимхан Яндарбиев отказался работать с администрацией Масхадова и вскоре перешел в оппозицию. Это был момент наибольшей консолидации чеченского общества за весь межвоенный период. У Масхадова практически не было серьёзных политических противников, парламент также поддерживал линию президента. Но, как показали дальнейшие события, масштаб и сложность стоявших перед чеченским лидером задач оказались несоизмеримы с его реальными возможностями.

Активизация ваххабитов в соседнем Дагестане расколола Чечню на умеренных (Аслан Масхадов, Руслан Гелаев, Асланбек Исмаилов), которые проводили политику невмешательства в дела российского Дагестана, и радикалов (Мовлади Удугов, Арби Бараев, братья Ахмадовы), которые стремились «оказать помощь братьям по вере»^[6][7].

События 1998 года

• 16 марта — попытка ликвидации ваххабитов Урус-Мартановского джамаата Рамзана Ахмадова формированиями Масхадова^[8].
• 25 апреля — в Грозном состоялся Конгресс народов Ичкерии и Дагестана (КНИД), председателем которого избрали Шамиля Басаева^[9].
• 21 июня — группа сторонников полевого командира Салмана Радуева во главе с полковником Вахой Джафаровым, начальником штаба «Армии Джохара Дудаева» (АДД), предприняла попытку захватить здание телевидения в Грозном. Во время столкновения погибли сам Джафаров и начальник Службы национальной безопасности Ичкерии, Лечи Хултыгов^[10].
• 22 июня — Масхадов вводит в Чечне чрезвычайное положение^[10].
• 13 июля — волнения в Гудермесе. Патруль шариатской гвардии разгромил ларёк, торгующий алкоголем, однако местные жители устроили драку, в ходе которой несколько членов ШГ было убито. В город были посланы дополнительные силы шариатской гвардии Абдул-Малика Межидова, Исламского полка особого назначения Арби Бараева и Исламской бригады братьев Ахмадовых. Однако они были атакованы бойцами Гудермесского отделения Национальной гвардии ВС ЧРИ, где командиром был бригадный генерал ВС ЧРИ Сулим Ямадаев, являвшийся ярым противником ваххабизма и приверженцем суфийского течения ислама. По разным оценкам, тогда было убито от 200 до 250 ваххабитов (салафитов)^[11].
• 20 июля — Масхадов своим указом объявил о расформировании Шариатской гвардии и Исламского полка особого назначения.
• 25 июля — в Грозном прошёл съезд мусульман Кавказа. На нём присутствовали делегаты из Дагестана и Ингушетии. В резолюции съезда говорилось о необходимости запрета ваххабизма в регионе.
• 23 сентября — Шамиль Басаев и Салман Радуев потребовали отставки президента Масхадова, обвинив его в узурпации власти, нарушении Конституции и шариата, а также в пророссийском внешнеполитическом курсе.
• 1 октября — Масхадов отправляет в отставку правительство Басаева.
• 4 октября — в Грозном взяты в заложники инженеры из Великобритании Питер Кеннеди, Дарел Хики, Рудольф Петчи и новозеландец Шон Стенли. Они сотрудники английской фирмы «Грейнджер» и работали в Чечне по контракту с компанией «Чечентелеком». Заложники были зверски убиты в декабре 1998 года.
• 8 ноября — в Грозном состоялась встреча президента с полевыми командирами^[12], которых возглавлял Басаев. Переговоры закончились уступкой Масхадова.

Последствия

В августе 1999 года радикалы, во главе с Шамилем Басаевым, амиром Хаттабом, Арби Бараевым, братьями Ахмадовыми, Абдул-Маликом Межидовым, вторглись в Дагестан, что спровоцировало Вторую чеченскую войну, а умеренные националисты частью, например, Кадыровы и Ямадаевы, пошли на соглашение с российским правительством, частью, в том числе президент Масхадов, заняли промежуточную позицию, но в конечном счёте примкнули к исламистам^[1][2].

Литература

• Музаев. Т. М. Чеченский кризис—99: политическое противостояние в Ичкерии : расстановка сил, хроника, факты. — Москва: Панорама, 2011. — 175 с.
• Акаев В. Х. Суфизм в контексте арабо-мусульманской культуры.
• Музаев. Т. М. Аслан Масхадов: политическая биография. — 2004.
• Кавказские хроники.