Палата представителей Законодательного собрания Свердловской области

Палата представителей Законодательного собрания Свердловской области — палата Законодательного Собрания Свердловской области. В соответствии с политическими традициями считается «верхней» палатой. Впервые избрана в апреле 1996 года, упразднена в декабре 2011 года.

Палата представителей Законодательное собрание Свердловской области Верхняя палата
Председатель	Бабушкина Людмила Валентиновна
--- избран	2007
Депутатов	21
Последние выборы	2 марта 2008
Веб-сайт	www.duma.midural.ru

Официальное наименование — Палата Представителей Законодательного Собрания Свердловской области. Сокращённые наименования: Палата Представителей (официальное), ППЗС (неофициальное).

Общие сведения

Существование Палаты представителей предусмотрено Уставом Свердловской области, принятым в конце 1994 года. Её полномочия прописаны в статье 42 Устава, основным из них является одобрение законов, принятых Областной думой. В отличие от Областной думы, избираемой по пропорциональному принципу, ППЗС избирается по мажоритарному принципу — победителем становится кандидат, набравший наибольшее количество голосов в избирательном округе. Численный состав палаты — 21 депутат. Первые выборы палаты прошли 14 апреля 1996 года.

Первоначально срок полномочий Палаты представителей устанавливался в два года. В 1999 году, в период работы ППЗС второго созыва, были приняты поправки в устав области, увеличившие срок полномочий депутатов последующих созывов до четырёх лет.

Депутаты Палаты представителей, за исключением председателя и его заместителей, осуществляют свои полномочия на непостоянной основе (без отрыва от основной деятельности). До 2004 года допускалось совмещение депутатских полномочий с государственной и муниципальной службой, из-за чего значительную часть депутатского корпуса составляли руководители крупных муниципальных образований области (Екатеринбурга, Нижнего Тагила, Каменск-Уральского, Краснотурьинска и др.). С 2004 года подавляющее число депутатов палаты — топ-менеджеры крупных промышленных компаний области.

История выборов Палаты представителей

Выборы Палаты Представителей первого созыва прошли 14 апреля 1996 года, на них было избрано 19 депутатов. На дополнительных выборах 16 июня 1996 г. были избраны ещё 2 депутата (С.А. Акулов и Г.И. Степаненко) и палата стала полностью укомплектованной. 3 марта 1998 года Г.И. Степаненко был убит.

Выборы Палаты Представителей второго созыва прошли 12 апреля 1998 года. Было избрано 20 депутатов. Депутат от Орджоникидзевского округа (№ 9) избран не был, дополнительные выборы также не состоялись.

На выборах Палаты Представителей третьего созыва, прошедших 26 марта 2000 г., было избрано всего 17 депутатов. Ещё 2 депутата (В.Ф. Никитин и М.П. Серебренников) избраны на дополнительных выборах 18 июня 2000 года, 2 оставшихся мандата были заполнены в 2001 г. (доизбраны А.В. Богачёв и О.В Лукин). 14 апреля 2002 года вместо А.К. Шмелёва, делегированного в Совет Федерации, избран В.Д. Кучерюк.

14 марта 2004 г. выбрана Палата Представителей 4-го созыва. Выборы в Чкаловском округе (№ 10) не состоялись. В 2005 году на вакантный мандат избран В.Б. Савельев . В марте 2007 года на место А.В. Богачёва, ушедшего на работу в Росприроднадзор, избран В.Г. Климин. В октябре 2007 г. Климин стал министром здравоохранения Свердловской области и покинул Палату Представителей, довыборы на освободившийся мандат не проводились. В период работы 4-го созыва палаты два депутата — С.К. Носов и В.Н. Родин — покинули Свердловскую область и прекратили участие в работе палаты (в 2006 году Носов возглавил холдинг «Русспецсталь» в Москве, а Родин — ТГК-1 в Санкт-Петербурге), однако формально депутатские кресла сохранялись за ними вплоть до окончания полномочий палаты 4-го созыва.

2 марта 2008 г. выборы Палаты Представителей 5-го созыва состоялись во всех округах. 6 марта 2010 года умер депутат А.И. Брижан.

Дольше всех работают в Палате Представителей Н.М. Крупин (депутат всех созывов) и В.Ф. Никитин (депутат с 1998 года).

Упразднение Палаты представителей

С середины 2000-х гг. различными политическими силами высказывались предложения об упразднении «верхней» палаты областного парламента. К апрелю 2010 года Свердловская область осталась единственным субъектом Российской Федерации с двухпалатным органом законодательной власти. В июле 2010 года в Областную думу был внесён и принят в первом чтении проект нового устава области, предполагающий возврат к однопалатному заксобранию. Согласно проекту, Палата представителей V созыва должна отработать срок, на который она была избрана (март 2012 года), после чего её существование прекращается, при этом в новом Законодательном собрании Свердловской области предусмотрено избрание 21 депутата по мажоритарной схеме, аналогичной той, что применялась при избрании Палаты представителей. В ноябре 2010 года проект был принят во втором и третьем (окончательном) чтениях, а летом 2011 года палаты Законодательного собрания объявили о своём самороспуске, из-за чего выборы обновлённого заксобрания были назначены на 4 декабря 2011 года. Последнее заседание Палаты представителей состоялось 3 ноября 2011 года.

Руководство Палаты Представителей

Председатели Палаты Представителей

• Шапошников Александр Юрьевич (апрель 1996 — май 1998)
• Голенищев Пётр Ефимович (май 1998 — апрель 2000)
• Якимов Виктор Васильевич (апрель 2000 — апрель 2004)
• Осинцев Юрий Валерьевич (апрель 2004 — сентябрь 2007)
• Бабушкина Людмила Валентиновна (октября 2007 / марта 2008 — декабрь 2011, должность упразднена)

Заместители председателя Палаты Представителей

• Косолапов Валерий Александрович (апрель 1996 — апрель 1998)
• Никитин Владимир Фёдорович (июнь 1998 — апрель 2000, июль 2000 — декабрь 2011)
• Крупин Николай Михайлович (май 2000 — апрель 2004)
• Бабушкина Людмила Валентиновна (апрель 2004 — апрель 2008)
• Серебренников Александр Васильевич (апрель 2008 — декабрь 2011)

Избирательные округа по выборам Палаты представителей

• № 1 — Асбестовский
• № 2 — Артёмовский
• № 3 — Богдановичский
• № 4 — Верх-Исетский (г. Екатеринбург)
• № 5 — Железнодорожный (г. Екатеринбург)
• № 6 — Кировский (г. Екатеринбург)
• № 7 — Ленинский (г. Екатеринбург)
• № 8 — Октябрьский (г. Екатеринбург)
• № 9 — Орджоникидзевский (г. Екатеринбург)
• № 10 — Чкаловский (г. Екатеринбург)
• № 11 — Каменск-Уральский
• № 12 — Кировградский
• № 13 — Краснотурьинский
• № 14 — Красноуфимский
• № 15 — Кушвинский
• № 16 — Дзержинский (г. Нижний Тагил)
• № 17 — Ленинский (г. Нижний Тагил)
• № 18 — Первоуральский
• № 19 — Серовский
• № 20 — Сысертский
• № 21 — Туринский

Состав округов по выборам Палаты представителей был установлен в 1996 году впоследствии не изменялся (имели место только небольшие изменения границ между округами).

Депутаты Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области

 Выбывшие депутаты

5 созыв (2008-2011)
Фамилия Имя Отчество	Дата рождения	Способ избрания	До избрания	Должность в Палате Представителей
Единая Россия
Абзалов Альберт Феликсович	21.09.1963	Избран по одномандатному избирательному округу №14	Депутат Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области IV созыва	Председатель комиссии по регламенту и организации межпарламентской деятельности
Бабушкина Людмила Валентиновна	27.01.1951	Избрана по одномандатному избирательному округу №3	Заместитель председателя Палаты представителей Законодательного Собрания Свердловской области IV созыва	Председатель Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области IV созыва
Брижан Анатолий Илларионов (до 06.06.2010)	28.08.1942	Избран по одномандатному избирательному округу №11	Депутат Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской IV созыва	Председатель комитета по вопросам законодательства и местного самоуправления
Исаков Олег Юрьевич	10.04.1969	Избран по одномандатному избирательному округу №2	Депутат Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области IV созыва	Член комитета по промышленной, аграрной политике и природопользованию
Кияткин Павел Михайлович	19.12.1970	Избран по одномандатному избирательному округу №15	Президент некоммерческого партнёрства «Всероссийский фонд эффективного управления»	Член комитета по социальной политике
Ковпак Игорь Иванович	19.10.1953	Избран по одномандатному избирательному округу №6	Депутат Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области IV созыва	Член комитета по социальной политике
Косинцев Александр Петрович	02.07.1957	Избран по одномандатному избирательному округу №5	Депутат Екатеринбургской городской думы	Член комитета по промышленной, аграрной политике и природопользованию
Крупин Николай Михайлович (до 21.07.2011)	23.10.1953	Избран по одномандатному избирательному округу №1	Депутат Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области IV созыва	Председатель комитета по социальной политике
Малых Николай Александрович	13.08.1948	Избран по одномандатному избирательному округу №16	Депутат Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области IV созыва	Член комитета по вопросам законодательства и местного самоуправления
Марчевский Анатолий Павлович	09.04.1948	Избран по одномандатному избирательному округу №7	Депутат Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской IV созыва	Член комитета по социальной политике
Мори Мелик Пашаевич	20.10.1960	Избран по одномандатному избирательному округу №18	Заместитель генерального директора - исполнительный директор ОАО ПНТЗ	Член комитета по промышленной, аграрной политике и природопользованию
Никитин Владимир Федорович	22.10.1948	Избран по одномандатному избирательному округу №12	Заместитель председателя Палаты представителей Законодательного Собрания Свердловской области IV созыва	Заместитель председателя Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области
Никифоров Анатолий Владимирович	16.11.1964	Избран по одномандатному избирательному округу №4	Депутат Екатеринбургской городской думы	Член комитета по социальной политике
Павлов Анатолий Иванович	04.02.1950	Избран по одномандатному избирательному округу №8	Генеральный директор ОАО «Пневмостроймашина»	Член комиссии по регламенту и организации межпарламентской деятельности
Паслер Денис Владимирович	29.10.1978	Избран по одномандатному избирательному округу №19	Директор филиала ООО "ГАЗЭКС-Менеджмент"	Член комитета по промышленной, аграрной политике и природопользованию
Савельев Валерий Борисович	26.01.1962	Избран по одномандатному избирательному округу №10	Депутат Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской IV созыва	Член комитета по экономической политике, бюджету, финансам и налогам
Серебренников Александр Васильевич	12.03.1970	Избран по одномандатному избирательному округу №20	Депутат Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области IV созыва	Заместитель председателя Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области
Сысоев Анатолий Васильевич	09.01.1935	Избран по одномандатному избирательному округу №13	Депутат Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области IV созыва	Председатель комитета по промышленной, аграрной политике и природопользованию
Чеканов Алексей Архипович	30.08.1950	Избран по одномандатному избирательному округу №17	Председатель правления ОАО "Тагилбанк"	Председатель комитета по экономической политике, бюджету, финансам и налогам
Шептий Виктор Анатольевич	25.12.1965	Избран по одномандатному избирательному округу №21	Депутат Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области IV созыва	Член комиссии по регламенту и организации межпарламентской деятельности
Эфендиев Назим Тофик оглы (до 21.03.2011)	16.09.1963	Избран по одномандатному избирательному округу №9	Генеральный директор ОАО "Уралмашзавод"	Член комитета по экономической политике, бюджету, финансам и налогам

4 созыв (2004-2008)
Фамилия Имя Отчество	Дата рождения	Способ избрания	До избрания	Должность в Палате Представителей
Единая Россия
Абзалов Альберт Феликсович	21.09.1963	Избран по одномандатному избирательному округу №14	Президент Некоммерческого партнерства Благотворительный фонд " Малая Родина"	Член комитета по экономической политике, бюджету, финансам и налогам
Бабушкина Людмила Валентиновна	27.01.1951	Избрана по одномандатному избирательному округу №3	Депутат Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области III созыва	Заместитель председателя Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области
Богачев Александр Владимирович (до 16.03.2006)	01.02.1960	Избран по одномандатному избирательному округу №4	Председатель Совета директоров ОАО "Уралнеруд"	Заместитель председателя комитета по экономической политике, бюджету, финансам и налогам
Климин Владимир Григорьевич (с 13.03.2007 по 25.10.2007)	12.02.1961	Избран по одномандатному избирательному округу №4 (Передан мандат Богачева)	Профессор кафедры нормальной физиологии в Уральской государственной медицинская академия	Член комитета по промышленной, аграрной политике и природопользованию
Крупин Николай Михайлович	23.10.1953	Избран по одномандатному избирательному округу №1	Заместитель председателя Палаты представителей Законодательного собрания Свердловской области III созыва	Член комитета по промышленной, аграрной политике и природопользованию
Малых Николай Александрович	13.08.1948	Избран по одномандатному избирательному округу №16	Генеральный директор ФГУП "Производственное предприятие "Уралвагонзавод" имени Ф.Э.Дзержинского"	Член комитета по социальной политике
Никитин Владимир Федорович	22.10.1948	Избран по одномандатному избирательному округу №12	Заместитель председателя Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области III созыва	Член комитета по вопросам законодательства и местного самоуправления
Носов Сергей Константинович	17.02.1961	Избран по одномандатному избирательному округу №17	Депутат Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области III созыва	Член комитета по социальной политике
Осинцев Юрий Валерьевич (до 25.10.2007)	05.01.1954	Избран по одномандатному избирательному округу №9	Заместитель председателя Правительства Свердловской области — министр международных и внешнеэкономических связей Свердловской области	Председатель Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области
Павлов Анатолий Иванович	04.02.1950	Избран по одномандатному избирательному округу № 8	Генеральный директор ОАО "Пневмостроймашина"	Председатель комитета по вопросам законодательства и местного самоуправления;
Родин Валерий Николаевич	01.05.1952	Избран по одномандатному избирательному округу №19	Генеральный директор ОАО ЭЭ "Свердловэнерго"	Член комитета по экономической политике, бюджету, финансам и налогам
Савельев Валерий Борисович (с 22.03.2005)	26.01.1962	Избран по одномандатному избирательному округу №10	Хозяин «AVS Group»	Член комитета по экономической политике, бюджету, финансам и налогам
Серебренников Александр Васильевич	12.03.1970	Избран по одномандатному избирательному округу №20	Депутат Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области III созыва	Председатель комитета по социальной политике
Сысоев Анатолий Васильевич	09.01.1935	Избран по одномандатному избирательному округу №13	Генеральный директор филиала "Богословского алюминиевого завода Сибирско-Уральской алюминиевой компании"	Председатель комитета по промышленной, аграрной политике и природопользованию
Беспартийные
Альшевских Андрей Геннадьевич	14.05.1972	Избран по одномандатному избирательному округу №5	Депутат Екатеринбургской городской думы	Член комитета по промышленной, аграрной политике и природопользованию
Брижан Анатолий Илларионович	28.08.1942	Избран по одномандатному избирательному округу №11	Бправляющий директор ОАО «Синарский трубный завод»	Член комитета по вопросам законодательства и местного самоуправления
Исаков Олег Юрьевич	10.04.1969	Избран по одномандатному избирательному округу №2	Председатель Совета директоров ЗАО "Богдановичский фарфоровый завод"	Член комитета по промышленной, аграрной политике и природопользованию
Капчук Сергей Александрович	24.09.1972	Избран по одномандатному избирательному округу №15	Депутат Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области III созыва	Председатель комитета по экономической политике, бюджету, финансам и налогам
Ковпак Игорь Иванович	19.10.1953	Избран по одномандатному избирательному округу №6	Президент сети магазинов "Супермаркет"Кировский""	Член комитета по вопросам законодательства и местного самоуправления
Кучерюк Владимир Данилович	04.01.1951	Избран по одномандатному избирательному округу №18	Депутат Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области III созыва	Член комитета по экономической политике, бюджету, финансам и налогам
Марчевский Анатолий Павлович	09.04.1948	Избран по одномандатному избирательному округу №7	Депутат Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области III созыва	Член комитета по социальной политике
Шептий Виктор Анатольевич	25.12.1965	Избран по одномандатному избирательному округу №21	Начальник группы регионального отдела специального назначения Управление ФСБ России по Свердловской области	Член комитета по вопросам законодательства и местного самоуправления

III созыв (2000—2004)

Депутат	Округ	Должность на момент избрания	Примечания
Бабушкина Людмила Валентиновна	3	заместитель управляющего отделением Пенсионного фонда РФ по Свердловской области
Баков Антон Алексеевич	19	генеральный директор акционерного общества работников (народного предприятия) «Серовский металлургический завод»	до декабря 2003 г.
Богачёв Александр Владимирович	4	???	с 2001 г.
Гусев Олег Андреевич	8	председатель правления АКБ «Золото-Платина-Банк»
Диденко Николай Наумович	16	Глава города Нижнего Тагила
Капчук Сергей Александрович	15	управляющий ОАО «Салдинский металлургический завод»
Крупин Николай Михайлович	1	управляющий Асбестовским отделением Сберегательного банка РФ
Куковякин Александр Васильевич	21	председатель Совета директоров ОАО «Тавдинский гидролизный завод»
Кучерюк Владимир Данилович	18	генеральный директор ОАО «Первоуральскгаз»	c 23 мая 2002 г.
Лукин Олег Владимирович	5 Главный врач Городской Детской Многопрофильной больницы 9 город Екатеринбург	в 2001—2002 гг.
Марчевский Анатолий Павлович	7	директор, художественный руководитель Екатеринбургского государственного цирка
Миненков Владимир Михайлович	2	председатель Совета директоров АО «Алапаевская ферросплавная компания»
Михель Виктор Егорович	13	Глава города Краснотурьинска
Никитин Владимир Фёдорович	12	заместитель председателя Палаты представителей Законодательного собрания Свердловской области (до апреля 2000 г.)	с 28 июня 2000 г.
Носов Сергей Константинович	17	генеральный директор ОАО «Нижнетагильский металлургический комбинат»
Серебренников Александр Васильевич	20	генеральный директор ЗАО «Фарм-Союз»
Серебренников Максим Павлович	10	вице-президент ОО «Зяблицев-Фонд»	с 28 июня 2000 г.
Федулёв Павел Анатольевич	14	председатель Совета директоров ОАО «Уральский проектный и проектно-конструкторский институт»
Черкасов Сергей Виленович	9	глава администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга
Чернецкий Аркадий Михайлович	6	Глава города Екатеринбурга
Шмелёв Андрей Константинович	18	генеральный директор ОАО «Первоуральский новотрубный завод»	до 17 ноября 2001 г.
Якимов Виктор Васильевич	11	Глава города Каменск-Уральского

II созыв (1998—2000)

Депутат	Округ	Должность на момент избрания	Примечания
Бессонов Сергей Юрьевич	3	начальник Свердловского областного Центра программ экономического развития
Бурков Александр Леонидович	15	заместитель председателя Правительства Свердловской области — председатель Комитета по управлению государственным имуществом Свердловской области
Бурматов Иван Григорьевич	20	директор Ревдинского учебно-производственного предприятия Всероссийского общества слепых
Голенищев Пётр Ефимович	14	председатель ТОО «Криулинское»
Гусев Владимир Владимирович	10	генеральный директор ОАО «Екатеринбургский мясокомбинат»
Диденко Николай Наумович	16	Глава города Нижнего Тагила
Иванников Александр Иванович	19	Глава муниципального образования «город Лесной»
Исаева Валентина Павловна	17	директор политехнической гимназии, г. Нижний Тагил
Ковпак, Игорь Иванович	8	директор ЗАО «Супермаркет «Кировский»
Крупин Николай Михайлович	1	управляющий Асбестовским отделением Сберегательного банка РФ
Кучерюк Владимир Данилович	18	генеральный директор ОАО «Первоуральскгаз»
Мельников Иван Анатольевич	2	депутат Областной думы Законодательного собрания Свердловской области
Михель Виктор Егорович	13	Глава города Краснотурьинска
Нижечик Юрий Соломонович	4	директор государственного медицинского производственного объединения «Сангвис», депутат Екатеринбургской городской думы
Никитин Владимир Фёдорович	12	президент ООО «Югорская строительная компания»
Никифоров Валерий Сергеевич	21	председатель комитета по аграрной политике, природопользованию и охране окружающей среды Областной думы Законодательного собрания Свердловской области
Овчинникова Лидия Андреевна	7	директор Центра социального обслуживания населения Ленинского района г. Екатеринбурга
Силин Яков Петрович	5	председатель Екатеринбургской городской думы
Чернецкий Аркадий Михайлович	6	Глава города Екатеринбурга
Якимов Виктор Васильевич	11	Глава города Каменск-Уральского

Депутат по Орджоникидзевскому округу (№ 9) избран не был.

I созыв (1996—1998)

Депутат	Округ	Должность на момент избрания	Примечания
Акулов Сергей Александрович	9	начальник управления здравоохранения Администрации г. Екатеринбурга	с 28 июня 1996 г.
Арефин Геннадий Васильевич	14	глава администрации Нижнесергинского района
Бурматов Иван Григорьевич	20	директор Ревдинского учебно-производственного предприятия Всероссийского общества слепых
Гордеева Светлана Ивановна	21	главный уполномоченный службы Пенсионного фонда РФ по г. Ирбиту
Диденко Николай Наумович	17	Глава города Нижнего Тагила
Дубинкин Сергей Васильевич	8	управляющий отделением Пенсионного фонда РФ по Свердловской области
Иванов Людвиг Григорьевич	3	глава администрации г. Богдановича
Косолапов Валерий Александрович	2	глава администрации Алапаевского района
Крупин Николай Михайлович	1	управляющий Асбестовским отделением Сберегательного банка РФ
Кучерюк Владимир Данилович	18	генеральный директор АООТ «Первоуральскгаз»
Матушкин Владимир Георгиевич	10	генеральный директор АО «Уральский завод резинотехнических изделий»
Михель Виктор Егорович	13	глава администрации г. Краснотурьинска
Серяков Владимир Сергеевич	16	генеральный директор государственного производственного объединения «Уралвагонзавод»
Степаненко Георгий Иванович	5	адвокат, заведующий юридической консультацией № 6 г. Екатеринбурга	с 28 июня 1996 г., убит 3 марта 1998 г.
Тетюхин Владислав Валентинович	15	генеральный директор АО «Верхнесалдинское металлургическое производственное объединение»
Федулёв Павел Анатольевич	19	председатель правления АОЗТ «Негосударственный пенсионный фонд «Счастливый берег»
Чернецкий Аркадий Михайлович	6	Глава города Екатеринбурга
Шапошников Александр Юрьевич	7	главный врач МУ «Скорая медицинская помощь»
Шеремет Иннокентий Викторович	4	директор индивидуального частного предприятия «Телевизионное агентство Урала»
Язев Валерий Афонасьевич	12	президент АООТ «Корпорация «ЯВА»
Якимов Виктор Васильевич	11	Глава города Каменск-Уральского

Источники

• Устав Свердловской области (1994 г., с последующими изменениями и дополнениями)
• Ведомости Законодательного Собрания Свердловской области: № 1 за 1996 г., № 1 за 1998 г., № 1 за 2000 г., № 1(98) за 2002 г., № 1 (120) за 2004 г., № 1 (208) за 2008 г.