Парламентские выборы в Великобритании (январь 1910)

У этого термина существуют и другие значения, см. Парламентские выборы в Великобритании.

Парламентские выборы в Великобритании 1910 года прошли с 15 января по 10 февраля^[1] и стали двадцать восьмыми парламентскими выборами в истории Соединённого королевства Великобритании и Ирландии после Акта об унии 1800 года и седьмыми после Третьей парламентской реформы^[англ.] 1884 года.

Парламентские выборы в Великобритании
Выборы в Палату общин Соединённого королевства Великобритании и Ирландии
Хронология
1906 Декабрь 1910
Информация
Дата	15 января—10 февраля 1910 года
Явка	86,6 % (▲ 3,9 п.п.)
Кандидаты
Фото­графия
Глава партии	Г. Г. Асквит	Артур Бальфур
Партия	Либералы	Консерваторы и юнонисты
Мест получено	274 (▼ 123)	272 (▲ 116)
Голосов	2 712 511 (43,5 %)	2 919 236 (46,8 %)
Изменение	▼ 5,4 п.п.	▲ 3,4 п.п.
Прошлые выборы	397 (48,9 %)	156 (43,4 %)
Фото­графия
Глава партии	Джон Редмонд	Артур Хендерсон
Партия	Партия гомруля	Лейбористы[a]
Мест получено	71 (▼ 11)	40 (▲ 11)
Голосов	74 047 (1,2 %)	435 770 (7,0 %)
Изменение	▲ 0,6 п.п.	▲ 2,2 п.п.
Прошлые выборы	82 (0,6 %)	29 (4,8 %)
Распределение голосов по территориям
Карта результатов выборов в Великобритании в январе 1910 года по округам
Состав Палаты общин по итогам выборов в январе 1910 года  Либералы — 267 мест Консерваторы — 219 мест Ирландская парламентская партия — 71 место Лейбористы[англ.] — 40 мест Либералы-юнонисты — 32 места Ирландские юнионисты?! — 20 мест
Итоговый результат выборов
Консерваторы Артура Бальфура и их союзники-либералы-юнионисты получили большинство голосов, но либералы во главе с действующим премьер-министром Г. Г. Асквитом завоевали относительное большинство в Палате общин

Выборы были назначены либеральном правительством, которое после того, как Палата лордов, в которой доминировали консерваторы, отклонила предложенный либералами Народный бюджет, стремилось получить мандат на проведение реформ. Результатом стал подвешенный парламент: консерваторы Артура Бальфура и их союзники-либералы-юнионисты большинство голосов, зато либералы Асквита получили большинство мест, обойдя консерваторов на два мандата. При поддержке Ирландской парламентской партии Асквит остался у власти, но не надолго, уже в декабре последовали ещё одни выборы.

Лейбористская партия во главе с Артуром Хендерсоном укрепила позиции, увеличив своё представительство в Палате общин с 29 до 40 депутатов,в том числе, за счёт перехода ряда депутатов-либералов.

Политическая ситуация

Предвыборный плакат Демократической лиги (фракции Лейбористской партии).

В 1909 году канцлер казначейства Дэвид Ллойд Джордж и его молодой союзник Уинстон Черчилль, президент Совета по торговле, заручившись поддержкой премьер-министра Г. Г. Асквита, предложили проект бюджета, получивший название Народный бюджет. Это был либеральный проект, целью которого было повышение социального благосостояния граждан. В истории Великобритании это был первый бюджет с выраженным намерением более равномерного перераспределения богатства среди британского населения^[2].

Бюджет формировался в сложных социально-экономических условиях, так как британская промышленность на тот момент находилась в стадии спада. Для покрытия огромного дефицита бюджета в размере 15,8 миллионов фунтов стерлингов были предложены три основные источника. Во-первых, экономия в размере 3,5 миллионов фунтов. Во-вторых, планировалось 6,7 миллионов фунтов получить за счёт повышения налогов: подоходного, на наследство, косвенных. В-третьих, предлагалось ввести полную оценку земли и 20-процентный налог на увеличение стоимости при смене владельца земли^[3], что отвечало популярным в то время идеям американского налогового реформатора Генри Джорджа^[4].

Все эти инициативы, особенно повышение земельных налогов, вызвали негативную реакцию у лендлордов, заседавших в Палате лордов, большинство из которых принадлежали к Консервативной партии. Кроме того, консерваторы считали, что бюджет следует пополнять путём введения тарифов на импорт, что принесло бы пользу британской промышленности и торговле в пределах империи, а также увеличило бы доходы для социальных реформ в то же время; но это противоречило фритредерским взглядам либералов и было непопулярно среди насления, так как означало бы более высокие цены на импортные продукты питания. Такие тарифы, особенно на сельскохозяйственную продукцию, были бы очень выгодны для фермеров и землевладельцев, но согласно экономической теории издержки для обычных потребителей превысили бы выгоды.

Вскоре вокруг бюджета разгорелась острейшая политическая борьба, которая очень быстро переросла в столкновение по вопросу о правах и полномочиях Палаты лордов. 29 апреля 1909 года Либеральная партия провела Народный бюджет через Палату общин, однако несмотря на личные настойчивые призывы короля Эдуарда VII принять бюджет, чтобы избежать кризиса^[5], консервативное большинство Палаты лордов 30 ноября 1909 года наложило вето на новый бюджет, хотя и пояснила, что примет его, как только либералы получат избирательный мандат^[6]. Либералы посчитали, что решение пэров являлось прямым вторжением в прерогативу Короны и привилегии Палаты общин, ответив на вето предложением сократить полномочия лордов. Дебаты свелись к критике Дэвида Ллойда Джорджа, которого обвинили в потворстве социалистам. Премьер-министр Герберт Генри Асквитт предложил резолюцию, которая звучала так: «Поступок Палаты лордов, отказавшейся утвердить финансовое постановление, принятое этой палатой на текущий год, является нарушением конституции и узурпацией прав Палаты общин». Подавляющим большинством голосов эта резолюция была принята, после чего Парламент был распущен, а новые выборы назначены на январь 1910 года. Главным вопросом предвыборной кампании в январе 1910 года стали Народный бюджет и полномочия Палаты лордов, подготовив почву для грандиозного противостояния между консерваторами и либералами, которых поддержали лейбористы^[7].

Результаты

Результаты выборов в Палату общин Соединённого королевства Великобритании и Ирландии в январе 1910 года

Партия		Лидер	Кандидаты	Голоса			Места
				Голоса	%	± п. п.	Места	±
	Либералы	Г. Г. Асквит	511	2 712 511	43,51	▼ 5,39	274	▼ 123
	Консерваторы и юнонисты	Артур Бальфур	594	2 919 236	46,82	▲ 3,40	272	▲ 116
	Партия гомруля	Джон Редмонд	85	74 047	1,19	▲ 0,56	71	▼ 11
	Лейбористы	Артур Хендерсон	78	435 770	6,99	▲ 2,14	40	▲ 11
	Всеирландская лига[англ.]	Уильям О’Брайен	10	23 605	0,38	новая	8	▲ 8
	Независимые националисты[англ.]		10	16 533	0,27	▲ 0,24	3	▲ 2
	Независимые консерваторы[англ.]		4	11 772	0,19	▲ 0,16	1	▲ 1
	Независимые либералы[англ.]		3	5237	0,08	▲ 0,05	1	▲ 1
	Социал-демократы[англ.]	Генри Гайндман	9	13 479	0,22	▼ 0,13	0	▬
	Фритредеры[англ.]	Джон Эльдон Горст	4	11 553	0,19	▲ 0,02	0	▬
	Независимая рабочая партия		6	9936	0,16	▼ 0,20	0	▼ 1
	Шотландские прогибиционисты[англ.]	Эдвин Скримджер[англ.]	1	756	0,01	новая	0	▬
	Всего		1315	6 234 435	100	▬	670	▬
	Избирателей зарегистрировано/Явка			7 694 741	86,58[b]	▲ 3,92

Голоса (%)

Голоса избирателей
Консерваторы и юнонисты			46.82 %
Либералы			43.51 %
Лейбористы			6.99 %
Партия гомруля			1.19 %
Всеирландская лига[англ.]			0.38 %
Другие			1.11 %

Места

Места в парламенте (%)
Либералы			40.90 %
Консерваторы и юнонисты			40.60 %
Партия гомруля			10.60 %
Лейбористы			5.97 %
Всеирландская лига[англ.]			1.19 %
Другие			0.75 %

Результаты выборов в Ирландии

Девяносто девять депутатов избирались в одномандатных округах с использованием системы относительного большинства, а избирательные округа Корк Сити и Дублинского университета были двухмандатными с использованием множественного блочного голосования. От Дублинского университета были избраны без голосования два депутата от юнионистов.

Партия		Лидер	Голоса			Места		БА
			Голоса	%	+/-	Места	+/-
	Партия гомруля	Джон Редмонд	74 047	35,09	▲ 13,56	70	▼ 11	57
	Ирландские юнионисты	Эдвард Карсон	68 982	32,69	▼ 10,01	20	▲ 4	8
	Всеирландская лига[англ.]	Уильям О’Брайен	23 605	11,19	новая	8	▲ 8	0
	Независимые националисты[англ.]		16 532	7,83	▲ 4,84	3	▲ 2	0
	Либералы	Г. Г. Асквит	20 357	9,65	▲ 7,39	1	▬	0
	Независимые либералы-юнионисты		3553	1,68	▼ 1,91	1	▼ 1	0
	Лейбористы	Кейр Харди	3951	1,87	▼ 1,64	0	▬	0
Всего			211 027	100		103	▬	65
Источник: B. M. Walker[8]

Народное голосование (%)
Партия гомруля			35.09 %
Ирландские юнионисты			32.69 %
Всеирландская лига[англ.]			11.19 %
Либералы			9.65 %
Нез. националисты[англ.]			7.83 %
Лейбористы			1.87 %
Нез. либералы-юнионисты			1.68 %

Места в Палате общин от Ирландии (%)
Партия гомруля			68.93 %
Ирландские юнионисты			19.42 %
Всеирландская лига[англ.]			7.77 %
Нез. националисты[англ.]			2.91 %
Либералы			0.97 %

После выборов

Несмотря на горячую риторику, мнения в стране разделились^[9]. Консерваторы и юнионисты заняли первое место по итогам народного голосования, набрав 47 % голосов, но уступили либералам и их союзникам лейбористам по числу парламентских мандатов. Результатом стал подвешенный парламент, в котором либеральное правительство меньшинства полагалось на голоса Лейбористской партии и Ирландской парламентской партии. В качестве платы за свою поддержку депутаты из числаирландских националистов потребовали мер по снятию вето лордов, чтобы они больше не могли блокировать ирландское самоуправление^[10], угрожая отклонить Народный бюджет в Палате общин (ирландские националисты выступали за тарифную реформу и против запланированного повышения налога на виски^[11]).

Как и обещали, лорды приняли бюджет 28 апреля 1910 года^[12], но разногласия между правительством и лордами продолжались до новых выборов в декабре 1910 года, когда консерваторы и юнионисты вновь уступили по числу голосов своим объединившися оппонентам. Результатом стал ещё один подвешенный парламент, в котором либералы снова опирались на лейбористов и ирландских националистов. Тем не менее, лорды приняли Парламентский акт 1911 года^[англ.], столкнувшись с угрозой нового короля Георга V (Эдуард VII умер 6 мая 1910 года, через семь дней после принятия бюджета), что было бы приемлемо наводнить Палату лордов сотнями новых пэров Либеральной партии, чтобы дать этой партии там большинство или почти большинство^[13].