Президентские выборы в Египте (2014)

Президентские выборы состоялись 26, 27 и в дополнительный день^[1] (в связи с низкой явкой) 28 мая 2014 года^[2] перед парламентскими выборами^[3]. Об этом объявила Высшая избирательная комиссия Египта 30 марта 2014 года.

Президентские выборы в Египте (2014)
2012 2018
Информация
Дата	26 — 28 мая 2014 года
Явка	47,45 %
Кандидаты
Фото­графия
Кандидат	Абдул Ас-Сиси	Хамден Сабахи
Партия	самовыдвижение	Партия Достоинства
Голосов	23 780 104 (96,91 %)	757 511 (3,09 %)

Хронология

3 июля 2013 года в Египте произошёл военный переворот, в результате которого был отстранен президент Мохаммед Мурси. Временным главой государства стал глава Конституционного суда Адли Мансур. Было объявлено о проведении досрочных президентских выборов в Египте в феврале 2014 года^[2]. После выборы отложили на апрель 2014 года, не называя точные даты^[4][5].

30 марта 2014 года Высшая избирательная комиссия Египта официально назначила дату предстоящих президентских выборов на 26 и 27 мая. Второй тур в случае необходимости будет проведен 16 и 17 июня. Итоги голосования должны быть официально объявлены не позднее, чем через десять дней после его проведения.

Регистрация кандидатов началась 31 марта 2014 года и продлится до 20 апреля. Официальная предвыборная кампания стартует 3 марта и завершится за три дня до выборов^[6].

Первым кандидатом был зарегистрирован Абдул-Фаттах Халил Ас-Сиси. Также по состоянию на апрель 2014 было зарегистрировано ещё два кандидата: Хамден Сабахи и Мортада Мансур.

В Избирательной комиссии Египта заявили, что к крайнему сроку подачи заявок и всех необходимых документов на участие успели только Абдул-Фаттах Ас-Сиси и Хамден Сабахи^[7]. За Ас-Сиси было подано 188,9 тыс. заверенных подписных листов (по закону положено не менее 25 тыс.), за Сабахи — 31,6 тыс. подписей. Третий потенциальный кандидат — юрист и президент футбольного клуба «Замалек» Муртада Мансур, 19 апреля официально отказался от участия в выборах в пользу Ас-Сиси^[8].

Кандидаты

Абдул-Фаттах Халил Ас-Сиси

Абдул-Фаттах Халил Ас-Сиси являлся с 12 августа 2012 по 27 марта 2014 министром обороны и Председателем ВСВС[9]. 3 июля 2013 года организовал государственный переворот, в ходе которого был свергнут президент Мухаммед Мурси[10]. 27 января 2014 года Высший совет вооруженных сил призвал Абдул-Фаттаха Ас-Сиси выдвинуться в кандидаты на пост президента страны. Как ожидается, в ближайшее время он должен объявить, готов ли он принять это предложение и баллотироваться на пост главы государства. В случае положительного решения ему придется уйти в отставку согласно закону[11]. 28 января Абдул Фаттах Ас-Сиси был зарегистрирован как кандидат на пост президента Египта[12] 6 февраля Абдул-Фаттах Ас-Сиси согласился стать кандидатом на пост президента страны. В интервью кувейтской газете «Ас-Сияса» он заявил, что «у него нет другого выбора, кроме как выполнить требования народа Египта» и выдвинуть свою кандидатуру на пост президента[13]. 26 марта Абдул-Фаттах Ас-Сиси в телевизионном обращении объявил о своем увольнении с постов министра обороны и командующего армией Египта, для того, чтобы участвовать в выборах президента[14][15].

Хамден Сабахи

Хамден Сабахи являлся ещё участником президентских выборов в 2012 году. Член Партии достоинства (вошедшей в Демократический альянс на выборах 2011 года). В августе 2013 поддержал отстранение Мурси от власти военными. В конце января 2014 года снял свою кандидатуру, однако затем изменил своё решение, и 8 февраля 2014 зарегистрировался в качестве кандидата[16][17], когда он занял 3 место с 21,5 % голосов. Насерист по убеждениям, поддержан левыми силами («Революционные социалисты», Социалистический народный блок, Египетское народное течение, Конституционная партия, «Свобода Египта», Партия справедливости, Партия достоинства).

Отказались от участия

Халед Али

Юрист и профсоюзный деятель левого толка Халед Али, участвовавший в президентских выборах 2012 года, первоначально заявил, что намерен участвовать и в выборах 2014 года. Снял свою кандидатуру 16 марта 2014[18].

Мохаммед эль-Барадеи

Мохаммед эль-Барадеи с 1 декабря 1997 по 1 декабря 2009 был главой МАГАТЭ. В апреле 2012 года заявил о создании своей партии для достижения целей революции. По его словам, партия будет находиться выше какой-либо идеологии и стремиться достичь демократии[19]. Партия получила название Конституционной[20]. 4 июля 2013 года молодёжное оппозиционное движение «Тамарруд» (в переводе с арабского — «бунт») выдвинуло кандидатуру Мухаммеда Эль-Барадеи на пост премьер-министра республики. Об этом сообщил информационный портал «Аль-Яум ас-Сабиа»[21]. 9 июля 2013 указом и. о. президента Адли Мансуром назначен на должность вице-президента Египта[22]. В августе 2013 подал в отставку, после которой покинул Конституционную партию и уехал из страны.

Ахмед Шафик

Ахмед Шафик был премьер-министром Египта с 29 января 2011 года (оставался в должности и с 11 февраля по 3 марта 2011 года[23][24], но в качестве временно исполняющего обязанности[25]). Ранее занимал посты главнокомандующего ВВС Египта (1996—2002) и министра гражданской авиации (2002-11). Маршал авиации. В 2012 году выдвинул свою кандидатуру на выборах в Президенты АРЕ. В начале мая 2012 года, согласно опросам газеты «Аль-Ахрам», был одним из наиболее вероятных кандидатов на победу в выборах. В сентябре 2012 создал собственную партию. После свержения Мухаммеда Мурси заявил, что выставит свою кандидатуру на выборах президента, только если Абдул Ас-Сиси не будет выставлять свою. В марте 2014, в связи с тем, что Ас-Сиси выставил свою кандидатуру, Ахмед Шафик от участия в выборах отказался[26].

Мортада Мансур

Мортада Мансур является христианским коптом. С 2012 года — председатель Либеральной Конституционной партии Египта. В апреле 2014 был зарегистрирован в качестве кандидата на пост президента Египта[27][28]. 19 апреля 2014 отказался от участия в выборах в пользу Ас-Сиси[8].

Социологические опросы

Дата	Ас-Сиси	Мурси	Сабахи	н/о	Против всех
	самовыдвиженец	ПСС	Партия Достоинства
Сентябрь 2013[29]	46 %	44 %	—	10 %	—
Февраль 2014[30]	51 %	—	1 %	45 %	—
Март 2014[31]	39 %	—	1 %	59 %	—
Май 2014[32]	76 %	—	2 %	22 %	—

Голосование

Предварительное

15 мая для египетских граждан, проживающих за границей началось голосование на избирательных участках, расположенных на территории диппредставительств в более, чем 120 странах. В течение 4 дней проголосовать смогли около 600 тысяч египтян^[33]. Закончилось голосование 19 мая. 21 мая генеральный секретарь Высшей избирательной комиссией страны Абдель Азиз Салман огласил итоги голосования. По ним, Ас-Сиси получил 296 тысяч 628 голосов, Хамдин Сабахи — 17 тысяч 207. Явка превысила 50 %, а всего на избирательные участки пришли 318 тысяч 825 человек. Недействительными признаны 4198 бюллетеней^[34]. Участки не открывались в странах, охваченных гражданской войной, в частности, в Ливии, Сирии и Сомали^[35].

Дни тишины

24 мая начались два «дня тишины» с полным запретом на агитацию. Двадцатидневная предвыборная кампания закончилась массированной агитацией обоих кандидатов: один дал большое телеинтервью, а другой организовал митинг в Каире^[36].

Основное

26 мая голосование проходило с 9.00 (10.00 мск) до 21.00 (22.00 мск)^[37]. Избирательным правом в Египте с населением в почти 80 млн человек, наделены около 54 млн граждан. По всей стране 13 899 школ были переоборудованы в избирательные участки. Наблюдение вели 16 тысяч судей^[38]. Абдул Фаттах Ас-Сиси проголосовал на избирательном участке в Каире, где собралось множество репортеров и его сторонников^[39]. Временный президент Египта Адли Мансур призвал обеспечить высокую явку на выборах вне зависимости от политических пристрастий:

Мы дистанцировались от обоих претендентов на высший пост в стране и никогда не будем указывать гражданам, за кого нужно голосовать. Все, к чему мы призываем, это активное участие в голосовании, которое подтвердит вашу приверженность демократическим ценностям и станет очередным свидетельством, что наша революция была подлинной^[40].

На многих участках начали собираться очереди ещё за полчаса до открытия. В городе Эль-Махалла Эль-Кубра провинции Гарбия в 80 км к северо-западу от Каира прогремел взрыв на одном избирательном участке. Сообщений о жертвах и пострадавших не поступало^[41]. Позже, министр внутренних дел опроверг информацию о взрыве^[42], сказав, что громкий звук был вызван хлопком из выхлопной трубы автомобиля^[43]. В пригороде столицы Нахия был убит координатор молодёжного движения «Тамарруд» («Бунт») Мухаммед Фатхи, входившийв предвыборный штаб Ас-Сиси. Безопасность на выборах обеспечивали около 80 тысяч военнослужащих и около 400 тысяч полицейских, в том числе «женская» полиция в составе 42 тысяч человек^[44]. В различных районах столицы и по стране размещены спецотряды быстрого реагирования. Для предотвращения возможных диверсий автомобилям запрещено останавливаться в радиусе 200 метров от участков. За ходом голосования следили около 80 местных неправительственных организаций, а Евросоюз отправил около 150 наблюдателей^[45]. В целом, голосование прошло в относительно спокойной обстановке при средней явке избирателей^[46]. Наблюдатели зафиксировали 127 жалоб, поданных избирателями и представителями штабов кандидатов, касающихся агитации во время голосования и неоднократно возникавших стычек между сторонниками Ас-Сиси и Сабахи^[47].

27 мая избирательные участки открылись в 9.00 (10.00 мск)^[46]. Несмотря на национальный праздник и бесплатный общественный транспорт, многие избирательные участки оставались пустыми на протяжении долгого времени^[48]. Из-за слабой активности избирателей центризбирком принял решение на час продлить голосование, а правительство Египта объявило 27 мая выходным днем в госучреждениях. Кроме того, в избирательной комиссии не исключили, что в случае наплыва египтян избирательные пункты будут работать «до последнего клиента»^[49]. Позже, член избиркома Абдельваххаб Абдельраззак сообщил, что «голосование на выборах президента республики продлено на третий день», а предвыборные штабы двух кандидатов уже заявили свои официальные протесты по этому поводу^[50]. За два дня проголосовали лишь 37 % избирателей, а для признания выборов состоявшимися нужно не менее 50 %^[51].

28 мая в 21:00 по местному времени (22:00 московскому) избирательные участки закрылись и начался подсчет голосов^[52]. Член избирательной комиссии Тарек Аль-Шибл объявил, что проголосовали более 21 миллиона избирателей из 54 миллионов — примерно 39 процентов от всего электората^[53].

Результаты

Согласно данным, полученным после подсчета голосов из 2 тысяч избирательных участков (из 12 тысяч), ас-Сиси набрал 90 % голосов избирателей^[54]. Согласно предварительным результатам от 29 мая, он набрал 93,3 %, тогда как Хамдин Сабахи — 3,0 %. 3,7 % бюллетеней были признаны недействительными. Явка избирателей — около 44,4 процента. Когда стали известны первые данные об итогах выборов, в Каире сторонники ас-Сиси вышли на улицы, размахивая национальными флагами, автомобилисты выражали свою радость гудками, а в небо запускали многочисленные фейерверки^[55]. После подсчета голосов в 327 из 352 избирательных округов за ас-Сиси — 92,3 % (свыше 22,3 млн человек), за Хамдина Саббахи — 3,5 % (852 тыс.). 4,1 % бюллетеней, около одного миллиона, были признаны недействительными. Явка, по последним данным, составила 47 %^[56].

29 мая новостной портал «Аль-Яум ас-Сабиа», согласно полученным неофициальным данным избиркома после подсчета 100 % голосов, сообщил, что ас-Сиси получил 92,9 % (23 264 306 человек), а Хамдин Сабахи — 3 % (752 300). Количество недействительных бюллетеней превысило 1 млн (около 4,1 %), а явка — свыше 25 млн человек. Инаугурация нового президента Египта состоится 7 или 8 июня^[57]. А Хамдин Сабахи уже признал своё поражение на выборах, выступая на пресс-конференции в Каире, заявив о «готовности принять любые итоги выборов, если они исходят от народа. Мы уважаем выбор народа и признаем своё поражение», усомнившись в верности результатов по явке избирателей^[58]. Глава Высшей избирательной комиссии Египта Абдель Азиз Салман заявил, что официальные итоги выборов будут объявлены 3 июня^[59]. Министр иностранных дел Объединенных Арабских Эмиратов Анвар Гаргаш заявил, что результаты выборов дают «новую надежду» Египту, и что «нам необходимо всячески поддержать выбор народа Египта. Данная страна и её люди дороги нам. Проблемы Египта очевидны и ожидания перемен огромны, но то, что мы наблюдаем сегодня вселяет надежду на положительные перемены в течение ближайших трех лет»^[60].

31 мая Хамдин Сабахи подал в избирательную комиссию жалобу, в которой сослался на выявленные нарушения. В частности, на избирательных участках в дни выборов сторонники ас-Сиси вели за него агитацию, были замечены другие злоупотребления. Кроме этого, Сабахи потребовал аннулировать все голоса, поданные на третий день голосования^[61]. Позже, Высшая избирательная комиссия не позволила Сабахи оспорить результаты голосования^[62].

3 июня Высшая избирательная комиссия объявила официальные итоги выборов, по которым Ас-Сиси набрал 96,91 % голосов избирателей (23,7 млн человек), Хамдин Сабахи — 3,09 %. Явка составила 47,75 % (почти 54 млн человек)^[63][64]. После этого, новоизбранный президент выступил с заявлением по национальному телевидению:

Настало время трудиться ради лучшего будущего. Грядущее даёт нам карт-бланш, и с ним можно сделать всё, что мы захотим^[65].

См. также

• Президент Египта