Преступность мигрантов

Преступность мигрантов — вид преступности, который выделяется на основании такой характеристики личности преступника, как его участие в процессах миграции: перемещения с одной территории на другую, включающего временную или постоянную смену места жительства^[1].

В современном мире миграция, вызываемая такими негативными социальными явлениями, как дискриминация по национальному признаку, вооружённые конфликты, крайняя бедность, нередко становится фактором преступности^[2]. Совершение преступлений приезжими также часто оказывается связано с их вовлечённостью в организованную преступную деятельность^[3].

В то же время метаанализ 51 исследований взаимосвязи между иммиграцией и преступностью в разных странах, проведённых в 1994—2014 гг., показал, что в целом иммиграция несколько снижает уровень преступности, но связь этих явлений очень слаба^[4]. Также было установлено, что люди склонны переоценивать связь миграции и преступности^[5][6][7].

Высокий процент преступников среди мигрантов вызывается социально-экономическими факторами, наказаниями за нарушения миграционного законодательства, а также расовой и этнической дискриминацией со стороны правоохранительных органов и судебной системы^{[8][9][10][11][12][13]}. Связь между иммиграцией и терроризмом изучена недостаточно, но существующие исследования показывают, что она слаба и что притеснение мигрантов увеличивает риск их радикализации^[14][15].

Показатели преступности мигрантов

Вопреки распространённому в народе убеждению, что большинство преступлений, особенно тяжёлых, совершается мигрантами, официальная уголовная статистика показывает, что число преступлений, совершённых приезжими, низкое: в соответствующую графу таблицы включаются все лица, у которых место постоянного проживания не совпадает с местом совершения преступления^[3]. Проект «Проверено.Медиа» приводит статистику за период с 2012 по 2022 год, собранную по открытым данным МВД РФ, Судебного департамента при Верховном суде и портала правовой статистики Генпрокуратуры, в частности, в 2019 году России было зарегистрировано 2 024 300 преступлений, из них иностранцами и лицами без гражданства совершены 34 900, то есть 1,72 %, а в 2021-22 годах — 2 %^[16].

По данным на 2010 год, которые приводит официальный сайт МВД России, «в январе — декабре 2010 года на территории Российской Федерации зарегистрировано 2628,8 тыс. преступлений, раскрыто 1431 тыс. преступлений, в том числе 61 тыс. преступлений прошлых лет. Иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории Российской Федерации совершено 49 тыс. преступлений, что на 15,5 % меньше, чем за январь — декабрь 2009 года, в том числе гражданами государств-участников СНГ — 44,6 тыс. преступлений»^[17]. Таким образом, в 2010 году иностранцы совершили в России не более 3,57 % преступлений.

Год	Зарегистрировано преступлений, тыс.	Раскрыто преступлений, за исключением преступлений прошлых лет, тыс.	Преступления, совершённые иностранными гражданами и лицами без гражданства в России		Преступления, совершённые гражданами СНГ (кроме граждан РФ) в России
			Количество, в тыс.	Доля в %	Количество, в тыс.	Доля в %
2003[18]	2756,4	1474,0	40,6	2,8	37,3	2,5
2004[19]	2893,8	1524,8	48,9	3,2	45,1	3.0
2005[20]	3554,7	1642,8	51,2	3,1	46,6	2,8
2006[21]	3855,4	1745,4	53,0	3,0	47,5	2,7
2007[22]	3882,5	1718,6	50,1	2,9	45,3	2,6
2008[23]	3209,9	1655,1	53,9	3,3	48,8	2,9
2009[24]	2994,8	1589,1	58,0	3,6	53,1	3,3
2010[25]	2628,8	1370,0	49,0	3,6	44,6	3,3
2011[26]	2404,8	1253,0	45,0	3,6	40,5	3,2
январь — октябрь 2012[27]	1953,1	1006,9	36,1	3,6	31,7	3,1
Средний показатель				3,2		2,9

Представители Генпрокуратуры и Федеральной миграционной службы России считают, что «на фоне более миллиона совершаемых в России преступлений 50 с лишним тысяч совершаемых иностранными гражданами выглядят несерьезно, даже говорить не о чем»^[28].

Однако, по данным Следственного комитета, «в первом полугодии 2011 года каждое седьмое убийство и почти половина изнасилований в Москве совершены нелегальными мигрантами»^{[29][неавторитетный источник]}.

Зарубежные рабочие в России нередко сами становятся жертвами жестоких преступлений^[30][31][32].

Показатели преступности мигрантов тесно связаны с социальным благополучием в стране и регионе: резкий их рост наблюдается в периоды социальных кризисов, так что миграционная преступность начинает оказывать существенное влияние на криминальную ситуацию в целом^[33].

Преступность мигрантов высоколатентна. Как оценивает П. Н. Кобец, число неучтённых преступлений мигрантов превышает число учтённых в 2,5—3 раза^[34]. В соответствующую статистическую графу преступление попадает, лишь если преступление раскрыто, установлено совершившее его лицо^[35][36]. Помимо этого, латентность преступности мигрантов объясняется сложностью розыска лиц, официально на территории государства отсутствующих, а также содействием национальных диаспор, помогающих мигранту уклониться от ответственности^[37]. Наиболее высокой латентностью отличаются преступления, совершаемые мигрантами «внутри диаспоры». Так, согласно одному из опросов, 68 % мигрантов, потерпевших от преступлений (по их словам), пострадали от деяний других мигрантов (с которыми они проживали или работали), но лишь 12 % опрошенных потерпевших-мигрантов обращались в правоохранительные органы^[38].

Наиболее распространенные преступления, совершаемые мигрантами

По данным Судебного департамента, за 2013 год всеми судами России были осуждены 30 352 иностранца и лица без гражданства (4,1 % от общего числа осуждённых в России за этот год)^[39]. Данные по доле иностранцев и лиц без гражданства, осуждённых всеми судами РФ в 2013 году (% от общей доли осужденных)^[40]:

• незаконные действия в отношении официальных документов — 47 %
• дача взятки — 26 %
• изготовление и сбыт поддельных денег и ценных бумаг — 16 %
• изнасилование (ст. 131 УК РФ) — 11 %
• насильственные действия сексуального характера (ст. 132 УК РФ) — 8 %
• разбой — 8 %

Невелика доля иностранцев и лиц без гражданства среди осуждённых за экономические преступления (указана доля осуждённых иностранцев среди общего числа осуждённых в РФ за 2013 год)^[40]:

• вымогательство — 3,5 %
• мошенничество — 1,7 %
• присвоение или растрата — 0,5 %
• кража — 3,1 %.

Что касается преступлений, связанных с посягательством на жизнь и здоровье, то иностранцев, осуждённых за них, сравнительно немного. В 2013 году иностранцы и лица без гражданства составили 0,6 % осуждённых за истязание, 3,4 % осуждённых за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, а также 4,6 % осуждённых за умышленное убийство (ст. 105 УК РФ)^[40].

Личность преступника-мигранта

Преступники-мигранты делятся на следующие группы^[41]:

• Граждане данного государства, имеющие определённое место жительства.
• Иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие определённое место жительства.
• Лица, не имеющие определённого места жительства.

В зависимости от региона могут выделяться и другие категории. Так, например, в РФ мигранты, являющиеся иностранными гражданами, делятся на следующие группы: граждане государств СНГ, граждане государств, входивших в состав СССР, но не являющихся членами СНГ, иные иностранные граждане.

Характеристики личности мигрантов в РФ

Для преступников-иностранцев характерно совершение преступлений, требующих наличия криминальных профессиональных навыков, участие в организованных преступных группах. Отмечается, что преступники-мигранты, являющиеся российскими гражданами, совершают более тяжкие преступления, чем иностранцы^[41]. В России мигранты совершают заметное количество преступлений на сексуальной почве, так, известный подмосковный следователь Андрей Марков уделял особое внимание борьбе с педофилией и зачастую^[42], но далеко не всегда^[43], связывал ее с преступлениями мигрантов^[44].

Причины преступности мигрантов

Выделяются следующие составляющие причинного комплекса преступности мигрантов^[45]: причины и условия, связанные с формированием личности до миграции; причины и условия, связанные с формированием цели миграции и её осуществлением; факторы, воздействующие на личность после приезда в место назначения.

Миграция, как правило, связана с социальной неустроенностью, экономическими и социальными потерями. Вследствие этого многие мигранты (до 70 %) даже после успешного прибытия на новое место испытывают стресс, ощущение психологической травмы^[46].

По прибытии на новое место мигранты сталкиваются с негативным отношением местных жителей. По данным исследований, проводившихся в России, до 80 % опрошенных считают мигрантов источником повышенной криминальной опасности; каждый 10-й житель России высказался против приёма мигрантов вообще, каждый второй — против приёма мигрантов некоренной национальности^[47]. Прибытие больших количеств мигрантов осложняет социальную и экономическую ситуацию в регионе^[47].

Отмечается, что противоречия и конфликты с местными жителями приводят к объединению мигрантов по земляческому и национальному признаку, в том числе и с образованием криминальных и полукриминальных формирований^[48].

Однако далеко не все мигранты, даже попадающие в самые неблагоприятные условия, совершают противоправные поступки. Опасность обуславливается в основном сочетанием домиграционных и послемиграционных детерминант преступности: наличием криминального опыта до миграции, утратой социальных связей в процессе миграции и отсутствием возможности их восстановить после миграции^[48].