Рособоронэкспорт

«Ро̀соборо̀нэ́кспорт» (полное наименование — Акционерное общество «Рособоронэкспорт») — российская государственная компания, единственный в России государственный посредник по экспорту и импорту всего спектра конечной продукции, технологий и услуг военного и двойного назначения^[3]. Штаб-квартира находится в Москве. Входит в состав госкорпорации «Ростех».

АО «Рособоронэкспорт»
Тип	Акционерное общество
Основание	2000
Расположение	Россия: Москва, ул. Стромынка, 27
Ключевые фигуры	Сергей Чемезов (председатель совета директоров)
Отрасль	Военно-техническое сотрудничество
Продукция	огнестрельное оружие
Собственный капитал	47,1 млрд ₽ (2016)[1]
Оборот	▲ 22,04 млрд руб. (2014 год)[2]
Операционная прибыль	6,93 млрд ₽ (2016)[1]
Чистая прибыль	▲ 9,67 млрд руб. (2014 год)
Активы	802 млрд ₽ (2016)[1]
Число сотрудников	более 2 тыс. человек
Материнская компания	Ростех
Сайт	www.roe.ru
Медиафайлы на Викискладе

История

Предшественником Рособоронэкспорта был первый специализированный орган в области координации политики зарубежных заказов в сфере вооружения — Главное управление по заграничному снабжению (ГУЗС), созданное постановлением Временного правительства от 6 (19) апреля 1917 года. Понимали необходимость данного органа и большевики, пришедшие к власти в результате Октябрьской революции, при которых ГУЗС продолжило свою деятельность, сосредоточившись на учёте и перераспределении полученных до революции из заграницы военных товаров, а также над контролем тех военных закупок, которые, как ни странно, продолжали производиться даже во время иностранной интервенции. 1 марта 1919 года ГУЗС было преобразовано в Особый отдел заграничных военных заготовлений (вскоре переименован в Отдел заграничных снабжений) при Центральном управлении снабжений (Главснабе), который затем неоднократно реорганизовывался и переподчинялся:

• с 1924 года — Специальный отдел экстренных заказов при Народном комиссариате внешней торговли,
• с 1927 года — Отдел внешних заказов Финансово-планового управления РККА (в 1929 передан в Военно-хозяйственное управление РККА),
• с 1939 года — Отдел внешних заказов передан из НКО СССР в Наркомат внешней и внутренней торговли СССР, где переименован в Инженерный отдел,
• с апреля 1942 года — Инженерный отдел преобразован в Инженерное управление^[4].

В СССР институт государственного посредника в сфере военно-технического сотрудничества был учреждён 8 мая 1953 года, когда распоряжением Совета Министров СССР при Министерстве внутренней и внешней торговли было создано Главное инженерное управление (ГИУ) на базе Инженерного управления Министерства внутренней и внешней торговли, 9-го управления Военного министерства, 10-го управления Генерального штаба и 10-го отдела Морского Генерального штаба. Первым его начальником был назначен экс-глава 10-го управления генерал Г. С. Сидорович, в последствии работавший на этом направлении ещё два десятилетия.

По мере расширения сфер военного сотрудничества был создан ряд специализированных внешнеторговых организаций. В 1955 году ГИУ было передано в Главное управление по делам экономических связей со странами народной демократии при Совете Министров СССР, которое в 1957 году было преобразовано в Государственный комитет СССР по внешним экономическим связям. В 1988 году ГИУ вошло во вновь образованное Министерство внешних экономических связей СССР^[5].

После распада СССР в январе 1992 году на базе ГИУ было создано Российское государственное внешнеэкономическое объединение по экспорту и импорту продукции вооружения и военной техники «Оборонэкспорт». В ноябре 1993 года путём объединения «Оборонэкспорта» с ГВК «Спецвнештехника» и ГУСК МВЭС России создана ФГУП «Государственная компания „Росвооружение“».

К концу 1990-х годов в России действовали два государственных посредника по экспорту и импорту продукции военного и двойного назначения: ФГУП «Государственная компания „Росвооружение“» и ФГУП «Промэкспорт» — «Рособоронэкспорт» образован в 2000 году путём их слияния^[6] в форме ФГУП. В 2007 году организация преобразована в открытое акционерное общество^[7].

18 сентября 2008 года было сообщено, что «Рособоронэкспорт» согласился на продажу Ирану современных российских зенитных ракетных комплексов С-300 предположительно после новости, что США согласились поставить Израилю бомбы GBU-39^[8][9].

Объем поставок военной техники зарубежным заказчикам, осуществленных «Рособоронэкспортом» в 2011 году, составил 10,7 млрд долларов США при ожидаемом показателе в 9,19 млрд долларов США. Непрерывный рост продаж (2 млрд долларов США в 2011 году) сделал Россию вторым по величине экспортером военной продукции после США^[10]. В 2012 году доходы от экспорта российского оружия составили 15,2 млрд долларов США^[10][11], а портфель заказов на российскую военную продукцию достиг 46,3 млрд долларов США^[12]

В июле 2013 года «Рособоронэкспорт» зафиксировал заказы на сумму 34 миллиарда долларов для 66 стран^[13].

16 июля 2014 года администрация Обамы ввела санкции через Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Министерства финансов США, добавив «Рособоронэкспорт» и другие организации в Список специально обозначенных граждан (SDN) в ответ на продолжающийся конфликт на Донбассе^[14][15].

26 декабря 2017 года с космодрома Байконур был запущен первый ангольский спутник Ангосат-1. Руководителем проектной группы выступила компания «Рособоронэкспорт»^[16]. Стоимость контракта, который был заключен в 2009 году, оценивалась в 328 миллионов долларов США^[17].

В октябре 2017 года Саудовская военная промышленная компания и Рособоронэкспорт подписали меморандум о стратегическом сотрудничестве для производства военной техники в Саудовской Аравии. Соглашение предусматривает передачу технологии для местного производства С-400, системы Корнет-ЭМ , ТОС-1А , АГС-30 и автомата Калашникова АК-103^[18][19].

К декабрю 2019 года общий объём поставок достиг показателя 13,7 млрд долларов^[20].

В 2020 году Россия поставила иностранным заказчикам технику для сухопутных войск на сумму 2,5 миллиарда долларов^[21]. На международном авиасалоне МАКС-2021 «Рособоронэкспорт» подписал 13 экспортных контрактов на оборонные поставки на общую сумму 1 млрд евро. Контракты касаются истребителей Су-30СМЭ, вертолетов Ми-35М и Ми-17В5, радаров «Противник-GE», ПЗРК "Верба", а также авиационного вооружения, бронированной и автомобильной техники^[22][23]. В рамках Международного военно-технического форума «Армия-2021» «Рособоронэкспорт» подписал около 20 контрактных документов на общую сумму более 2 млрд евро на самолеты типа Су-30, вертолеты Ми-35П, Ми-171Ш и Ми-17В-5, авиационное вооружение, зенитные комплексы «Панцирь-С1/С1М», ракетно-пушечный комплекс, мобильные комплексы радиоэлектронной борьбы «Красуха» и «Репеллент-Патруль», противотанковый ракетный комплекс «Корнет-ЭМ», дистанционно управляемые боевые модули, вооружение для кораблей и подводных лодок, стрелковое оружие, различные боеприпасы.^[24][25].

В августе 2021 года «Рособоронэкспорт» зафиксировал заказы на сумму 52,1 миллиарда долларов для 61 страны^[26]. Доля Азиатско-Тихоокеанского региона достигнет примерно 50% по состоянию на сентябрь 2021 года^[27]. В ходе Dubai Airshow 2021 «Рособоронэкспорт» подписал контракты на поставку авиатехники на сумму более 1,3 миллиарда долларов. Это боевые самолеты, вертолеты, беспилотные летательные аппараты, двигатели^[28].

В 2022 году «Рособоронэкспорт» приступил к продвижению беспилотного летательного аппарата «Орлан-30», боевого модуля с дистанционным управлением «Баллиста» и снайперской винтовки Чукавина, среди прочего^[29]. В 2023 году компания начала продвижение подводного дрона «Клавесин-1РЭ», автоматической системы связи «Набат» и бронированных транспортных средств Z-STS «Ахмат» и Феникс^[30]. В ходе Международного военно-технического форума «Армия-2023» «Рособоронэкспорт» подписал несколько экспортных контрактов на общую сумму 600 миллионов долларов (в том числе контракт на 500 миллионов долларов), а также достиг договоренностей о совместном производстве автоматов Калашникова, бронетехники, управляемых снарядов на территории заказчиков и установке российских беспилотных боевых машин. отсеки различного калибра на иностранных автомобилях^[31][32].

По состоянию на сентябрь 2023 года «Рособоронэкспорт» предлагала на мировой рынок более 90 образцов стрелкового оружия^[33][34]. В ноябре 2023 года компания заявила, что за 23 года она экспортировала оружия и военной техники на сумму 211 миллиардов долларов^[35].Также было заявлено, что компания сотрудничает с 43 из 54 африканских стран^[36] и что в 2023 году она подписала контракты на сумму 4,5 миллиарда долларов, а также соглашения о лицензионном производстве на сумму более 50 миллиардов рублей^[37][38]. Главный исполнительный директор компании также сообщил, что контракты на поставку самолетов стоят более 22 миллиардов долларов^[39]. В декабре 2023 года сообщалось, что компания осуществляла более 30% своих ежегодных поставок в африканские страны^[40].

В феврале 2024 года генеральный директор компании заявил, что за прошедший год были подписаны контракты на сумму более 12 миллиардов долларов^[41]. В июне 2024 года он также сообщил, что в 2023 году компания поставила вертолеты более чем в десять стран, а также подписала новые контракты, в то время как более чем в двадцати странах было заказано более 170 вертолетов^[42]. По состоянию на август 2024 года доля заказов из Ближневосточного региона достигает примерно 50%^[43]. В сентябре 2024 года генеральный директор компании заявил, что в течение года продукция военного назначения была поставлена в 26 стран^[44]. Портфель заказов компании на ноябрь 2024 года составляет 55 миллиардов долларов, а на конец года - рекордную сумму в 57 миллиардов долларов, причем заказы поступают из 44 стран^[45][46]. В феврале 2025 года генеральный директор компании заявил, что с 2005 года «Рособоронэкспорт» подписал с Индией контракты на сумму 50 миллиардов долларов^[47]. Он также сообщил, что Россия остается ведущим поставщиком оружия в Индию, поскольку ее доля на индийском оружейном рынке превышает 30%^[48]. Далее он заявил, что компания уже подписала контракты на сумму 4,5 миллиарда долларов с 15 странами на 2025 год^[49] и реализует более 20 совместных проектов по разработке и производству с 10 странами^[50]. 17 февраля 2025 года генеральный директор материнской компании Ростеха Сергей Чемезов заявил, что общий портфель заказов «Рособоронэкспорта» превысил 60 миллиардов долларов, признав при этом, что часть его приходится на отложенный спрос. 17 февраля 2025 года генеральный директор материнской компании Ростеха Сергей Чемезов заявил, что общий портфель заказов «Рособоронэкспорта» превысил 60 миллиардов долларов, признав при этом, что часть его приходится на отложенный спрос^[51]. 20 мая 2025 года компания сообщила, что в течение 2024 года она подписала более 20 крупных контрактов на сумму около 7 миллиардов долларов и в течение года поставила военную технику более чем в 15 стран^[52].

Сфера деятельности

В сферу деятельности компании «Рособоронэкспорт» входит:

• экспорт и импорт всего спектра продукции и услуг военного и двойного назначения;
• организация лицензионного производства вооружения и военной техники за рубежом;
• модернизация, техническое обслуживание и ремонт ранее поставленных образцов вооружения и военной техники;
• подготовка иностранных специалистов для эксплуатации и обслуживания поставляемой военной техники в России и в странах заказчиков;
• другие виды деятельности.

Основные активы:

• «Оборонпром» (производство вертолётов);
• «Оборонительные системы» (производство средств ПВО и сложных радиоэлектронных комплексов);
• «АвтоВАЗ»;
• «ВСМПО-Ависма» (мировой лидер в производстве титана);

Другие предприятия, принадлежавшие ранее «Рособоронэкспорту», в начале—середине 2010-х годов переведены в ведение «Ростеха». Также в ведение «Ростеха» переведены бывшие представительства «Рособоронэкспорта» в зарубежных странах.

Показатели деятельности

«Рособоронэкспорт» — общий объём поставок вооружений (млрд долларов США) за 2001—2012 годы

География деятельности охватывает более 70 стран мира; на начало 2020-х — взаимодействие по линии ВТС осуществляется со 100 государствами.

По состоянию на 2022 год Индия стала главным покупателем российского оружия с объёмом заказов более 14 млрд долларов (по некоторым оценкам, Россия обеспечивает порядка 50 % продукции военного назначения, требующейся Индии); за три последних десятилетия Индия приобрела у России вооружений на сумму около 70 млрд долларов. Индия стабильно приобретает у России широкую номенклатуру военной техники и вооружения, а также запасные части оборудования и комплектующие изделия для лицензионного производства военной техники и вооружения^[53]. На международном форуме «Армия-2022» в августе 2022 года сообщалось о подписании новых соглашений на сумму 1 трлн рублей.

По итогам 2023 года «Рособоронэкспорт» выполнил все плановые показатели и увеличил портфель своих заказов до максимального показателя в 55 млрд долларов.  По словам гендиректора предприятия Александра Михеева, за этот период «Рособоронэкспорт» провел 16 выставочных кампаний, продемонстрировав иностранным партнерам 800 образцов военной техники^[54].

Управление

Единоличным собственником Общества является корпорация «Ростех».

Председатель совета директоров — генеральный директор «Ростеха» Сергей Чемезов. Члены совета директоров (2014): Александр Фомин (директор Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству), Дмитрий Шугаев (замгендиректора «Ростеха»), Анатолий Исайкин, Игорь Нагорный (заместитель начальника управления Президента Российской Федерации по внешней политике), Анатолий Торкунов (ректор МГИМО), Андрей Яцкин (полномочный представитель Правительства в Совете Федерации).

Генеральные директора государственной компании по экспорту и импорту вооружений и военной техники «Росвооружение»^[55]:

• Виктор Самойлов (27 декабря 1993 года, № 2304 — ?)
• Александр Котёлкин (ноябрь 1994 года — 20 августа 1997 года, № 909)

Генеральные директора федерального государственного унитарного предприятия «Промэкспорт»:

• Вячеслав Филимонов (20 августа 1997 года, № 908 — 13 сентября 1999 года, № 1219)
• Сергей Чемезов (13 сентября 1999 года, № 1220 — 4 ноября 2000 года, № 1836)

Генеральные директора ФГУП «Росвооружение»:

• Евгений Ананьев (20 августа 1997 года, № 910 — 27 ноября 1998 года, № 1423)
• Григорий Рапота (27 ноября 1998 года, № 1424 — 2 августа 1999 года, № 973)
• Алексей Огарёв (2 августа 1999 года, № 974 — 4 ноября 2000 года, № 1837)

Генеральные директора ФГУП «Рособоронэкспорт»:

• Андрей Бельянинов (4 ноября 2000 года, № 1835 — 8 апреля 2004 года, № 514)
• Сергей Чемезов (28 апреля 2004 года, № 567 — 26 ноября 2007 года, № 1575)
• Анатолий Исайкин (с 26 ноября 2007 года, № 1574 (в 2000—2007 годы — заместитель генерального директора, назначен на должность после перехода Сергея Чемезова на должность гендиректора корпорации «Ростехнологии»)

Генеральные директора АО «Рособоронэкспорт»:

• Анатолий Исайкин (с 1 июля 2011 года до 26 декабря 2016 года).

Санкции

Санкции США

Соединённые Штаты Америки, находясь в сложных отношениях с Ираном, предпринимают усилия по ограничению развития вооружённых сил Ирана. В связи с этим, принимаются санкции к компаниям, сотрудничающим с Ираном в области вооружений и военной техники.

• В 2006 году Государственный департамент США ввёл санкции против российских государственных компаний «Рособоронэкспорт» и «Сухой». Их обвиняют в нарушении закона «О нераспространении в отношении Ирана» от 2000 года, которым запрещается сотрудничество с Ираном в сфере распространения оружия массового поражения. Введёнными санкциями запрещается американским государственным органам покупать или продавать какие-либо товары, пользоваться или оказывать услуги этим компаниям. В конце июля 2006 «Рособоронэкспорт» заключил контракт на модернизацию 30 фронтовых бомбардировщиков Су-24 ВВС Ирана, которые теоретически могут быть носителями тактического ядерного оружия. Контракт будет исполнять фирма «Сухой».
• 1 октября 2006 года президент Дж. Буш подписал Акт о поддержке свободы в Иране, предусматривающий введение санкций против государств, чьи компании будут продолжать сотрудничество с Ираном в области ядерных технологий и вооружений. По новому закону, ранее введённые санкции против зарубежных компаний и фирм, сотрудничающих с Тегераном в области ядерной энергетики и продажи ракетных систем, распространяются также на поставки Ирану усовершенствованных обычных вооружений и военной техники и будут действовать до 31 декабря 2011 года. Это положение касается двух российских компаний — «Рособоронэкспорт» и «АХК „Сухой“». Санкции, введённые против них, не только остаются в силе, но и значительно увеличиваются в продолжительности. «Рособоронэкспорт», помимо контракта на модернизацию 30 Су-24 ВВС Ирана, в декабре 2005 года подписал соглашение на сумму почти 1 млрд долларов, предусматривавшее поставку в Иран 29 ЗРК средней дальности Тор-М1, а также выступил посредником при продаже Ирану 200 танковых двигателей В-84МС для установки на иранские основные боевые танки Zulfiqar.
• 5 января 2007 года Государственный департамент США объявил о введении с 28 декабря 2006 года санкций против ряда российских юридических и физических лиц, в том числе вновь санкции были введены против ФГУП «Рособоронэкспорт» по обвинению в содействии оборонным программам Ирана и Сирии.

Санкции после вторжения на Украину

Из-за вторжения России на Украину, компания находится под международными санкциями Евросоюза и ряда других стран.

• 15 марта 2022 года, на фоне вторжения России на Украину, «Рособоронэкспорт» включен в санкционный список Евросоюза^[56] так как «Рособоронэкспорт задействован в секторах экономики, обеспечивающих существенный источник доходов Правительству Российской Федерации, которое несет ответственность за аннексию Крыма и дестабилизацию Украины»^[57].
• 10 марта 2022 года «Рособоронэкспорт» попал в санкционный список Канады «за роль в содействии или поддержке неспровоцированного и неоправданного вторжения президента Путина в Украину»^[58][59].
• 8 июня 2022 года «Рособоронэкспорт» включен в санкционный список Новой Зеландии за «причастность к подрыву суверенитета и территориальной целостности Украины»^[60].
• Также, по аналогичным основаниям, после нападения на Украину, «Рособоронэкспорт» попал под санкции Швейцарии, Австралии, Украины и Японии^[61][62][63].