Мирная передача власти

Ми́рная переда́ча вла́сти — важный элемент демократии, состоящий в том, что правительство, потерпевшее поражение на выборах, мирно передает власть в государстве партии, победившей на выборах.

В государствах, впервые проходящих процесс демократизации, мирная передача власти служит показателем установления конституционной демократии и стабильности правительства^[1][2][3][4]. Исследование, проведенное в 2014 году, показало, что за период с 1788 года в 68 странах мира^[a] никогда не было мирной передачи власти по результатам выборов^[5][6].

Теория

Избранный президент США Ronald Reagan приносит президентскую клятву во время передачи власти в 1981.

Мирная передача власти требует наличия ряда сильных демократических институтов. Передача власти ставит действующих носителей власти в уязвимое положение, поскольку они рискуют не только потерей властных полномочий, но и возможным возмездием со стороны победившей партии^[7]. В молодых демократиях может возникнуть необходимость в создании новых институтов для содействия мирной передачи власти^[8].

В стабильных демократиях мирный переход власти является привычным результатом выборов. Анализ показывает, что для закрепления процесса мирной передачи власти достаточно сделать это один раз^[5][6].

Современная практика

Мустафа Абдул Джалил, возглавлявший Национальный переходный совет в Ливии, который курировал мирную передачу власти после гражданской войны.

Первый мирный переход власти в стране часто рассматривается как важный этап установления демократии, например, как это было на выборах в Демократической Республике Конго^[9]. Успешные переходные процессы в напряженные политические моменты, такие как Бархатная революция в Армении в 2018 году, интерпретируются США как признаки улучшения управления внутри страны, что является важной вехой в демократизации и развитии гражданского общества^[10].

Соединенные Штаты

Мирная передача власти исторически была нормой при смене президента США. Переход власти отмечается рядом символических актов, таких как инаугурация президента США^[11] . Во время выборов 2020 года некоторые эксперты указывали на риск отката от демократии^[12][13] . Действующий Президент США Дональд Трамп во время своей президентской кампании 2020 года выразил сомнения относительно возможности мирной передачи власти^[14] то время, как другие избранные должностные лица, такие как Сенат США, делали публичные заявления в поддержку такого процесса, рассматривая его как основу американской демократии^[15].