Карта москвича

Карта москвича — социальный проект города Москвы, основанный на многофункциональной именной пластиковой карте.

Образец карты москвича, 2018 год (лицевая сторона)

Образец карты москвича, 2018 год (обратная сторона)

Карта содержит транспортное, банковское (если карта была заказана до 15 марта 2022 года^[1]), медицинское и идентификационное приложения. Она также даёт право на получение скидок при оплате товаров и услуг. Карту москвича по желанию могут оформить как граждане, имеющие право на меры социальной поддержки, так и некоторые другие категории населения города Москвы^[2]. До 2018 года проект носил название «Социальная карта москвича».

История проекта

Проект реализации программы «Карта москвича» был принят на заседании Правительства Москвы 3 ноября 1998 года^[3].

Пилотный проект был запущен в сентябре 2001 года под руководством возглавлявшего в то время Московский Метрополитен Дмитрия Гаева^[4].

С 2001 по 2018 год проект существовал под названием «Социальная карта москвича». «Социальная карта москвича» была разработана в рамках одноимённого проекта, который начался с эксперимента в 2001 году^[5][6].

В первых картах, выпущенных в 2001 году, машинно-читаемая информация была записана на магнитную полосу. C 2014 года вместо них стали выпускаться cмарт-карты, оснащённые технологией бесконтактных платежей MasterCard PayPass^[7]. В картах, выпускающихся с 2017 года по весну 2022 года^[1], вместо MasterCard PayPass используется платёжная система «Мир»^[8]. Планируется, что карты старого образца, на которые зачисляются социальные выплаты, будут заменены на новые в срок не позднее 1 июля 2020 года^[8].

В 2017 году московские власти заявляли планы по сворачиванию проекта^[9], но, по состоянию на май 2021 года он продолжает существовать в прежнем масштабе.

Существовало несколько дизайнов социальной карты, которые позволяли визуально определить категорию держателя^[10]. В августе 2018 года был проведён ребрендинг: карты для всех категорий держателей начали выпускаться под брендом «Карта москвича» с единым новым дизайном^[11].

Категории держателей

Право на получение карты москвича имеют следующие категории граждан, которые зарегистрированы постоянно в г. Москве^[12][13]:

• Пенсионеры;
• Студенты;
• Учащиеся школ и колледжей;
• Беременные женщины;
• Инвалиды;
• Граждане предпенсионного возраста;
• Ветераны и военнослужащие;
• Дети и оба родителя из многодетной семьи^[14];
• Сотрудники правоохранительных органов;
• Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
• Опекуны или попечители детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, приемные родители, патронатные воспитатели;
• Дети-инвалиды;
• Члены семей погибших или умерших инвалидов войны, ветеранов боевых действий, погибших военнослужащих, получающие пенсию по случаю потери кормильца;
• Получающие денежные выплаты или бесплатно продукты детского питания;
• Получатели субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
• Граждане, награжденные нагрудными знаками «Почётный донор СССР», «Почётный донор России» и «Почётный донор Москвы».

Студенты бакалавриата, магистратуры, ординатуры, аспирантуры, ассистенты-стажёры и учащиеся школ и колледжей также могут оформить карту москвича при отсутствии постоянной регистрации в Москве, если их образовательное учреждение осуществляет образовательную деятельность на территории Москвы^[12].

Получение карты москвича

Граждане, имеющие право на получение карты москвича, могут оформить и получить её в любом центре «Мои документы» на территории Москвы^[15]. Учащиеся муниципальных школ и колледжей, а также студенты, аспиранты, ординаторы и ассистенты-стажёры, являющиеся гражданами РФ, могут оформить заявку на получение карты москвича на портале mos.ru^[15].

Выдача всех карт, оформленных через портал mos.ru и центры «Мои документы», осуществляется в выбранном центре «Мои документы», кроме карт москвича, оформленных учащимися муниципальных школ, — такие карты выдаются по месту обучения^[15].

С 1 декабря 2022 года карта выдаётся только через сайт mos.ru^[16][17].

Приложения и функции карты

Карта действует 5 лет. Для некоторых категорий держателей возможен автоматический перевыпуск Карты при истечении срока действия предыдущей.

Карта москвича с чипом российского производства имеет срок действия 7 лет.

Транспортное приложение

Карта москвича обеспечивает возможность^[18]:

• Бесплатного проезда в общественном транспорте Москвы (кроме такси и речного электротранспорта), пригородных поездах, а также в наземном транспорте Московской области и поездах Аэроэкспресс, для лиц, имеющих соответствующее право в рамках нормативно правовых актов города Москвы и Российской федерации^[19];

• Льготного проезда в общественном транспорте Москвы и пригородных поездах для учащихся, студентов, ординаторов, аспирантов^[19];

• Платного проезда с использованием транспортного приложения «Тройка» для иных категорий держателей Карты москвича.

При проезде в общественном транспорте города Москвы карты с бесплатным и льготным проездом (на оплаченный период времени или количество поездок) имеют следующее ограничение^[19]: 7-минутная временная задержка на повторный проход в метро, Монорельсовой транспортной системе и наземном транспорте (кроме карт инвалидов I группы и детей с инвалидностью).

За 2019 год обладатели карты совершили около 1.3 млрд. поездок на городском общественном транспорте^[20].

Дисконтная программа

Карта москвича позволяет получать скидки на товары и услуги в организациях-партнёрах дисконтной программы^[21]. Размер скидки зависит от предприятия-партнёра и категории держателя. Чтобы получить скидку, нужно предъявить карту на кассе для визуальной проверки или считывания штрих-кода.

Доступ к мерам социальной поддержки

Карта москвича может использоваться как льготный идентификатор пользователя в ряде заведений городской инфраструктуры. Так карта москвича позволяет учащимся бесплатно посетить 90 музеев и выставочных залов в г. Москвы в рамках проекта «Музеи — детям», но не более двух проходов по одной карте в каждом заведении^[22]. Карта москвича также может использоваться для получения льготных билетов на катках «Цветок» и «Ракета» и в павильоне «Космос» на ВДНХ, на карте в парке Горького, в «Московском зоопарке»^[23] и в парке «Зарядье»^[24]. Размер скидки по льготному билету зависит от категории держателя.

Полис ОМС

С помощью терминалов Единой медицинской информационно-аналитической системы (ЕМИАС) карту москвича можно использовать для записи к врачу в медучреждениях Москвы, работающих в системе обязательного медицинского страхования (ОМС). Пользоваться картой в терминалах ЕМИАС можно в том случае, если при оформлении карты был указан номер полиса ОМС, относящийся к г. Москва.

Проход и питание в школе

Карту москвича можно оформить как идентификатор в системе «Проход и питание»^[25]. Эта система даёт возможность:

• Проверять все проходы в школу и покупки;
• Удобно и быстро пополнять лицевой счёт ребёнка для оплаты питания;
• Устанавливать лимит ежедневных трат по карте или запрет на покупку определённых видов продукции;
• Составлять гибкий индивидуальный график комплексного горячего питания в школе (при условии, что школа использует схему абонементного плана питания).

Подключить свою карту может как сам ребёнок, так и один из его родителей. Для подключения Карты к системе «Проход и питание» необходимо обратиться к ответственному работнику в образовательном учреждении.

Банковское приложение

Банковское приложение на Карте москвича позволяет пользоваться ей как полноценной банковской картой, то есть оплачивать покупки, осуществлять и принимать переводы. Обслуживанием банковского приложения на карте занимаются банки-соэмитенты, все банковские операции проводятся согласно тарифам банка^[26]. Все Карты москвича, за исключением Карт москвича для учащихся, выпускаются с уже активным банковским приложением. Чтобы активировать банковское приложение на Карте москвича для учащихся, необходимо написать соответствующее заявление в банке, выпустившем карту, предъявив также паспорт и саму Карту москвича. Если держателю карты меньше 14 лет, то заявление могут написать его законные представители, с 14 до 18 лет заявление может написать как сам держатель, так и его родители, но только в присутствии держателя.

С весны 2022 года карты выпускаются без банковского приложения^[1].

Неправомерное использование карты

Социальная карта москвича — именная. Как правило, воспользоваться ей может только её владелец. Единственное исключение: с инвалидами I группы и детьми с инвалидностью также могут бесплатно проехать их сопровождающие^[27].

1 ноября 2013 года мэр Москвы Сергей Собянин предложил квалифицировать по уголовной статье о мошенничестве неправомерное использование чужой социальной карты москвича для проезда в общественном транспорте. Вице-мэр Максим Ликсутов предложил контролёрам фотографировать пассажиров, замеченных в пользовании чужой социальной картой и не оплачивающих свой проезд, с последующей публикацией фото на сайте Департамента транспорта Правительства Москвы. Обе идеи встретили возражения юристов, экспертов и журналистов^[28][29].

Защищённость персональных данных

СКМ являются RFID-картами стандарта Mifare Classic 1K или 4K. В 2008 году исследователями был восстановлен проприетарный алгоритм шифрования Crypto-1, использованный в этом стандарте, и обнаружен ряд аппаратных уязвимостей^[30]. В картах 4K записаны паспортные данные владельца карты и одна из атак позволяет получить к ним доступ за несколько минут^[31].

Москвёнок

Москвёнок — карта для юных москвичей для входа в школу и оплаты питания в школьной столовой. Родители могут контролировать траты по карте.

Альтернатива

Предполагалось, что с 2013 года будет происходить замена СКМ и других региональных социальных карт в России на карту единого типа: универсальную электронную карту (УЭК)^[32], однако выдача УЭК была прекращена с 1 января 2017 года^[33]. Социальные карты москвича продолжают выпускаться: в 2018 году эти карты были у 4,8 миллиона жителей Москвы^[34].