Территориальные войска Республики Казахстан

Территориальные войска Республики Казахстан (каз. Қазақстан Республикасының аумақтық əскерлері) — воинские части и подразделения (формирования) территориальной обороны, являющиеся составной частью Вооружённых сил Республики Казахстан, предназначенные для выполнения соответствующих задач в пределах границы административно-территориальной единицы Республики Казахстан.

Территориальные войска Республики Казахстан
каз. Қазақстан Республикасының аумақтық əскерлері
Годы существования	2017 — н. в.
Страна	Казахстан
Подчинение	Генеральному штабу ВС РК
Входит в	Сухопутные войска Вооружённых Сил Республики Казахстан
Тип	Территориальные войска
Включает в себя	17 бригад территориальной обороны
Функция	Территориальная оборона
Численность	до 63 тыс. чел. (на военное время)
Часть	Департамент территориальной обороны Генерального штаба ВС РК
Дислокация	по 14 областям и гг. Астана, Алматы и Шымкент
Командиры
Действующий командир	полковник Р. Е. Колпашев, начальник Департамента территориальной обороны ГШ ВС РК
Известные командиры	генерал-лейтенант С. Б. Камалетдинов, полковник Саконов Бауыржан Ракимжанович.

История

С 6 ноября 2001 года (секретным) Указом президента Республики Казахстан № 718с «Об организации территориальной обороны Республики Казахстан» регламентировался порядок организации территориальной обороны Республики Казахстан^[1].

25 декабря 2015 года президентом Республики Казахстан был подписан Указ, которым утверждена «Концепция интеграции системы территориальной обороны в общую систему обеспечения военной безопасности Республики Казахстан», в ней предусматривалось создание территориальных войск и их интеграцию в общую систему обороны страны^[2][3].

24 марта 2016 года постановлением Правительства Республики Казахстан создано Главное управление территориальной обороны ВС РК – рабочий орган Генерального штаба ВС РК^[2].

7 мая 2017 года в военном параде, посвященном 25-летию образования Вооруженных Сил, впервые принял участие сводный парадный расчет бригад территориальной обороны Восточно-Казахстанской, Южно-Казахстанской областей и города Астаны^[4].

13 июня 2017 года подписан Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обороны и воинской службы»^[5], который законодательно реформировал, в том числе, организацию территориальной обороны страны.

29 сентября 2017 года Указом президента Республики Казахстан № 554 утверждена «Военная доктрина Республики Казахстан»^[6].

Цели и задачи

Целями создания сил территориальной обороны являются придание обороне всенародного характера; повышение возможности военной организации государства по защите суверенитета и территориальной целостности; созданий условий для устойчивого функционирования государственных органов и организаций, экономики, объектов инфраструктуры и жизнедеятельности населения при возникновении военной угрозы и в военное время^[4].

Законом Республики Казахстан «Об обороне и Вооруженных Силах Республики Казахстан»^[7] определяется, что территориальная оборона Республики Казахстан является совокупностью мероприятий, осуществляемых Правительством Республики Казахстан в целях защиты населения, объектов и коммуникаций Республики Казахстан от действий противника, диверсионных актов или актов терроризма, а также введения и обеспечения режимов чрезвычайного или военного положения.

Общие задачи и система организации территориальной обороны определяются Верховным главнокомандующим ВС РК — президентом Республики Казахстан.

Для выполнения задач территориальной обороны местными исполнительными органами обеспечивается содержание территориальных войск. В целях введения и обеспечения режима чрезвычайного положения, а также ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий осуществляется специальное развертывание территориальных войск. Для обеспечения территориальной обороны государственными органами и организациями независимо от формы собственности создаются специальные формирования.

В «Концепции интеграции системы территориальной обороны в общую систему обеспечения военной безопасности Республики Казахстан» предусматривается^[2]:

• создание территориальных войск, как резервного компонента Вооруженных Сил Республики Казахстан;
• организация специального развертывания территориальных войск при введении режима чрезвычайного положения, ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий;
• организация территориальной обороны в целях введения и обеспечения режимов чрезвычайного или военного положения;
• организация охраны и обороны в период военного положения и в военное время государственных и военных объектов, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения силами специальных формирований, путем перевода частных охранных организаций на штаты военного времени.

Военной доктриной Республики Казахстан предусматривается, что:

45. При применении противником «гибридных» методов борьбы государственные органы и организации, входящие в состав военной организации государства, применяют адекватные меры по противодействию политико-дипломатическим, экономическим, правовым, информационным, идеологическим, а также другим невоенным средствам, направленным на дестабилизацию обстановки в Республике Казахстан.

46. В условиях ведения противником скрытых действий, направленных на дестабилизацию обстановки в государстве, в том числе с использованием сил специальных операций (специального назначения), частных военных, охранных компаний, а также террористических, экстремистских организаций и сепаратистских движений, Вооруженными Силами, другими войсками и воинскими формированиями будут проводиться специальные операции для пресечения их деятельности.

— «Военная доктрина Республики Казахстан».

Структура

Ставка Верховного Главного командования Вооруженных Сил Республики Казахстан в период мобилизации, военного положения, военное время общее руководство территориальной обороной осуществляет через Генеральный штаб Вооруженных Сил Республики Казахстан^[7].

Министерство обороны является уполномоченным органом и отвечает за проведение единой государственной политики в области территориальной обороны, в пределах своей компетенции контролирует деятельность центральных государственных и местных исполнительных органов по вопросам территориальной обороны^[7].

Генеральный штаб координирует планирование территориальной обороны, организует действия сил и средств, участвующих в выполнении задач территориальной обороны, осуществляет общее руководство территориальными войсками^[7].

Главное управление территориальной обороны Вооруженных Сил Республики Казахстан (ГУТО ВС РК) является рабочим органом Генерального штаба и осуществляет общее руководство территориальными войсками, организует взаимодействие с войсками Вооруженных Сил, силами и средствами специальных государственных и правоохранительных органов, других войск и воинских формирований Республики Казахстан, участвующих в выполнении задач территориальной обороны, осуществляет контроль и координацию деятельности местных исполнительных органов по вопросам территориальной обороны^[4].

Местные исполнительные органы областей, города республиканского значения, столицы осуществляют непосредственное руководство воинскими частями и подразделениями территориальной обороны в соответствующих административно-территориальных единицах, обеспечивают содержание территориальных войск и оснащение их запасами материально-технических средств. Непосредственное руководство территориальной обороной осуществляют акимы областей, города республиканского значения, столицы^[7].

Бригада территориальной обороны включает в себя подразделения для охраны объектов, а также целевые подразделения — инженерно-саперный батальон, автотранспортный батальон^[8]. В обычное время штат бригад состоит из 15—21 человек: одного военнослужащего и остальных военнообязанных^[3].