Усинск (муниципальный округ)

Эта статья — о муниципальном образовании. О городе см. Усинск; о других значениях см. Усинск (значения).

Усинск (коми Ускар) — муниципальное образование со статусом муниципального округа^[5][6] (в 2005―2023 гг. — городского округа^[7]) в составе Республики Коми Российской Федерации.

муниципальный округ[1] / город республиканского значения[2]
Усинск
Ускар
Герб
65°55′00″ с. ш. 57°25′00″ в. д.HGЯO
Страна	Россия
Входит в	республику Коми
Включает	населённых пунктов
Адм. центр	город Усинск
Глава муниципального округа	Такаев Николай Зималетович
Председатель Совета депутатов	Серов Михаил Альбертович
История и география
Дата образования	1975
Площадь	30 564,20[3] км²
Часовой пояс	MSK (UTC+3)
Население
Население	↘35 807[4] чел. (2024)
Плотность	1,17 чел./км²
Национальности	русские (59,6 %) коми (14,8 %) украинцы (7,6 %) татары (7,2 %)
Цифровые идентификаторы
ОКАТО	87 423
ОКТМО	87 523
Код автом. номеров	11, 111
Официальный сайт

Округ сформирован в границах административно-территориального образования город республиканского значения Усинск с подчинённой ему территорией^[8][9].

Административный центр — город Усинск.

Город Усинск и подчинённые его администрации населённые пункты относятся к районам Крайнего Севера^[10].

География

Расположен в северной части республики. Граничит с Ненецким автономным округом на севере, с Усть-Цилемским районом на западе, Ижемским районом на юго-западе, муниципальным районом (городом республиканского подчинения с подчинённой ему территорией) Печора на юге, городским округом (городом республиканского подчинения с подчинённой ему территорией) Инта на востоке.

История

Первые поселенцы на современной территории, подчинённой Усинску, появились здесь много веков назад: в бассейне реки Усы исследованные стоянки древнего человека относятся к периоду древнекаменного века. Веками жили на этой территории ненцы (самоеды), привлечённые сюда лучшими пастбищами для оленей, обилием рыбы и пушного зверя пришли коми-ижемцы^[11].

В конце XVIII века основано селение Усть-Уса, а в XIX веке на территории нынешнего округа появляются такие сёла как Праскань, Усть-Лыжа, Колва, Щельябож, Акись, Мутный Материк и другие^[11].

Во времена СССР в селе Усть-Уса был построен аэродром. Здесь размещалось управление Печорского речного пароходства, склады, базы. Велось строительство Печорской железной дороги^[11].

Промышленное освоение Усинских земель с огромными запасами углеводородного сырья началось в 1960-е годы. Первая большая нефть была получена в 1962 году на реке Колва из скважины 7 Усинская. Так было открыто Усинское нефтяное месторождение. В 1967 году началась его опытно-промышленная разработка^[11].

С 1975 до 1994 года существовал Усинский район с центром в рабочем посёлке Усинск, который 20 июля 1984 года был преобразован в город республиканского подчинения и выведен из состава района. В 1994 году Усинский район был упразднён, а его территория переподчинена городу республиканского значения Усинску^[12].

В рамках организации местного самоуправления на территории, подчинённой Усинску, Законом Республики Коми от 5 марта 2005 года был образован городской округ Усинск^[13].

Законом Республики Коми от 27 декабря 2022 года городской округ к 1 января 2023 года был преобразован в муниципальный округ с переходным периодом до 1 января 2025 года^[14].

Население

Численность населения

2002[15]	2009[16]	2010[17]	2011[18]	2012[19]	2013[20]	2014[21]	2015[22]	2016[23]
52 845	↘50 783	↘47 229	↘47 074	↘46 682	↘46 096	↘45 754	↘45 221	↘44 799
2017[24]	2018[25]	2019[26]	2020[27]	2021[28]	2024[4]
↘44 525	↘44 090	↘43 691	↘42 780	↘36 913	↘35 807

10 000

20 000

30 000

40 000

50 000

60 000

2012

2017

2024

Урбанизация

Городское население (город Усинск) составляет 87,13 % от всего населения округа.

Национальный состав

По переписи 2010 года:^[29] 

• Всего — 47229 чел.
• русские — 26395 чел. (59,6 %),
• коми — 6548 чел. (14,8 %),
• украинцы — 3375 чел. (7,6 %)
• татары — 3170 чел. (7,2 %)
• башкиры — 1100 чел. (2,5 %)
• азербайджанцы — 669 чел. (1,5 %)
• белорусы — 653 чел. (1,5 %)
• чуваши — 440 чел. (1,0 %)
• указавшие национальность — 44322 чел. (100,0 %).

По итогам переписи населения 2020 года проживали следующие национальности (национальности менее 0,1 % и другое, см. в сноске к строке «Другие»)^[30]:

Национальность	Численность, чел.	Доля
Русские	14 725	39,89 %
Коми	4403	11,93 %
Татары	1288	3,49 %
Украинцы	874	2,37 %
Азербайджанцы	405	1,10 %
Башкиры	352	0,95 %
Ногайцы	209	0,57 %
Марийцы	153	0,41 %
Белорусы	138	0,37 %
Чуваши	136	0,37 %
Лезгины	105	0,28 %
Узбеки	74	0,20 %
Таджики	72	0,20 %
Армяне	69	0,19 %
Чеченцы	62	0,17 %
Молдаване	52	0,14 %
Мордва	48	0,13 %
Немцы	37	0,10 %
Другие[31]	13 711	37,14 %
Итого	36 913	100,00 %

Населённые пункты

В состав административно-территориального образования и округа входят 20 населённых пунктов^[32]:

№	Населённый пункт	Тип	Население
1	Акись	деревня	130[17]
2	Васькино	деревня	89[17]
3	Верхнеколвинск	посёлок	→0[17]
4	Возей	посёлок	→0[17]
5	Денисовка	деревня	494[17]
6	Захарвань	деревня	378[17]
7	Колва	село	346[17]
8	Кушшор	деревня	29[17]
9	Мичаёль	посёлок	0[17]
10	Мутный Материк	село	977[17]
11	Новикбож	деревня	434[17]
12	Парма	пгт	↘684[4]
13	Праскан	деревня	44[17]
14	Приполярный	посёлок	0[17]
15	Сынянырд	деревня	24[17]
16	Усадор	посёлок	266[17]
17	Усинск	город	↘31 200[4]
18	Усть-Лыжа	село	345[17]
19	Усть-Уса	село	↘1028[17]
20	Щельябож	село	570[17]

Административно-территориальное устройство

Административно-территориальное устройство, статус и границы города республиканского значения Усинска с подчиненной ему территорией установлены Законом Республики Коми от 6 марта 2006 года № 13-РЗ «Об административно-территориальном устройстве Республики Коми»^[32] Административно-территориальное образование включает 8 административных территорий:

№	Административная территория	Административный центр	Населённые пункты	Количество населённых пунктов
1	город республиканского значения Усинск с прилегающей территорией	город Усинск	город Усинск	1
2	посёлок городского типа Парма с подчиненной ему территорией	пгт Парма	пгт Парма	1
3	посёлок сельского типа Усадор с подчиненной ему территорией	пст Усадор	пст Усадор, пст Верхнеколвинск, пст Возей, пст Мичаёль, пст Приполярный	5
4	село Колва с подчиненной ему территорией	с. Колва	с. Колва, д. Сынянырд	2
5	село Мутный Материк с подчиненной ему территорией	с. Мутный Материк	с. Мутный Материк, д. Васькино, д. Денисовка	3
6	село Усть-Лыжа с подчиненной ему территорией	с. Усть-Лыжа	с. Усть-Лыжа, д. Акись	2
7	село Усть-Уса с подчиненной ему территорией	с. Усть-Уса	с. Усть-Уса, д. Новикбож	2
8	село Щельябож с подчиненной ему территорией	с. Щельябож	с. Щельябож, д. Захарвань, д. Кушшор, д. Праскан	4

Экология

В 1994 году в Усинском районе на трубопроводе «Возей — Головные сооружения» с Харьягинского месторождения произошёл крупный разлив нефти — было залито сотни гектаров земли^[33]. Вылилось около 200 тысяч тонн нефти. Нефть и нефтепродукты попали в реки Колва, Уса, Печора^[34].

24 мая 2013 года общественники зафиксировали нефтезагрязнение на поверхности воды в районе 2 и 3 мостов через Колву и чёрный лёд в районе 4 моста. Такая же картина наблюдалась на протяжении почти двухсот километров вверх по реке. Источником мощного загрязнения реки стало ООО «СК „РУСВЬЕТПЕТРО“» (совместная компания АО «Зарубежнефть» и КНГ «PetroVietnam»), скрывшее нефтеразлив^[35], произошедший в ноябре 2012 года, в результате которого нефтепродукты попали в окружающую среду — на береговую линию и поверхность ручья Возей-Шор и далее распространились по рекам Колве, Усе и Печоре^[36].

14 и 16 ноября 2015 года на участке между приёмо-сдаточным пунктом дожимно-насосной станции Южно-Ошского нефтяного месторождения и узлом подключения к межпромысловому нефтепроводу «Харьяга — Уса» ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», в результате разгерметизации произошло два нефтеразлива. Нефтесодержащая жидкость находится под толстым слоем снега в 1,5 км от реки Колва^[37].

В октябре 2020 года произошёл очередной крупный разлив нефти из недействующего нефтепровода Харьягинского месторождения в Ненецком автономном округе, принадлежащего компании «ЛУКОЙЛ-Коми», в реку Колву в районе Усинска^[38][39]. 11 мая 2021 года глава городского округа Усинск второй раз за последние семь месяцев^[40] ввёл в муниципалитете режим чрезвычайной ситуации: из-за разгерметизации в Ненецком автономном округе напорного нефтепровода от магистральной насосной станции Ошского месторождения в НАО до ДНС-5 Харьягинского месторождения из нефтесборного коллектора одной из скважин Ошского месторождения, принадлежащего компании «ЛУКОЙЛ-Коми», в почву и реку Колва вылилось порядка 90 тонн нефтепродуктов^[41]. Радужную плёнку заметили на поверхности реки Колвы в районе четвёртого моста^[34]. Площадь загрязнения нефтепродуктами достигла почти 13 тыс. м²^[42]. 13 мая нефтяное пятно дошло до села Колва^[43][44]. Всемирный фонд дикой природы (WWF), ссылаясь на собственные исследования на месте происшествия, а также на данные космических изображений, полученных межрегиональной проектной группой РИСКСАТ, заявил, что разлив нефти на дюкерном переходе через реку Колва нефтепровода с Ошского месторождения ТПП «ЛУКОЙЛ-Севернефтегаз» КЦДНГ-5 ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» в Ненецком автономном округе начался задолго до 11 мая 2021 года. Оперативный космический мониторинг показал, что утечка на дюкерном переходе происходила в течение месяца, а в начале мая, после того как растаял снег и лёд на реке, нефть попала в воду^[45]. Ущерб от разлива нефти может достичь миллиарда рублей^[46][47], но Лукойл рассчитывает на относительно небольшой штраф за «инцидент»^[48]. Гринпис России опубликовал снимки, которые зафиксировали нефтеразлив еще в апреле. В деревне Кипиево люди запасаются дождевой водой, потому что река загрязнена, а в скважинах вода такого качества, что разъедает ёмкости. Водозаборы города Усинска расположены на реке Усе выше по течению от впадения Колвы. 17 мая в Интернете появились объявления, в которых местных жителей просили помочь с уборкой нефти, обещая платить 10 тыс. рублей за каждые 200 литров нефтесодержащей жидкости. У Лукойла вместо автоматики, которая фиксирует утечку нефти из трубы диаметром 325 мм нефть, на дюкерном переходе стоят обычные ручные задвижки, которые не срабатывают при падении давления в трубопроводе и не перекрывают его. Лукойл поставил на реке баржу и собирает ту нефть, которая к ней прибивается^[49]. В пробе воды, взятой 23 мая сотрудниками «Новой газеты» из реки Печоры у деревни Новикбож (300 км от места аварии) концентрация нефтепродуктов составила 0,106 мг/дм³, что более чем в 2 раза превышает предельно допустимую концентрацию (верхний порог — 0,05 мг/дм³). В пробе воды, взятой из реки Колва 25 мая у села Колва (160 км от места аварии), концентрация нефтепродуктов, определённая Испытательным центром МГУ, составила 25 мг мг/дм³, что в 500 раз превышает ПДК. Сброс такой воды в природные водоёмы и водотоки не допускается^[50]. После аварии на Ошском нефтяном месторождении в Республике Коми возбудили уголовное дело о загрязнении вод, повлекшем причинение существенного вреда животному или растительному миру (ч. 1 ст. 250 УК). По сообщению прокуратуры, загрязнение земли и акватории рек Колва и Уса носит «масштабный характер», а устранение последствий аварии потребует «длительного времени и значительных финансовых затрат». Ранее уголовное дело о нарушении правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246 УК) после разлива нефти на реке Колве возбудил Следственный комитет России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу^[51].

27 мая 2021 года в 20 км от Усинска в ручей Домник-Ель (приток Колвы) произошло попадание нефтесодержащей жидкости^[52] — в районе нефтескважины № 447 зафиксирован грифон^[53] — самопроизвольный выброс из скважины горной породы и пластовых вод в водные объекты^[54]. Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Республике Коми по факту произошедшего в районе нефтескважины № 447 выброса породы и пластовых вод организована процессуальная проверка^[47].