Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками

Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками, Росалкогольтабакконтроль (до 8 августа 2023 года — Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка, Росалкогольрегулирование), — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной (за исключением вопросов производства и оборота винодельческой продукции, предусмотренных Федеральным законом «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации») и спиртосодержащей продукции, производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, по надзору и оказанию услуг в этих сферах.

Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками
сокращённо: Росалкогольтабакконтроль
Общая информация
Страна	Россия
Юрисдикция	Россия
Дата создания	31 декабря 2008 года
Предшественники	Министерство сельского хозяйства Российской Федерации Министерство финансов Российской Федерации Федеральная налоговая служба Федеральная служба по тарифам
Руководство
Подчинено	Министерство финансов Российской Федерации
Вышестоящее ведомство	Министерство финансов Российской Федерации
Руководитель	Игорь Олегович Алёшин
Устройство
Штаб-квартира	125993, Москва, Миусская пл., д. 3, стр. 4 55°46′37″ с. ш. 37°35′24″ в. д.HGЯO
Число сотрудников	1105
Ключевые документы	Указ Президента Российской Федерации от 31.12.2008 г. № 1883 «Об образовании Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка» Указ Президента РФ от 08.08.2023 г. № 578 «О некоторых вопросах государственного управления и контроля в области производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства»
Сайт	fsrar.gov.ru

Эмблема и здание Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на почтовой марке России 2018 года  (ЦФА [АО «Марка»] № 2423).

Почтовый блок — 550 лет алкогольному регулированию в России, 2024 год.

Росалкогольрегулирование указом Президента РФ от 21 января 2020 № 21 подведомственно Министерству финансов РФ.

История

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка была создана на основании Указа Президента РФ от 31 декабря 2008 года № 1883 «Об образовании Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка»^[1].

В пункте 2 Постановления Правительства РФ от 24 февраля 2009 года № 154 «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка» установлено, что Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка является правопреемником Министерства сельского хозяйства РФ, Министерства финансов РФ, Федеральной налоговой службы и Федеральной службы по тарифам в отношении всех обязательств в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений.^[2].

Предельная численность службы была установлена в 942 человека; при этом все места образованы за счет сокращения в Федеральной налоговой службе, где ликвидировано 1123 рабочих места: 50 в центральном аппарате и 1073 — в территориальных органах.

30 ноября 2009 года Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка издала приказ № 17н «Об установлении и введении с 1 января 2010 года минимальной цены на водку для розничной продажи» в соответствии с которым с 1 января 2010 года минимальная цена на водку для розничной продажи была установлена в размере 89 рублей за 0,5 литра готовой продукции^[3].

Указом Президента России от 8 августа 2023 года службе были переданы полномочия по управлению и контролю в области производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотин-содержащей продукции и сырья для их производства, после чего она была переименована в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками.

Структура

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ, Федеральной службе по контролю за алкогольными и табачными рынками разрешено иметь до 9 управлений по основным направлениям деятельности службы.

• Центральный аппарат
  • Руководитель
    • Помощники руководителя
    • Советники руководителя
    • Управление разрешительной деятельности в сфере алкогольного рынка
    • Управление функционального планирования и контроля деятельности
    • Управление проектной деятельности и судебной работы
    • Управление государственной службы, кадров и обеспечения деятельности
    • Отдел мобилизационной подготовки
    • Отдел режима и защиты государственной тайны
  • Заместитель руководителя
    • Контрольное управление
    • Управление государственной службы, кадров и обеспечения деятельности
  • Заместитель руководителя
    • Управление делами и обеспечения бюджетного процесса
    • Управление функционального планирования и контроля деятельности
  • Заместитель руководителя
    • Аналитическое управление
    • Управление правового обеспечения
    • Управление цифровой трансформации и информатизации
  • Заместитель руководителя
    • Управление цифровой трансформации и информатизации
    • Управление проектной деятельности и судебной работы
• Территориальные управления

Сотрудники и руководство

Установлена следующая предельная численность работников Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (без персонала по охране и обслуживанию зданий):

• центральный аппарат — 296 человек;
• территориальные органы — 809 человек.

Руководители

Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром финансов РФ.

Руководитель	Дата назначения и основание	Дата прекращения полномочий и основание
Пётр Михайлович Мясоедов	2002	2006
Игорь Петрович Чуян	19.01.2009, Распоряжение Правительства Российской Федерации РФ от 19.06.2006 № 882-р[4]	11.07.2018, Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.07.2018 № 1420-р[5]
Игорь Олегович Алёшин	11.07.2018, Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.07.2018 № 1421-р[6]	Ныне в должности

Заместители

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ, Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка разрешено иметь до 4 заместителей руководителя.

Заместители	Дата назначения и основание	Дата прекращения полномочий и основание
Елена Григорьевна Афанасенко	26.07.2018, Распоряжение Правительства РФ № 1549-р	Ныне в должности
Алексей Юрьевич Кружалин	07.07.2009, Распоряжение Правительства РФ № 900-р	Ныне в должности
Юрий Леонтьевич Васильченко	17.03.2021, Распоряжение Правительства РФ № 643-р	Ныне в должности

Функции и полномочия

• Федеральный государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
• Федеральный государственный контроль (надзор) в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства
• Выдача федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции
• Лицензирование деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
• Пломбирование оборудования