Чайка, Юрий Яковлевич

В Википедии есть статьи о других людях с такой фамилией, см. Чайка.

Ю́рий Я́ковлевич Ча́йка (род. 21 мая 1951, Николаевск-на-Амуре, Хабаровский край, РСФСР, СССР) — российский государственный и политический деятель, юрист. Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе с 22 января 2020 года^[2]. Член Совета Безопасности Российской Федерации с 15 ноября 1999 года^[1]. Член Государственного Совета Российской Федерации с 21 декабря 2020 года.

Юрий Яковлевич Чайка
Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе
с 22 января 2020
Президент	Владимир Путин
Предшественник	Александр Матовников
Член Совета Безопасности Российской Федерации
с 15 ноября 1999[1]
5-й Генеральный прокурор Российской Федерации
23 июня 2006 — 22 января 2020
Президент	Дмитрий Медведев Владимир Путин
Предшественник	Владимир Устинов
Преемник	Игорь Краснов
Министр юстиции Российской Федерации
17 августа 1999 — 23 июня 2006
Глава правительства	Владимир Путин Михаил Касьянов Михаил Фрадков
Президент	Борис Ельцин Владимир Путин
Предшественник	Павел Крашенинников
Преемник	Владимир Устинов
Рождение	21 мая 1951(1951-05-21) (74 года) Николаевск-на-Амуре, Хабаровский край, РСФСР, СССР
Отец	Яков Михайлович Чайка
Мать	Мария Ивановна Чайка
Супруга	Елена Григорьевна Чайка
Дети	сыновья: Артём и Игорь
Партия	КПСС Беспартийный
Образование	Свердловский юридический институт
Профессия	юрист
Награды
Военная служба
Годы службы	1976—2020
Принадлежность	Прокуратура СССР Прокуратура России
Звание	Действительный государственный советник юстиции Классный чин Действительный государственный советник Российской Федерации 1-го класса
Медиафайлы на Викискладе

Генеральный прокурор Российской Федерации с 23 июня 2006 по 22 января 2020^[3]. Министр юстиции Российской Федерации с 17 августа 1999 по 23 июня 2006.

Действительный государственный советник юстиции (2006)^[4]. Действительный государственный советник Российской Федерации 1-го класса (2020). Полный кавалер ордена «За заслуги перед Отечеством».

Биография

Родился 21 мая 1951 года в Николаевске-на-Амуре Хабаровского края. В 1976 году окончил Свердловский юридический институт по специальности «правоведение».

Профессиональная деятельность

С 1976 года работал стажёром, затем следователем прокуратуры Усть-Удинского района Иркутской области, позднее — заместителем прокурора Тулунской межрайонной прокуратуры Иркутской области.

В 1979—1984 годы — транспортный прокурор, начальник следственного отдела Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры.

В 1984—1986, 1988—1990 годы — на партийной работе в Иркутском областном комитете КПСС (инструктор отдела административных органов Иркутского областного комитета КПСС, начальник отдела областного комитета КПСС)^[5].

В 1986—1988 годы — первый заместитель прокурора Иркутской области — начальник следственного отдела. Принимал участие в расследовании дела серийного убийцы Василия Кулика^[6].

В 1990—1992 годы — прокурор Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры. В 1992—1995 годы — прокурор Иркутской области.

В 1995—1999 годы — первый заместитель генерального прокурора Российской Федерации^[7]. Возглавлявший тогда ведомство институтский знакомый Юрий Скуратов предложил ему пост своего заместителя^[8].

С апреля по август 1999 года — и. о. генерального прокурора Российской Федерации.

С августа 1999 года^[9] по июнь 2006 года — министр юстиции Российской Федерации.

Генеральный прокурор РФ

Юрий Чайка в должности генерального прокурора России, 11 января 2017 года

С 23 июня 2006 по 22 января 2020 года — генеральный прокурор Российской Федерации, переназначен на пять лет 22 июня 2011 года^[10].

15 июня 2016 года Чайка был переназначен на пять лет^[11]. Срок полномочий Юрия Чайки истекал в 2021 году.

20 января 2020 года подал в отставку в связи с переходом на должность полномочного представителя Президента России в СКФО.

В тот же день Президент России Владимир Путин предложил кандидатуру зампреда СКР Игоря Краснова на пост генерального прокурора.

Полпред Президента в СКФО

21 января 2020 года Президент России Владимир Путин предложил Юрию Чайке должность Полномочного представителя президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе^[12]. 22 января Совет Федерации отправил его в отставку с поста генерального прокурора^[13]. В тот же день Юрий Чайка был назначен полномочным представителем президента в Северо-Кавказском федеральном округе^[14].

27 января 2020 года Чайка прибыл в Пятигорск, в качестве своих главных задач на новом посту он назвал борьбу с коррупцией и исполнение национальных проектов. Также Чайка анонсировал обновление программы экономического развития Северного Кавказа, новые подходы к привлечению инвесторов в регион, а также создание более комфортных условий для ведения бизнеса в округе^[15].

По мнению заместителя руководителя Администрации Президента Владимира Островенко, Юрий Чайка многое сделал для обеспечения прав и свобод граждан, укрепления законности в обществе, внес весомый вклад в борьбу с преступностью и коррупцией^[16].

17 мая 2021 года Президент России Владимир Путин продлил предельный срок пребывания на госслужбе Чайки, которому 21 мая исполнится 70 лет, до 2022 года^[17].

• 
  На встрече с Президентом России Владимиром Путиным, 11 августа 2015 года
• 
  На представлении полпреда, Пятигорск, 27 января 2020 года
• 
  На встрече с заместителем командующего Сухопутными войсками России Александром Матовниковым, 2020 год

Международные санкции

28 февраля 2022 года, на фоне вторжения России на Украину, внесён в санкционный список Канады лиц «которые несут наибольшую ответственность за неспровоцированное и неоправданное вторжение России в Украину»^[18][19].

15 марта 2022 года внесен в санкционный список Великобритании^[20]. 6 апреля 2022 года включён в санкционный список Соединенных Штатов Америки «против России за её злодеяния в Украине»^[21][22].

21 июля того же года Юрий Чайка попал под санкции всех стран Евросоюза за действия или политику, которые подрывают или угрожают территориальной целостности, суверенитету и независимости Украины, стабильности или безопасности в Украине.:^[23]

Он принимает непосредственное участие в руководстве и реализации агрессивной внешней политики России... На протяжении многих лет Юрий Чайка является одним из ближайших соратников Владимира Путина и послушным слугой правящего режима. Юрий Чайка и его семья извлекли личную выгоду из тесной связи с режимом Путина... На встрече с беженцами из так называемой ДНР в Пятигорске, 17 марта 2022 года, он оправдал российскую войну против Украины и заявил, что украинские власти совершили геноцид в Украине.

— «Официальный журнал Европейского союза», Брюссель, 21 июля 2022 года^[24]

По аналогичным основаниям находится в санкционных списках Швейцарии, Австралии, Украины^[25][26], Японии и Новой Зеландии^[20][27].

Семья

Жена Чайка Елена Григорьевна (род. 1952) — педагог, сейчас на пенсии. Имеет двоих сыновей — Артёма и Игоря^[28].

Критика

С 2007 года, после образования Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, Чайка ведет межведомственную борьбу с его руководителем — Александром Бастрыкиным^[29][30].

1 декабря 2015 года Фонд борьбы с коррупцией Алексея Навального обнародовал фильм-расследование «Чайка», в котором авторы обвиняют в преступной деятельности сыновей Юрия Чайки и близких к нему людей^[31][32][33]. На представленные доказательства связей Юрия Чайки, его сына Артема Чайки и Игоря Чайки с организованной преступной группировкой во главе с Сергеем Цапком реакции со стороны правительства Российской Федерации не последовало. В поддержку Юрия Чайки президент Crocus Group Арас Агаларов опубликовал в газете «Коммерсантъ» статью на правах рекламы, где заявлял о недостоверности ряда представленных фактов и в конце процитировал министра Третьего рейха Йозефа Геббельса («ложь, повторенная тысячу раз, становится правдой»^[34]).

На прямой вопрос журналиста о данном расследовании председатель правительства Дмитрий Медведев ответил, что «обвинение может предъявить в нашей стране только правоохранительная система», что данная публикация преследует рекламные цели и является частью политической борьбы^[35].

Сам Генеральный прокурор назвал фильм заказным, а представленные обвинения — лживыми^[36][37][38]. 4 декабря 2015 года юрист ФБК Иван Жданов сообщил на своей странице в Фейсбуке, что Фонд борьбы с коррупцией подал в Пресненский районный суд Москвы иск к генеральному прокурору России Юрию Чайке в защиту чести, достоинства и деловой репутации авторов расследования, касающегося деятельности сына генпрокурора Артёма Чайки^[39]. 14 декабря Пресненский суд отказался принять иск к Генпрокурору Чайке от ФБК^[40][41][42]. 29 декабря 2015 года Фонд борьбы с коррупцией оппозиционера Алексея Навального подал в четыре суда Москвы семь исков к генпрокурору Юрию Чайке и СМИ о защите чести, достоинства и деловой репутации^[43].

15 июня 2016 года, выступая в Совете Федерации перед своим переназначением, Чайка в ответ на вопрос сенатора заявил следующее: «Нам удалось очень далеко продвинуться. Мы знаем и заказчиков, знаем, какие деньги платились, куда платились»^[44].

Награды

Государственные:

• 18 мая 2021 — Орден «За заслуги перед Отечеством» I степени — за большой вклад в обеспечение деятельности Президента Российской Федерации и многолетнюю добросовестную работу^[45]
• Орден «За заслуги перед Отечеством» II степени^[46]
• 11 января 2011 — Орден «За заслуги перед Отечеством» III степени — за большие заслуги перед государством в укреплении законности и правопорядка^[47]
• 21 мая 2006 — Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени — за заслуги перед государством в укреплении законности и правопорядка^[48]
• Орден Александра Невского^[49]
• 19 мая 2001 — Орден Почёта — за большой вклад в укрепление законности и многолетнюю добросовестную работу^[50]
• 29 июня 2013 — Орден Почёта (Армения) — за значительный вклад в армяно-российское сотрудничество в сфере юстиции^[51]
• 9 марта 2016 — Орден Дружбы (Армения) — за значительный вклад в углубление сотрудничества между правоохранительными органами Республики Армения и Российской Федерации, укрепление и развитие армяно-российских дружественных связей^[52]
• 2019 — Медаль «100-летие Прокуратуры Азербайджана (1918-2018)» (Азербайджан)^[53]
• 17 февраля 2011 — Орден Почёта (Южная Осетия) — за большие заслуги в укрепление мира на Кавказе и в организации расследования преступлений против народа Южной Осетии, совершенных грузинскими агрессорами в августе 2008 года, а также за значимый вклад в развитие правоохранительной системы Республики Южная Осетия^[54]
• 2017 — Орден Дружбы (Южная Осетия)^[55]
• Медаль Жукова
• Юбилейная медаль «300 лет Российскому флоту»
• Медаль «В память 850-летия Москвы»
• Заслуженный юрист Российской Федерации
• 19 мая 2011 — Почётная грамота Президента Российской Федерации — за заслуги в укреплении законности, защите прав и законных интересов граждан^[56]
• 15 мая 2006 — Почётная грамота правительства Российской Федерации — за большой личный вклад в дело укрепления законности и правопорядка и многолетнюю добросовестную службу^[57]

Региональные:

• 15 марта 2022 — Медаль «Памяти Ахмат-Хаджи Кадырова, первого Президента Чеченской Республики» — за заслуги в деле защиты интересов Отечества, значительный вклад в обеспечение национальной безопасности Российской Федерации^[58]

Ведомственные:

• 20 мая 2021 — Медаль Столыпина П. А. II степени — за многолетнюю плодотворную государственную деятельность
• 2011 — Медаль Столыпина П. А. I степени
• Медаль «За укрепление боевого содружества»
• Медаль «За боевое содружество»
• Медаль Анатолия Кони
• Медаль «В память 200-летия Минюста России»
• Медаль «В память 125-летия уголовно-исполнительной системы России»
• Медаль «За укрепление уголовно-исполнительной системы»
• Почётный работник прокуратуры Российской Федерации
• 13 октября 2017 — Юбилейная медаль «МПА СНГ. 25 лет» — за заслуги в деле развития и укрепления парламентаризма, за вклад в развитие и совершенствование правовых основ функционирования Содружества Независимых Государств, укрепление международных связей и межпарламентского сотрудничества^[59]

Конфессиональные:

• 2011 — Орден святого благоверного князя Даниила Московского I степени^[60]
• 2012 — Знак отличия Предстоятеля УПЦ^[61]
• 2021 — Орден Славы и чести II степени — во внимание к помощи Русской Православной Церкви и в связи с 70-летием со дня рождения^[62]

Книги и статьи

• Конституция Российской Федерации: Стабильность и развитие общества / Авт. кол.: Ю. С. Осипов, Д. Н. Козак, В. Д. Зорькин и др.; Отв. ред. Б. Н. Топорнин; Российская академия наук. — М.: Юристъ, 2004. — 64 с. — (Res cottidiana). — ISBN 5-7975-0707-2

Статьи

• Права человека — приоритет Конституции Российской Федерации // Российская юстиция. — 2003. — № 12. — С. 5—8.
• «Наша система стала более управляемой, оперативной, способной решать масштабные задачи» // Адвокат. — 2004. — № 1. — С. 28—33. (Доклад Ю. Чайки посвящённый предстоящим [2004 года] президентским выборам.)
• Темпы реформирования и развития системы российской юстиции следует сохранить и преумножить // Современное право. — 2004. — № 1. — С. 2—9.
• За единое правовое государство // Российская юстиция. — 2004. — № 2. — С. 2—7.
• На пути дальнейшего развития системы юстиции // Закон и право. — 2004. — № 2. — С. 3—8. (Итоги работы Минюста и направления деятельности на 2004 год.)
• Теребилов Владимир Иванович: [Некролог] // Российская юстиция. — 2004. — № 5. — С. 28.
• «Поправки в Кодекс об административных правонарушениях вносятся в рамках осуществления административной и судебной реформ» // Адвокат. — 2004. — № 7. — С. 51—52. (Журнальный вариант доклада на Правительстве РФ, посвященный одобрению правительством в июне 2004 года законопроекта о поправках к КоАП РФ.)
• Внесудебное приостановление деятельности предприятий надзорными органами отныне уйдет в прошлое // Закон и право. — 2004. — № 7. — С. 3—4.
• Объективная реальность европейской и мировой политики // Современное право. — 2004. — № 7. — С. 3—9.
• Министерство юстиции готовится внести изменения в Основы законодательства о нотариате // Адвокат. — 2005. — № 10. — С. 41—42.
• О ходе реформирования и основных направлениях деятельности органов юстиции // Адвокат. — 2005. — № 11. — С. 45—48.
• О мерах, принимаемых Министерством юстиции Российской Федерации, по обеспечению соответствия нормативной правовой базы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований федеральному законодательству о местном самоуправлении / Ю. Я. Чайка; Материал подготовила Л. Григорьева // Адвокат. — 2006. — № 4. — С. 73—74.
• О развитии органов прокуратуры / Ю. Я. Чайка; Материал подготовила Л. Григорьева // Адвокат. — 2006. — № 7. — С. 39—41. (Журнальный вариант выступления Генерального прокурора в Совете Федерации.)
• Выступление Генерального прокурора Российской Федерации Ю. Я. Чайки на Всероссийском координационном совещании руководителей правоохранительных органов // Следователь. — 2006. — № 8. — С. 5—7.
• Выступление Генерального прокурора Российской Федерации Ю. Я. Чайки на Всероссийском координационном совещании руководителей правоохранительных органов // Правовые вопросы национальной безопасности. — 2007. — № 1—2. — С. 5—7.

Интервью

• Интервью с министром юстиции Ю. Я. Чайкой // Законодательство. — 2004. — № 1. — С. 2—6.
• Прокуратура — государственный поверенный в делах законности / Ю. Я. Чайка; Интервьюер Я. Пискунов // Закон. — 2008. — № 11. — С. 7—16.
• «Я пришёл в прокуратуру общественным помощником…» / Ю. Я. Чайка; интервьюеры В. Гриб, Э. Киташов // Человек и закон. — 2010. — № 1. — С. 6—17.