Loading AI tools
передача территории Крымской области из состава РСФСР в состав УССР Из Википедии, свободной энциклопедии
Передача Крымской области из состава РСФСР в состав УССР была осуществлена на основании указа Президиума Верховного Совета СССР от 19 февраля 1954 года (утверждённого законом СССР от 26 апреля того же года[1]).
Эту страницу предлагается переименовать в «Передача Крыма Украине». |
Необходимость передачи Крымской области в состав Украинской ССР в соответствующем указе объяснялась «общностью экономики, территориальной близостью и тесными хозяйственными и культурными связями между Крымской областью и Украинской ССР».
Как считают исследователи, эта передача оказалась вынужденной мерой из-за имевшей место тяжёлой экономической ситуации на полуострове, вызванной послевоенной разрухой, имевшей целью ускорить послевоенное восстановление Крыма, которое шло медленнее, чем в других регионах европейской части СССР, в том числе по причине нехватки рабочей силы после депортации крымских татар[2][3][4][5][6]. По мнению российского историка Геннадия Санина, утверждение о «тяжёлом экономическом положении» Крыма перед присоединением к УССР не соответствует действительности: к 1954 году крымская экономика уже достигла довоенного уровня развития, а по промышленному развитию — превзошла довоенный уровень[7].
По мнению же историка Марка Крамера, с помощью передачи Крыма Хрущёв собирался изменить этнический состав Украины в сторону увеличения доли русского населения, подрывая тем самым базу для развития украинского национализма, а также заручиться поддержкой украинской номенклатуры в борьбе за власть с Георгием Маленковым[8]. Однако, в 1959 году население Крыма составляло 1,2 млн., 71% из которых были русскими, а население Украины - 42 млн., включая 32 млн. украинцев и 7 млн. русских, и добавление 800 тыс. русских в 1954 не повлияло значимым образом на баланс национальностей[9].
Украинский историк Юрий Шаповал считает, что большую роль в передаче Крыма сыграли влиятельные на тот момент Маленков, Ворошилов, Каганович и другие члены Президиума ЦК КПСС, а также Хрущёв[10].
Крым, по некоторым источникам, был передан Украине в качестве «подарка»[11] к юбилею Переяславского соглашения 1654 года, которое подчинило казацкую Гетманщину Москве, что в советской пропаганде называлось «воссоединение Украины с Россией»[12]. В марте 2014 года в своей Крымской речи Владимира Путин утверждал, что инициатором передачи в состав Украинской ССР Крымской области «был лично Хрущёв». [13]. Историки считают, что передача Крыма Украине была решением не Хрущева, но коллективным[14]. Сын Хрущёва Сергей Никитич в интервью Российскому телевидению по телемосту из США 19 марта 2014 года пояснил, ссылаясь на слова отца, что решение Хрущёва было связано со строительством северокрымского водоканала от Каховского водохранилища на Днепре и желательностью ведения и финансирования масштабных гидротехнических работ в рамках одной союзной республики[15]. Согласно мемуарам сына Хрущёва, изменение внутренних границ в СССР было обычным делом, и на передачу Крыма никто не обращал внимания до распада СССР[11].
25 января 1954 года на прошедшем под председательством Георгия Маленкова[16][17] заседании Президиума ЦК КПСС был утверждён проект Указа Президиума Верховного Совета СССР о передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР. Первый секретарь Крымского обкома КПСС Павел Титов, выступивший против передачи области в состав Украинской ССР, был снят с должности и отправлен в Москву на должность заместителя министра сельского хозяйства РСФСР[18][19].
5 февраля Совет Министров РСФСР своим постановлением «счёл целесообразной» передачу Крымской области в состав УССР и обратился к Президиуму Верховного Совета РСФСР с просьбой «рассмотреть вопрос» о передаче области и «войти в Президиум Верховного Совета СССР с соответствующим постановлением». В тот же день Президиум ВС РСФСР постановил передать Крымскую область в состав Украинской ССР и направил своё постановление на утверждение Президиума Верховного Совета СССР. Заседание Президиума Верховного Совета РСФСР прошло в присутствии представителей исполнительных органов Крымской области и города Севастополя, а также руководителей органов юстиции, Верховного суда и прокуратуры РСФСР[16].
12 февраля в связи с постановлением Президиума ВС РСФСР о передаче Крыма в состав УССР Президиум Верховного Совета Украинской ССР постановил просить Президиум Верховного Совета СССР передать Крымскую область из состава РСФСР в состав Украинской ССР[20].
19 февраля Президиум Верховного Совета СССР издал Указ «О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР», которым утвердил совместное представление президиумов Верховных Советов РСФСР и Украинской ССР о передаче Крымской области в состав Украинской ССР[21].
26 апреля Верховный Совет СССР законом «О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав Украинской ССР» утвердил этот указ и постановил внести соответствующие изменения в статьи 22 и 23 Конституции СССР[1]. В тот же день Верховный Совет СССР принял закон «Об утверждении указов Президиума Верховного Совета СССР», которым, сославшись на закон СССР об утверждении указа о передаче Крыма, изложил статьи 22 и 23 Конституции СССР, устанавливающие административное деление РСФСР и УССР в новой редакции. Крымская область была исключена из конституционного перечня административных единиц РСФСР (статья 22 Конституции СССР) и включена в перечень административных единиц Украинской ССР (статья 23)[22]. Указ от 19 февраля и законы от 26 апреля подписал председатель Президиума Верховного Совета СССР Климент Ворошилов.
На основании состоявшейся передачей территории[23][24] были внесены изменения в республиканские конституции. 2 июня упоминание Крымской области было исключено из статьи 14 Конституции (Основного Закона) РСФСР[23], а 17 июня — внесено в статью 18 Конституции (Основного Закона) Украинской ССР[24]. В Конституцию СССР от 1936 года также были внесены соответствующие изменения: с редакцией от апреля 1954 года Крымская область стала в ст. 23[25].
Возможно, этот раздел содержит оригинальное исследование. |
По мнению историка Марка Крамера, с помощью передачи Крыма Хрущёв собирался изменить этнический состав Украины в сторону увеличения доли русского населения, подрывая тем самым базу для развития украинского национализма[8]. Однако, в 1959 году население Крыма составляло 1,2 млн., 71% из которых были русскими, а население Украины - 42 млн., включая 32 млн. украинцев и 7 млн. русских, и добавление 800 тыс. русских в 1954 не повлияло значимым образом на баланс национальностей[9].
Численность населения Крымской области с 1959 года к 1979 году выросла почти в 2 раза. К 1989 был также прирост — почти 300 тыс. жителей. После передачи области численность русских в Украинской ССР в целом повышалась после каждой переписи до 1989 года, а в самой Крымской области — снижалась на фоне роста доли украинцев.
Национальная структура населения Крыма по данным переписей населения СССР (с учётом горсовета Севастополя):
Перепись | ВСЕГО[26], чел. |
Русские, % |
Крымские татары, % |
Украинцы, % |
Евреи, % |
Немцы, % |
Греки, % |
Болгары, % |
Армяне, % |
Поляки, % |
Прочие, % |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1939 | 1 126 429 | 49,6 | 19,4Ч | 13,7 | 5,8 | 4,6 | 1,8 | 1,4 | 1,1 | 0,5 | 2,1 |
1959 | 1 201 517 | 71,4 | - | 22,3 | 2,2 | - | - | - | - | 0,1 | 4,0 |
1979 | 2 182 927 | 68,4 | 0,7 | 25,6 | 1,1 | - | 0,2 | - | 0,2 | 0,3 | 3,5 |
1989 | 2 458 655 | 67,1 | 1,6 | 25,8 | 0,7 | - | 0,1 | - | - | 0,3 | 4,4 |
C 1989 по 2001 год доля русских в области снизилась на 8,8 %, а украинцев — на 1,5 %:
В 2015 году — через год после захвата и последующей аннексией Крыма Россией Генпрокуратура заявила, что решение не соответствовало конституции[27]. 11 марта 2024 года зампредседателем комитета Госдумы по делам СНГ Константином Затулиным и сенатором от Крыма Сергеем Цековым был внесён законопроект о признании незаконности постановления, ссылаясь на отсутствие полномочий для передачи Крыма РСФСР УССР и переписывании истории на Украине в свою пользу[28].
Seamless Wikipedia browsing. On steroids.
Every time you click a link to Wikipedia, Wiktionary or Wikiquote in your browser's search results, it will show the modern Wikiwand interface.
Wikiwand extension is a five stars, simple, with minimum permission required to keep your browsing private, safe and transparent.