Інтегрована класифікація фаз продовольчої безпеки

Інтегрована класифікація фаз продовольчої безпеки (ІКФ), також відома як шкала ІКФ, є інструментом для покращення аналізу та прийняття рішень у сфері продовольчої безпеки. Це стандартизована шкала, яка інтегрує інформацію про продовольчу безпеку, харчування та засоби до існування в твердження про характер та серйозність кризи та наслідки для стратегічного реагування.^[1]

ІКФ на початку була розроблена у 2004 році для використання в Сомалі Групою аналізу продовольчої безпеки (FSAU) Продовольчої та сільськогосподарської організації ООН.^[2] Кілька національних урядів та міжнародних агентств, включаючи CARE International, Спільний дослідницький центр Європейської комісії (EC JRC), Продовольчу та сільськогосподарську організацію ООН (FAO), USAID / FEWS NET, Oxfam Велика Британія, Save the Children Велика Британія / США та Всесвітню продовольчу програму ООН (ВПП), співпрацюють над її адаптацією до інших контекстів продовольчої безпеки.^[1][3][4]

Комітет з розгляду питань голоду

Робота Комітету з розгляду питань голоду ІКФ фінансується програмами допомоги розвитку ЄС, Великої Британії, Канади та Німеччини. Комітет з розгляду питань голоду складається з міжнародних експертів, які не пов'язані з національними урядами чи місцевими політичними інтересами. Його мандат полягає у проведенні аналізів, що ґрунтуються виключно на технічних та наукових критеріях.^[5]

Шкала ІКФ

У наступній таблиці наведено короткий виклад шкали ІКФ:^[1][4]

Номер фази ІКФ	Фаза	Опис	Загальний рівень смертності (на 10 000 осіб на день)
1	Загалом харчування забезпечене	Понад 80 % домогосподарств можуть задовольнити основні потреби в харчах без нетипових стратегій подолання труднощів	<0,5
2	Межа продовольчої небезпеки	Щонайменше для 20 відсотків домогосподарств споживання харчів зменшено, але є мінімально достатнім, без необхідності вдаватися до незворотних стратегій подолання труднощів. Ці домогосподарства не можуть повністю задовольнити потреби у захисті засобів до існування.	<0,5
3	Гостра продовольча криза та криза засобів до існування	Принаймні 20 відсотків домогосподарств мають значні дефіцити у споживанні харчів АБО здатні задовольнити мінімальні потреби в харчах лише за допомогою незворотних стратегій подолання труднощів, таких як ліквідація активів, що забезпечують засоби до існування. Рівень гострого недоїдання високий і перевищує норму.	0,5–0,99
4	Гуманітарна надзвичайна ситуація	Принаймні 20 відсотків домогосподарств стикаються з надзвичайно високим рівнем гострого недоїдання та надмірної смертності; АБО домогосподарства стикаються з надзвичайно високою втратою засобів до існування, що, ймовірно, призведе до провалів у споживанні харчів.	1–1,99
5	Голод/гуманітарна катастрофа	Принаймні 20 відсотків домогосподарств стикаються з повною нестачею їжі та/або інших основних потреб, а голод, смерть та злидні є очевидними; поширеність гострого недоїдання перевищує 30 %; а рівень смертності перевищує 2 випадки на 10 000 осіб на день.	>2

Відомі застосування

Інтегрована класифікація фаз продовольчої безпеки (ІКФ) використовується в кількох країнах для оцінки та реагування на відсутність продовольчої безпеки, кожна з яких має унікальні виклики та реагування на них.

Ефіопія

Докладніше: Голод у північній Ефіопії (від 2020 і дотепер)^[en]

В Ефіопії аналіз ІКФ у 2021 році виявив серйозну кризу продовольчої безпеки, коли понад 5,5 мільйона людей у Тиграї, Амхарі та Афарі стикалися з високим рівнем гострої продовольчої небезпеки через конфлікти, переміщення та порушення роботи ринків. Станом на травень 2021 року приблизно 3,1 мільйона перебували в кризовій ситуації (фаза 3 ІКФ), 2,1 мільйона – у надзвичайній ситуації (фаза 4 ІКФ) та 353 000 переживали катастрофу (фаза 5 ІКФ).^[6]

Судан

Докладніше: Голод у Судані (від 2024 і дотепер)^[en]

У Судані аналіз ІКФ за квітень — травень 2024 року показав серйозну продовольчу нестабільність, коли 25,6 мільйона людей стикаються з кризою (ІКФ, фаза 3) або гіршим станом. Загалом 8,5 мільйона людей стикаються з надзвичайною ситуацією (ІКФ, фаза 4), а 755 000 людей — з катастрофою (ІКФ, фаза 5). Ключовими факторами є тривалий конфлікт та обмежений гуманітарний доступ, особливо в регіонах Великого Дарфура та Кордофана. Аналіз попереджає про можливий голод у разі погіршення умов, особливо для переміщеного населення та біженців у районах, що постраждали від конфлікту.^[7]

Конго

Аналіз ІКФ для Демократичної Республіки Конго (ДРК) за липень — грудень 2024 року вказує на серйозну продовольчу небезпеку, яка торкнулася 25,6 мільйона людей, класифіковану як кризова (фаза 3 ІКФ) або гірша. Серед них 3,1 мільйона стикаються з надзвичайними умовами (фаза 4 ІКФ), особливо в провінціях, що постраждали від конфлікту, таких як Північне Ківу, Ітурі та Південне Ківу. Прогнозовані умови з січня по червень 2025 року вказують на аналогічні проблеми через збройний конфлікт, що триває, економічну нестабільність та високі ціни на харчі. Переміщене населення залишається особливо вразливим.^[8]

Сектор Газа

Докладніше: Голод у секторі Гази

Шкала ІКФ використовується для моніторингу гуманітарної кризи в Газі з початку війни в Газі в жовтні 2023. Згідно з оглядом наслідків, опублікованим 30 липня 2025 Управлінням ООН з координації гуманітарних питань (OCHA), прогнозується, що 100 % населення зіткнеться з гострим рівнем продовольчої небезпеки, класифікованим як Фаза 3 ІКФ або вище, включно з одним мільйоном людей, які зіткнуться з Фазою 4, та 470 000 людей, які зіткнуться з Фазою 5.^[9] Ситуація значно погіршилася з моменту публікації звіту ІКФ за вересень-жовтень 2024, коли 1,84 мільйона людей зіткнулися з кризовими (ІКФ Фаза 3) або гіршими умовами, але лише 6 відсотків жителів Гази стикаються з продовольчою небезпекою IPC Фази 5, що є найнижчим показником, зареєстрованим з початку голоду.^[10] Ізраїль взяв Газу в повну облогу протягом березня та квітня 2025 року та був змушений дозволяти мінімальне постачання їжі під зростаючим тиском з боку міжнародної спільноти, але масовий голод продовжує посилюватися.^[11] Станом на 15 серпня 2025 року ІКФ підтвердила та прогнозує зростання голоду, причому очікується, що третина населення зіткнеться з голодом 5-ї фази ІКФ, 58 відсотків — з надзвичайною ситуацією 4-ї фази ІКФ, а 20 відсотків — з кризою 3-ї фази ІКФ.^[12] Це перший випадок, коли ІКФ зафіксував голод за межами Африки.^[13]

Сомалі

Станом на липень — вересень 2024 року, за оцінками, 4,4 мільйона людей у Сомалі відчувають високий рівень гострої продовольчої небезпеки (фаза 3 або вище за ІКФ), причому близько 1,6 мільйона дітей, ймовірно, страждають від гострого недоїдання. Хоча нещодавні дощі покращили сільськогосподарські умови, локальні повені та наявний конфлікт все ще перешкоджають доступу до харчів та сільськогосподарському виробництву. Попри ці проблеми, спостерігається незначне покращення порівняно з попереднім роком. Прогнози Інституту продовольчої безпеки на жовтень — грудень 2024 року вказують на постійні потреби в гуманітарній допомозі, особливо для вразливих верств населення у кризових та надзвичайних ситуаціях.^[14]

Ємен

Останній аналіз ІКФ для Ємену, що охоплює період з липня 2024 року по лютий 2025 року, підкреслює гостру продовольчу небезпеку, яка торкнулася майже половини населення на територіях, контрольованих урядом. З липня по вересень 2024 року близько 4,7 мільйона людей зіткнулися з кризовим (ІКФ, фаза 3) або надзвичайним (ІКФ, фаза 4) рівнем продовольчої небезпеки. Економічний спад, постійні конфлікти та нерегулярна гуманітарна допомога залишаються ключовими факторами продовольчої небезпеки, які погіршилися нещодавніми повенями у серпні 2024 року. Очікується незначне покращення, але гуманітарна допомога має вирішальне значення для запобігання подальшому погіршенню.^[15]

Ключові виклики та обмеження

Проблеми шкали ІКФ включають проблеми якості даних, особливо в зонах конфліктів або районах з обмеженим доступом до збору даних. Це часто призводить до залежності від доступних, але іноді ненадійних даних. Існують також проблеми із суб'єктивною інтерпретацією, оскільки потрібна експертна думка у випадках, коли дані є розрідженими або суперечливими. Крім того, залежність ІКФ від конвергенції доказів означає, що можуть виникати суперечливі дані, що ускладнює досягнення консенсусу та аналіз.^[16]