Органи місцевого самоврядування

Органи місцевого самоврядування — виборні та інші органи територіальних громад, наділені повноваженнями вирішувати питання місцевого значення^[1].

Термін за В. В. Кравченком — це «орган, який утворюється територіальною громадою (територіальними громадами району, області) у встановленому законом порядку для виконання завдань та функцій місцевого самоврядування, наділений відповідно до закону владними повноваженнями, які реалізуються у визначених законом правових та організаційних формах. До них належать сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ та міст; районні у містах ради та їх виконавчі органи»^[2].

О. В. Батанов та В. В. Кравченко разом із П. Д. Біленчуком, М. В. Підмогильним вважають, що «органи місцевого самоврядування не належать до механізму державної влади, а місцеве самоврядування займає окреме місце в політичній системі (у механізмі управління суспільством та державою) і його необхідно розглядати як окрему форму реалізації народом належної йому влади»^[3][4].

Інше визначення органу місцевого самоврядування подається В. В. Кравченком у співавторстві з М. В. Пітциком, які визначають «орган місцевого самоврядування як організаційно самостійний елемент системи місцевого самоврядування, що утримується за рахунок коштів бюджетів місцевого самоврядування районних, обласних бюджетів і являє собою колектив громадян України, депутатів місцевої ради або службовців органів місцевого самоврядування, заснований у встановленому законом порядку для виконання завдань та функцій місцевого самоврядування, наділений з цією метою відповідними владними повноваженнями, які реалізуються у визначених законом правових та організаційних формах в інтересах відповідної територіальної громади (територіальних громад)»^[5].

Функції органів місцевого самоврядування

1. За сферами діяльності:
   • Залучення населення до участі у вирішенні питань місцевого та загальнодержавного значення.
   • Управління комунальною власністю.
   • Соціально-економічний та культурний розвиток території.
   • Надання соціальних послуг населенню.
   • Забезпечення законності, громадської безпеки, правопорядку, охорона прав і свобод громадян.
   • Соціальний захист населення та працевлаштування громадян.
   • Зовнішньоекономічна діяльність.
   • Природоохоронна діяльність.
   • Регулювання земельних відносин.
   • Облікова діяльність.
   • Дозвільно-реєстраційна діяльність.
   • Інформаційна діяльність.
2. За формами діяльності:
   • Нормотворча функція.
   • Установча функція.
   • Контрольна функція.

Див. також

• Місцеве самоврядування в Україні
• Виконавчі органи місцевого самоврядування в Україні
• Представницькі органи місцевого самоврядування в Україні
• Місцеве самоврядування
• Територіальна громада України
• Місцевий акт
• Муніципальне право