青岛市
中華人民共和國山東省下轄的地級市,副省級市、計劃單列市和區域中心城市 / 维基百科,自由的 encyclopedia
青岛市,简称青,旧称胶澳,别称胶、琴岛、岛城,是位于中华人民共和国山东省的副省级市、计划单列市和区域中心城市[参5],山东省最大城市,中国沿海重要中心城市和滨海度假旅游城市、国际性港口城市、国家历史文化名城[参6],山东半岛城市群和青岛都市圈中心城市,青岛经济发达,在北方城市中,经济总量仅次于京津2个直辖市(2020年数据)[参7]。市人民政府驻市南区香港中路11号。
青岛市 | |
---|---|
地级市 | |
青岛市在山东省的地理位置 | |
坐标:36°5′N 120°20′E | |
国家 | 中华人民共和国 |
省 | 山东省 |
设立 | 1891年6月14日[参1] |
语源 | 青岛:前海一岛屿 胶澳:胶州湾旧称 |
政府驻地 | 市南区 |
下级行政区 | 7个市辖区 3个县级市 |
政府 | |
• 市委书记 | 曾赞荣 |
• 人大常委会主任 | 王鲁明 |
• 市长 | 赵豪志 |
• 政协主席 | 孟庆斌 |
面积 | |
• 陆地 | 11,293 平方千米(4,360 平方英里) |
• 水域 | 12,240 平方千米(4,730 平方英里) |
• 市区 | 5,226 平方千米(2,018 平方英里) |
• 建成区(2020) | 758.2 平方千米(292.7 平方英里) |
尺寸 | |
• 长度 | 171 千米(106 英里) |
• 宽度 | 134 千米(83 英里) |
最高海拔 | 1,132.7 米(3,716.2 英尺) |
最低海拔 | 0 米(0 英尺) |
人口(2022) | |
• 地级市 | 1,034.21万人 |
• 市区(2020[参3]) | 601万人 |
语言 | |
• 官方语言 | 普通话 |
• 母语(方言) | 胶辽官话青岛话 |
时区 | 北京时间(UTC+8) |
邮政编码 | 266000 |
电话区号 | 532 |
ISO 3166码 | CN-3702 |
车辆号牌 | 鲁B、鲁U |
气候 | 温带季风气候(周氏) 温带大陆性湿润气候(柯本) |
• 年均温 | 13.9 ℃ |
• 年降水 | 431.9毫米 |
• 年日照 | 2 306小时 |
行政区划代码 | 3702 |
旧称 | 胶澳(代称) |
城市定位 | 区域中心城市 |
国内生产总值(2022) | ¥14,920.75亿 |
• 人均 | ¥140358 22,243美元(汇率) |
HDI(2016) | 0.801 极高 [参4] |
网站 | 青岛政务网 |
市象征 | |
花 | 耐冬、月季 |
树 | 雪松 |
青岛市 | |||||||||||||||||||||||||
楷书汉字“青岛”(上简下繁) | |||||||||||||||||||||||||
汉语名称 | |||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
繁体字 | 青島 | ||||||||||||||||||||||||
简化字 | 青岛 | ||||||||||||||||||||||||
汉语拼音 | Qīngdǎo 发音ⓘ | ||||||||||||||||||||||||
邮政式拼音 | Tsingtao | ||||||||||||||||||||||||
字面意思 | 青葱的岛屿 | ||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
德语名称 | |||||||||||||||||||||||||
德语 | Tsingtau |
青岛位于中国海岸线的北部、胶东半岛南侧,西接广阔腹地,近代因其优越的地理位置而受到重视。继而1891年清政府驻兵建置,1897年德国租借建设港口和铁路,青岛遂因“一港一路”而兴,进而成为德日在华商贸的中枢[参8]。近代青岛,在德租时期完成从偏远渔村到商贸城市的演变;日据时期又兴起以纺织为首的制造业,转型为工商业城市,城市化程度进一步提高。伴随城市发展兴起的交通、建筑、通信、教育和科研等方面均在中国乃至亚洲占据重要地位[参9]。青岛以港口城市构建发展模式,西化从建置初一直持续半个世纪,因而中国的传统文化在青岛与洋文化交融,同时在作为文化依托的高校人才因在共和国建国初期的政策调整外迁流失及其他各种人为因素的作用后,青岛一度沦为“文化沙漠”;进入21世纪后,青岛作为海洋城市,航运与经济共同推动下,适合引进高校人才,注重发展文化产业,致力于营造出“文化绿洲”的环境;相反地,对外的历史也造成使青岛都市文化拥有大量的外来人口和较高的开放度,居民具备对国外的思想、社会制度和现代化有着较高的认同感等等积极因子,渐渐站上山东首城[参10][参11]。
青岛重要性持续提高,现为中国沿海中心城市,国际性度假旅游城市、对外港口城市、国家园林城市,东北亚国际航运物流中心、海洋经济国际合作先导区、滨海度假旅游目的地、中国最宜居城市;国家海洋经济示范区(海洋科技自主创新领航区、军民融合创新示范区、深远海开发战略保障基地);沿黄河流域主要出海通道和新亚欧大陆桥东方桥头堡,山东半岛蓝色经济区核心城市[参12]以及中国海洋科研及其产业开发中心城市,重要的现代化制造业及高新技术产业基地。青岛拥有国际性海港和区域性枢纽空港,是21个全国性物流节点城市[参13]和42个全国性综合交通枢纽(节点城市)[参14]之一,同时也是中国14个沿海开放城市、8个国际会议城市之一。2017年10月31日,联合国教科文组织宣布青岛入选“世界电影之都”创意城市 [参15]。
中国人民解放军海军北海舰队、自然资源部北海局、山东海事局等单位的总部均设于青岛。2008年夏季奥林匹克运动会、残奥会和2009年中华人民共和国第十一届运动会分赛场设于青岛,2014年世界园艺博览会,2015年世界休闲体育大会于青岛举办,2018年6月上海合作组织年度峰会于青岛召开。
青岛市的专名“青岛”本指城区前海一海湾内的一座小岛,因岛上绿树成荫,终年郁郁葱葱而得名“青岛”。[参16][注1]“青岛”之名原指即墨以东海域的三平岛,前海海湾内之小岛于清初各地方文献中被称为“小青岛”,这座小岛于乾隆年间又改称青岛[参17]。青岛所在的海湾因岛得名青岛湾,由此入海的一条小河也被称为青岛河。青岛河口于明万历年间建港,称青岛口;河两岸的两个村落分别得名上青岛村和下青岛村[参18];河源头的一座山于1923年也被定名为青岛山[参19]。
1897年德国租借胶州湾[注2]地区之前,今青岛市市辖区范围的建制为即墨县仁化乡和里仁乡。1898年中德《胶澳租借条约》签订后,今胶州湾的旧称“胶澳”成为此片区域的代名词。德国将该一级行政区建制的租借地命名为“胶州德租界(Kiautschou, Deutsches Pachtgebiet,即胶州湾租借地)”,要塞防线内界规划建设四个区域,即青岛 (Tsingtau)、大鲍岛 (Tapautau)、台西镇 (Taihsitschen) 和台东镇 (Taitungtschen),首府(Gouvernements,近代译为“总督府”)官邸置于青岛。日本取代德国第一次占领统治租借地后,原地沿用前名,并另建部分城区。1922年,中华民国收回租借地,设立中央直辖的胶澳商埠。1929年,国民政府接收胶澳商埠,成立青岛特别市,至此“青岛”一词正式成为这座城市的专名并沿用至今[参20]。
清末时期至民国初年,青岛的西文名曾用过德语的“Tsingtau”、邮政式拼音的“Tsingtao”和威妥玛式拼音的“Chingtao”等。“Tsingtao”作为青岛的通用西文名使用最多,见证了近代青岛的历史变迁。联合国于1977年正式改用汉语拼音拼写中国大陆地名;1987年,中国国家三部委联合下发通知要求地名标志不得采用“威妥玛式”等旧拼法和外文,使汉语拼音“Qingdao”(或带调号)成为“青岛”市名唯一的合法拼法。而“Tsingtao”仅用作青岛啤酒的品牌,或在历史、艺术等领域及非正式场合使用[参21]。
今青岛市所在地区在旧石器时代为温带森林,有大量生物生息繁衍,今有大量化石出土[参22]。在新石器时代,东夷父系氏族先民在此从事农耕生产活动,进而发展出狩猎、畜牧及海洋捕捞,创造丰富多彩的大汶口、龙山[注3]和岳石文化[注4]。夏朝时,此地居民多为莱夷;商朝时,系莱国领地;西周时期,分属莱、夷、莒、介等封国。春秋初期,系介、夷、莱等国属地。前567年齐国灭莱国,今青岛市多归于齐国。齐国为防备外国侵犯,在其南部边境修筑千里长城,遗址今日尚存[参23]。战国时期,即墨成为齐国五都之一[参24];琅琊[注5]是重要海港城邑,并以制陶闻名[参25];前476年,齐吴两国在琅琊海域发生中国史上首次海战[参26]。秦始皇曾三次巡幸琅琊郡,修建琅琊台,派遣徐福东渡朝鲜半岛、日本[参27]。曾为胶东王的刘彻在接掌皇帝职务后,多次巡幸琅琊、不其,今城阳区),亦先后派人入海求仙[参28]。前70年,河南郡以东49郡国发生大地震,死6,000余人[参29],琅琊城郭、琅琊台、秦汉行宫、宗庙、港口全部毁坏;自此,琅琊衰败,郡治外迁[参30]。公元623年,胶西县并入高密县,置板桥镇,该镇商船往来频繁,有着与东亚、南亚、西亚等地区的广泛贸易,成为北方大港,也是朝廷对高丽用兵的军需转运站,经济和军事地位十分重要;五代十国时期,由于战乱政权更替频繁,板桥镇及其周边地区趋于萧条;宋朝时,经济又繁荣起来,对外贸易发展较快;后因宋辽对峙,登州、莱州港封闭,板桥镇成为北方唯一海上对外联系的口岸,也是宋朝五大口岸之一,密州市舶司和临海军设置于此;板桥镇在对与高丽和日本的贸易往来和文化交流中发挥了重大作用,其后宋金交恶,板桥镇的贸易受到威胁,经济趋弱;1142年,宋金协定设置海上贸易唯一的胶西榷场以互市互易,其下设置板桥镇、张仓镇等分榷场[参31]。1280年,元世祖忽必烈下诏开凿胶莱运河,历时2年修通了这条世界最早的地峡运河[参32]。1368年,明太祖朱元璋设置胶州、平度州。1372年,为防御倭寇,在今灵山湾畔设立灵山卫,辖胶州所、夏河寨所、灵山卫本所;1374年,卫所官兵击退倭寇并追至琉球,有力打击了外来侵扰[参33]。明建文四年(1402年),鳌山卫在今即墨东部沿海设立,辖浮山所、雄崖所。1537年,朝廷疏浚胶莱运河,并开凿马濠运河,缩短了航程700余里,促进了航运和商贸发展[参34]。1734至1735年,灵山卫和鳌山卫被裁撤,但诸多口岸因海防需要,仍为清军驻泊之地。[参35]
1859年,塔埠头和金家口设立厘税局,在青岛口和女姑口设立分局,兼管胶州湾一带的港口贸易及征税事务。1865年,清政府在今青岛地区设立9个东海关分关、分卡或代办处,监管进出港船舶和贸易税收等事物,青岛口街市逐步繁荣起来。[参36]
1884年,中法战争爆发,法国欲占胶州湾,清政府急令口岸戒严调兵200人驻防青岛口,事后随即撤走。1891年,清政府决定在胶州设防,修建供海军码头使用的木桥,即今日前海栈桥的前身;当年6月14日,清政府内阁颁发上谕,批准胶州设防,后被确定为青岛城市建置的开始。次年,登州总兵章高元率部移驻胶澳,建总兵衙门于青岛村。[参37]1894年7月,中日甲午战争爆发,总兵率部赶赴辽东参战,胶澳防务停滞[参38]。次年末,总兵回防胶澳,继续修建防务工程,并修通至胶州的大路,青岛口发展成为港口重镇和海防要地。[参39]
1896年,俄国太平洋舰队借口越冬,驻泊胶州湾,试图建立海军基地,终未果;同年12月,德国正式向清政府要求租借胶州湾被拒[参40]。1897年11月14日,德国以巨野教案为借口,出兵在青岛湾登陆,并将其占领[参41]。1898年3月6日,中德两国签订《胶澳租借条约》租借胶澳及其周边地区99年,建自由港、筑山东铁路,此举成为西方列强在中国划分势力范围开创了先例[参42]。1899年10月12日,德皇威廉二世令将在租借地内新建的市区设租借地首府,命名为“青岛”;当月,中国划界委员于希杰、彭虞孙与德方勘界委员罗绅达订立潮平合同和边界合同,青岛作为一个城市正式诞生[参43]。政府高价收购并拆除原来的中国村落,斥巨资按照其城市规划新建了一个完全德式风格的现代化港口城市,奠定了当今青岛的城市格局和建筑风貌的基调[参44]。
辛亥革命后,前清皇室贵族、旧臣高官迁居青岛,在此策划并实施癸丑复辟和丁巳复辟,但均遭失败[参45]。1914年夏,日英联军对德国宣战,德国忙于第一次世界大战欧洲战场,无暇东顾。于是,联军乘势发起青岛战役,于11月7日攻占胶州湾租借地,其后日本通过《二十一条》进行军事统治[参46],其势力范围承袭原租借条约规定的德租境域,11月26日设置隶属于天皇的守备军司令部[参47]。数万日本人移民青岛,并进行包括九大纱厂在内的投资,青岛开始成为中国重要的轻纺工业基地[参48]。1919年1月,巴黎和会承认日本在胶州湾地区的权益,引发五四运动,学生要求“还我青岛”[参49]。
1922年2月4日的华盛顿会议上中日两国签订《解决山东悬案条约(日语:山東懸案解決に関する条約)》[参50];同年12月10日,中国正式收回胶澳租借地,设立中央政府直辖的胶澳商埠督办公署(下辖胶澳商埠局),随后颁布《青岛市施行市自治制令》拟成立青岛特别市,使青岛成为中国第一个由国家以法令形式宣布设市的城市,但由于军阀混战和高层意见不一导致自治令延迟公布[参51]。1925年7月,山东军阀张宗昌擅自将胶澳商埠督办公署撤销,改由山东公署管辖胶澳商埠局[参51]。
1929年4月20日,南京国民政府成立青岛接收专员公署接管胶澳商埠;7月2日,青岛特别市政府正式成立,由中央政府行政院直辖,成为抗战以前中华民国的五个院辖市之一[参51]。1930年,青岛特别市依据国民政府5月新修订颁布的《市组织法》改称青岛市,建制不变。
1938年1月10日,日本以1937年德县路事件为由第二次侵占青岛市,成立青岛市治安维持会,辖于日本军政府扶持的中华民国临时政府;随后于1939年1月设立青岛特别市公署[参52]。1939年6月,为实施“大青岛市都市计划”,将山东省即墨县、胶县改设为青岛市即墨区和胶州区,1940年统计的青岛市陆域面积达到6,052.39平方千米[参53]。
1945年9月,国民政府接收青岛,仍为特别市,恢复之前的境域[参53]。1946年,全市划分为台东、台西、市南、市北4个区和四沧、李村、崂东、崂西、夏庄、浮山、阴岛、薛家岛等8个乡区[参53]。1947年4月,中央海军训练团改设青岛海军军官学校[参54],青岛成为中华民国海军的重要基地;年末全市陆海面积为1,377平方千米。因山东省省会济南市1948年9月被解放军占领,山东省政府1949年3月经由上海迁播寄置于青岛[参55];6月,受国共内战形势影响,中华民国政府第11绥靖区部队奉命撤离青岛[参56]。
1949年6月2日,中国人民解放军占领青岛市区[参57],青岛市成为山东省省辖市,郊区、属县悉数被划出,境域大幅缩小至200余平方千米[参58]。1950年,朝鲜战争爆发后,青岛开展抗美援朝爱国主义教育,派出志愿赴朝医疗队、慰问团开赴前线服务,市民集资捐献飞机、大炮,捐献物资款项处于全国前列[参59]。1950年代中后期,中央决定重建教育体系,期间青岛没有高校新建,而是部分高校划归山东省管理后被撤并或外迁,给青岛的教育和社会发展造成不利影响[参60]。文化大革命时期,青岛市有大量的知识青年上山下乡或前往边疆,截至1981年,人数约12万[参61]。
1978年12月23日,即墨县、胶县、胶南县复归青岛市管辖[参62]。
1984年改革开放伊始,青岛市成为全国14个沿海开放城市之一,经济开始恢复发展[参64]。
1985年,为解决青岛市自1970年代起发生的严重供水危机[参65],引黄济青工程方案获得国务院批准,工程翌年开工,1989年的通水使青岛市结束居民限时限量供水、工农业停产或半停产的历史[参66]。
1986年10月15日,国务院批准青岛市成为计划单列市[参67]。
1990年12月,原市郊6县全部撤县设市(区),青岛成为全国第一个两级市城市群。[参68]
1992年,市政府决定开发建设市区东部[参69],市级行政中心随即于1994年东迁[参70]。
2001年3月,青岛市政府决定经济重心向西海岸(黄岛)转移[参72]。
2007年11月,青岛市正式提出“环湾保护、拥湾发展”的城市发展战略构想,将青岛与胶州湾打造成“环湾都市”,以利于推动产业结构的进一步升级[参73]。
2008年8月和9月,青岛作为北京的伙伴城市,举办第29届夏季奥林匹克运动会和第13届夏季残疾人奥林匹克运动会的帆船比赛[参74]。
2009年4月23日,庆祝中国人民解放军海军成立60周年海上阅兵在黄海青岛浮山湾海域举行[参75]。同年9月,国际园艺生产者协会会员大会原则决定青岛举办2014年世界园艺博览会;11月,青岛签订《2014年世界园艺博览会举办权确认书》,世园会的承办工作正式启动[参76]。11月30日,青岛地铁奠基,青岛筹划了22年的地铁计划正式进入具体实施阶段[参77]。
2010年7月16日,德国总理默克尔访华,中华人民共和国商务部与德国经济和技术部签署《关于共同支持建立中德生态园的谅解备忘录》,双方确定支持在青岛经济技术开发区内合作建立中德生态园[参78]。
2011年6月30日,青岛胶州湾大桥和青岛胶州湾隧道建成通车,结束胶州湾两岸“青黄不接”的历史[参79]。
2012年3月17日,山东大学青岛校区建设在青岛奠基[参80],阔别54年后终将于2016年再度在青岛办学[参81]。
2012年12月1日,青岛市作出重大行政区划调整,撤销市北区、四方区,设立新市北区,以原市北区、四方区行政区域为新市北区行政区域;撤销黄岛区、胶南市,设立新黄岛区,以原黄岛区、胶南市行政区域为新黄岛区行政区域[参82]。
2013年11月22日,青岛发生输油管线爆燃事故,中国国务院调查组认定为严重责任事故,已控制中石化系统7人,全案名为“山东省青岛市‘11·22’中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故”。这发生在青岛黄岛区的一起中国石化公司输油管道泄露、起火及爆燃的事故,造成62人死亡,136人受伤,事故三天后,国务院授权国家安全监管总局等七个国家与省级部分成立事故调查组,至翌年1月10日公布调查报告与惩处与问责详情[参83]。
2014年6月3日,国务院正式批复在黄岛区设立国家级新区青岛西海岸新区[参84]。截至同年10月底,已有包括灵山湾影视文化产业基地、惠普大数据中心等在内的共408个项目(总投资达到3,908.3亿元)落户西海岸新区[参85]。
2018年6月9日-10日,上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议在青岛市奥帆基地国际会议中心举行,共有8个成员国、4个观察员国、6个对话伙伴国参加。这是上合组织扩员后的首次峰会[参86],亦是上海合作组织首次在青岛举办峰会。
青岛市现辖7个市辖区和3个县级市,下辖108个街道(含合署办公的街道)和36个镇,细分为1175个居委会(社区)和896个村委会。[参88]根据《青岛市城市总体规划(2011-2020年)》,青岛市中心城区面积为1408平方千米,包含胶州湾东岸及北岸的所有市辖区以及胶州湾西岸的青岛经济技术开发区。[参89]
|
|
名称 | 代码 | 行政中心 驻地 |
下辖 街道/镇数 |
面积[注6] (平方千米) |
常住人口[注7] (万人) |
人口密度 (人/平方千米) |
行政区划图 |
---|---|---|---|---|---|---|---|
市南区 | 370202 | 香港中路街道 | 11 / 00 | 32.21 | 48.66 | 15108 | |
市北区 | 370203 | 敦化路街道 | 22 / 00 | 65.85 | 109.69 | 16657 | |
黄岛区 | 370211 | 长江路街道 | 14 / 08 | 2128.31 | 190.36 | 894 | |
崂山区 | 370212 | 金家岭街道 | 5 / 00 | 395.79 | 50.24 | 1269 | |
李沧区 | 370213 | 李村街道 | 11 / 00 | 99.10 | 73.73 | 7440 | |
城阳区 | 370214 | 城阳街道 | 8 / 00 | 583.68 | 110.69 | 1901 | |
即墨区 | 370215 | 通济街道 | 11 / 04 | 1920.90 | 133.61 | 696 | |
区小计 | 82 / 12 | 5225.84 | 717.25 | 1373 | |||
胶州市 | 370281 | 三里河街道 | 8 / 04 | 1323.65 | 98.78 | 746 | |
平度市 | 370283 | 凤台街道 | 5 / 12 | 3175.65 | 119.13 | 375 | |
莱西市 | 370285 | 水集街道 | 3 / 08 | 1568.22 | 72.01 | 459 | |
市小计 | 16 / 24 | 6067.52 | 289.93 | 478 | |||
总计 | 98 / 36 | 11293.36 | 1007.17 | 892 |
机构 | 中国共产党 青岛市委员会 |
青岛市人民代表大会 常务委员会 |
青岛市人民政府 |
中国人民政治协商会议 青岛市委员会 |
---|---|---|---|---|
职务 | 书记 | 主任 | 市长 | 主席 |
姓名 | 曾赞荣 | 王鲁明[参90] | 赵豪志[参91] | 孟庆斌 |
民族 | 汉族 | 汉族 | 汉族 | 汉族 |
籍贯 | 湖南省邵东市 | 山东省海阳市 | 山东省东明县 | 山东省济南市 |
出生日期 | 1969年8月(54岁) | 1961年11月(62岁) | 1965年5月(58岁) | 1968年2月(56岁) |
就任日期 | 2023年12月 | 2021年1月 | 2021年1月 | 2024年1月 |
中国共产党是青岛市唯一的执政党,设有其地方组织——中国共产党青岛市委员会,由中国共产党青岛市代表大会选举产生,向其负责并报告工作,贯彻执行上级党组织的方针、指示和市党代会的决议,领导青岛市的工作,现任市委书记为曾赞荣。青岛市人民政府是青岛市地方国家权力机关的执行机关和市级国家行政机关,现任市长为赵豪志。2021年中国社科院发布的《2020年中国政府透明度报告》显示,青岛市人民政府透明度为百分制84.82分,居较大的市第3位[参92]。青岛市的政治体制与中国大陆各副省级政府基本相同,作为山东省的一个省辖市,青岛市市委、市政府等机构受山东省委、省政府等机构的领导。
青岛市人民代表大会常务委员会是市人大的常设机关,现任市人大常委会主任为王鲁明。中国人民政治协商会议青岛市委员会是中国人民政治协商会议在青岛的地方组织,是爱国统一战线和中共领导的多党合作、政治协商的地方重要机构,现市政协主席为孟庆斌。中国共产党青岛市纪律检查委员会与青岛市监察委员会合署办公,是履行纪检、监察两项职责的机关,现任市纪委书记兼市监察委员会主任为马立新。
青岛市主要的民主党派和人民团体有,民革青岛市委、民盟青岛市委、民建青岛市委、民进青岛市委、农工党青岛市委、致公党青岛市委、九三学社青岛市委、青岛市工商联、青岛市总工会、共青团青岛市委、青岛市妇联。
-
中共青岛市委、市纪委,青岛市人民政府、市监察委办公楼
青岛市中级人民法院是青岛市的国家审判机关,代表国家依法独立行使在青岛市行使审判权,其审判业务归山东省高级人民法院监督指导,对青岛市人民代表大会及其常务委员会报告工作,现任院长为张正智。
青岛市人民检察院是青岛市保证宪法和法律统一实施的国家法律监督机关,代表国家依法独立行使在青岛市行使检察权,其检察工作归山东省人民检察院领导,对青岛市人民代表大会及其常务委员会报告工作,现任检察长为段连才。
青岛海事法院是国家海事专门审判机关,为首批设立的全国六个海事法院之一,管辖山东沿海海岸及其延伸海域、海岛及山东半岛沿海所有港口,专门受理一审海事海商和海事行政案件,与青岛市中级人民法院同级,其上诉审法院为山东省高级人民法院,现任院长为吴锦标。
另外,青岛市人民政府下设的市司法局、公安局、监察局和法制办公室为市政府主管司法行政、维护公共安全、纪检监察和法制事务的工作部门。
1986年12月,国家决定在青岛等当时的8个计划单列市中进行法制建设试点工作,至此青岛市开始享有地方立法权。青岛市人大常委会发布《关于地方性法规制定程序的规定》,对青岛市地方性立法的制定范围、起草,议案的提出和审议,地方性法规的通过和公布等做出具体的规定。青岛市的地方立法由市人大常委会会议审议通过,经报送山东省人大常委会批准后施行。市人大常委会在制定地方性法规的同时,还需清理过去发布的地方性法规,及时修改或废除一些与上位法相违背和已经不再适应地方经济社会发展需要的法规。
青岛市位于太平洋黄海西岸,与朝鲜、韩国、日本隔海相望。地域范围为东经119°30′-121°00′,北纬35°35′-37°09′之间,东经120°经线穿过胶州湾西岸辖区,全部处于国际时区的东八区内。全市陆域面积约为11 282 km²,海域面积约为12,240 km²[参93]。与青岛市陆上相邻的皆为山东省辖市:东北部毗邻烟台市、西部紧靠潍坊市、西南部连接日照市;海上南隔海州湾与江苏省连云港市相对。
青岛市地处“中朝准地台(华北地台)[注8]”-“胶辽隆起区(鲁东地盾)[注9]”-“胶北台拱、胶莱坳陷和胶南隆起[注10]”的邻接部,位于沂沭和响水口-千里岩深断裂带之间。本单元区内缺失整个古生界地层及部分中生界地层,但白垩系青山组喷出岩层发育充分,出露广泛。地质演化最剧烈的时期为中生代燕山晚期,断裂、岩浆活动剧烈;新生代时期的构造活动与晚中生代相似,但活动的强度相对减弱。火成岩主要是元古宙胶南期月季山式片麻状花岗岩及中生代燕山晚期的艾山式花岗闪长岩和崂山式花岗岩,市中心区全部坐落于该类花岗岩之上,建筑地基条件优良。本单元区以断裂构造为主,古近纪以来以整体性较稳定的断块隆起为主,上升幅度一般不大。[参94][参95]
青岛市地势东高西低、南北隆起、中部低平,呈凹字形。山地约占总面积的15.5 %(主城区共有37个自然山地,占地约39 km²),丘陵占25.1 %,平原占37.7 %,洼地占21.7 %。分出明显的3个地形区:南部剥蚀中低山丘陵区[注11]、北部剥蚀低山丘陵区和中部胶莱平原区。这3个地形区基本与3个地质三级构造单元相对应。[参96]