台湾制宪基金会

台湾制宪基金会（英语：Taiwan New Constitution Foundation），简称TNC，后改名为辜宽敏基金会。是2018年7月20日由时任中华民国总统府资政辜宽敏创立的财团法人，目的是为了制定“台湾新宪法”，实现其“台湾国家正常化”的理想。^[1]

历史

2018年7月台湾制宪基金会经中华民国法务部核准设立，2018年8月在台北地方法院完成法人登记。^[1]

2019年1月23日，台湾制宪基金会举行开幕记者会。^[2]前行政院院长赖清德致词表示，目前在台湾的有大中国思想的《中华民国宪法》是在中国大陆制定，制宪的困难在于国家认同与政党利益先于国家利益；并主张，台湾人目前已经有“台湾命运共同体”共识，为台湾制定宪法的时机已到。台湾制宪基金会董事长辜宽敏并呼吁，中华民国总统蔡英文应找赖清德搭档参选2020年中华民国总统选举。^[3]出席台湾制宪基金会开幕式的时代力量党主席黄国昌、社会民主党召集人范云、台湾基进党主席陈奕齐与台湾新世纪文教基金会董事长陈隆志，在会后发表“新宪法宣言”。^[4][5]社会民主党台北市议员苗博雅表示，宪法是国家写给人民的情书，希望有生之年看到一部属于全台湾人民的新宪法产生。^[6]

台湾制宪基金会成立时标举三大宗旨：

1. 制定台湾宪法，巩固民主宪政。
2. 建构正常国家，加入联合国。
3. 健全人权法治，捍卫自由平等。

2019年3月18日，台湾制宪基金会与其他学者、公民运动者共同组成台湾公民阵线^[7]。

2020年4月27日，台湾制宪基金会执行长林宜正表示，台湾制宪运动不可能回避中国因素，只能“审慎因应”，不应该因考量中国因素而把该做的事停摆^[8]。

2020年4月30日，台湾制宪基金会正式向中华民国中央选举委员会提交制宪意向全国性公民投票案，主文分别为“您是否同意要求总统推动制定一部符合台湾现状的新宪法？”与“您是否同意要求总统启动宪法改造工程？”。2020年7月14日与7月16日，中选会分别举行“您是否同意要求总统推动制定一部符合台湾现状的新宪法？”与“您是否同意要求总统启动宪法改造工程？”全国性公民投票案听证会。2020年10月16日，中选会说明，“您是否同意要求总统推动制定一部符合台湾现状的新宪法？”全国性公民投票提案，依该会第548次委员会议决议于2020年8月13日函请提案人及领衔人限期补正，补正后经提本日委员会议审议，认定仍不符合规定，故决议予以驳回；“您是否同意要求总统启动宪法改造工程？”全国性公民投票提案，依该会第548次委员会议决议于2020年8月14日函请提案人及领衔人限期补正，惟逾期未补正，故决议予以驳回^[9]。

2020年10月19日，台湾制宪基金会举办“制定新宪 目标不变”记者会，辜宽敏说，台湾要有自己的空间，现在虽然是民主进步党在统治，却是《中华民国宪法》在统治，并不是真的台湾人民的宪法在统治。辜宽敏宣布台湾制宪基金会对制宪公投的立场，虽然第一次失败，他还会第二次、第三次推动，绝不因被中选会驳回而放弃，直到最后成功为止，“我不是要对抗民进党政府，而是为了台湾”。辜宽敏之妻、台湾制宪基金会董事王美琇说，辜宽敏从1964年投入台湾独立运动已经56年，他们这个世代希望建立以“台湾”为名的正常国家，但“现在我们发现最大的一堵墙就是民进党政府”^[10]。王美琇宣布，台湾制宪基金会将结合各政团组成“制宪大联盟”，继续推动台湾制宪^[11]。

2021年1月23日，台湾制宪基金会举办“台湾新宪联合阵线成立大会”，大会开始前播放1991年民进党“人民制宪会议”实况录影，出镜的民进党政治人物包括黄信介、施明德、吕秀莲、管碧玲、苏嘉全、苏贞昌、谢长廷、邱义仁等^[12]。

2021年3月2日，台湾制宪基金会、外省人台湾独立促进会、公投护台湾联盟、台湾团结联盟、自由台湾党等独派本土社团及政党举办记者会，呼吁民众加入珍爱藻礁公投连署，要求民进党正视观塘液化天然气接收站兴建案争议，并抨击民进党用假消息对待本土社团^[13][14][15]。林宜正说，一个重视环境并永续发展的台湾，是绝大多数台湾人对未来的期待，更应该是台湾新宪法的重要价值之一；而以公民投票的方式落实直接民权，是台湾人民与生俱来的权利，是任何政党都无法、也不能剥夺的基本人权^[16]。

2021年3月11日，针对民进党台独党纲，辜宽敏发布新闻稿指出，党纲是一个政党成立的初衷与核心理念，也是一个政党争取社会支持的重要价值取向，不应轻易动摇与改变，更非仅以“时空环境不同”就可将党的核心价值一语带过。林宜正呼吁民进党，重拾建党的理想与抱负，顺应多数台湾人民欲成为正常国家的殷殷期盼，早日以一部台湾新宪法完成国家正常化的最后一哩路^[17]。

2021年4月11日，台湾制宪基金会副执行长宋承恩表示，台湾是事实上的国家，但缺乏国际承认；环境权要写入台湾新宪法，是因为决策过程中，环境权应该被列入考虑^[18]。

2021年4月19日，台湾制宪基金会副执行长张俊龙在政经传媒“台湾正名制宪国际线上座谈会”说，台湾人顺服“当家不闹事”的心态，导致现阶段难以鼓舞群众热情推动根本性的宪法改革^[19]。

2021年5月2日，台湾制宪基金会、台湾教授协会、台湾新世纪文教基金会联合举办“制宪公投与国家正常化”学术研讨会，辜宽敏批评，蔡英文政府毫无制宪之动作，蔡英文政府修宪只是想讨好年轻人；民进党不制宪，他质疑是“为了政权，要骗台湾人”^[20][21]。

2021年5月19日，针对本月18日立法院修宪委员会第一次全体委员会议，台湾制宪基金会声明稿表示，台湾人民从未真正“以台湾为中心”行使原本应当属于台湾人民的制宪权利，宪法应是台湾人的宪法而非中国人的宪法，宪法应是人民的宪法而非菁英的宪法^[22]。

2021年8月9日，台湾制宪基金会举办线上讲座，邀请“LIMA台湾原住民青年团”团长Tuhi Martukaw（洪简廷卉）讲述国际社会的原住民族主权独立运动的实践^[23]。

2023年10月，林宜正向《镜周刊》证实，本年3月起，台湾制宪基金会与新台湾和平基金会的财务“都由王美琇透过个人努力在支持”。

2024年10月15日辜宽敏98岁冥诞，王美琇宣布，台湾制宪基金会改名为“辜宽敏纪念基金会”。

丑闻

2020年6月24日，《周刊王》披露，台湾制宪基金会女性员工“楚楚”长期被上司张姓男子性骚扰，最后离职。楚楚说，张男不但以性骚扰为乐，还疑似为了挽救自己岌岌可危的生物科技公司而打着台湾制宪基金会名义向企业主募款，但台湾制宪基金会从未举办募款活动。楚楚认为，张男是因为“吃”不到她，才会对她展开一连串报复行动，甚至拉帮结派逼她从台湾制宪基金会离职，即使林宜正慰留也无力回天。知情人士透露，辜宽敏年事已高、目前不太过问台湾制宪基金会的经营，台湾制宪基金会主要决策都是“辜夫人”王美琇处理；许多人都知道张男爱开黄腔、个性霸道、不太讲信用，但他懂得主攻“夫人路线”，依然能直捣台湾制宪基金会权力核心。楚楚在2020年4月控告张男性骚扰，台湾制宪基金会立即决定在判决确定前裁罚张男无限期停职，但张男在2020年6月初返回上班，林宜正说“因为人力不足的关系，所以先请张男以志工身份回来帮忙”^[24]。

2020年9月22日，民进党国际事务部副主任兼民进党发言人谢佩芬向《镜周刊》披露，她被台湾制宪基金会员工陈姓男子跟踪骚扰，使她不敢独自出席公开活动；陈男还对外宣称正在与她交往，甚至密集传简讯给她、打电话强迫她听他念《圣经》^[25]。陈男曾在2011年当选台湾联合国协进会“联合国先生”。谢佩芬表示，她向友人打听，过去曾有台湾联合国协进会“联合国小姐”被陈男骚扰^[26]。陈男接受《镜周刊》查证时完全否认谢佩芬的指控，仅强调他与谢佩芬不熟、并没有什么互动^[27]。2020年9月23日，陈男发布道歉声明，向谢佩芬道歉，并宣布从台湾制宪基金会“自动离职”^[28]。