克格勃

国家安全委员会 （俄语：Комите́т госуда́рственной безопа́сности^[a]，发音：[kəmʲɪˈtʲed ɡəsʊˈdarstvʲɪn(ː)əj bʲɪzɐˈpasnəsʲtʲɪ] ^ⓘ，简称：克格勃；КГБ）是1954年3月13日–1991年11月6日期间苏联的情报机构，存在期间被认为是全世界效率最高的情报机关。苏联解体后，俄罗斯境内的原克格勃机关改制为俄罗斯联邦安全局，其第1总局改制为俄罗斯对外情报局。白俄罗斯则完整保留境内克格勃机关的建制及原有名称。

国家安全委员会
Комитет государственной безопасности
机构概要
成立时间	1954年3月13日 (1954-03-13)
前身机构	全俄肃清反革命及怠工非常委员会 （1917年–1922年） 国家政治保卫局 （1922年–1923年） 国家政治保卫总局 （1923年–1934年） 内务人民委员部 （1934年–1946年） 国家安全人民委员会（英语：People's Commissariat for State Security）（1941年2月–7月及1943年–1946年） 苏联国家安全部 （1946年–1953年）
解散时间	1991年11月6日（事实上） 1991年12月3日（法律上）
后继机构	由多个独联体成员国情报机构 （秘密警察）所继承： 列表 亚美尼亚国家安全局（英语：National Security Service (Armenia)） 阿塞拜疆国家安全部 白俄罗斯国家安全委员会 哈萨克斯坦国家安全委员会（英语：National Security Committee (Kazakhstan)） 吉尔吉斯斯坦国家安全委员会（英语：State Committee for National Security (Kyrgyzstan)） 摩尔多瓦信息和安全局（英语：Information and Security Service of the Republic of Moldova） 俄罗斯联邦安全局、俄罗斯对外情报局 塔吉克斯坦国家安全委员会（英语：State Committee for National Security (Tajikistan)） 土库曼斯坦国家安全部（英语：Ministry for National Security (Turkmenistan)） 乌克兰国家安全局 乌兹别克斯坦国家安全局（英语：State Security Service (Uzbekistan)） 爱沙尼亚内部安全局（英语：Estonian Internal Security Service） 拉脱维亚国家安全局（英语：State Security Service (Latvia)） 立陶宛国家安全部（英语：State Security Department of Lithuania）
管辖范围	苏联
驻地	苏联俄罗斯莫斯科卢比扬卡广场2号
格言	Верность партии - Верность Родине（俄语） “忠诚于党－忠诚于祖国”
人员数	480,000
首长	国家安全委员会主席：伊万·谢罗夫（首任） 弗拉基米尔·克留奇科夫（末任）
上级机构	苏联部长会议
影像资料
卢比扬卡大楼，2010年

历史

1917年12月，费利克斯·捷尔任斯基创立全俄肃清反革命和消除怠工特别委员会（契卡）。1918年，改名为全俄肃清反革命和打击投机及权力滥用特别委员会（Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениям по должности）。1922年，契卡划归内务人民委员部，改制为国家政治保卫局，首字母缩写ГПУ。1923年7月，升格为国家政治保卫总局（格别乌），归苏联政府直接领导。

1930年代，由亚戈达和叶若夫领导的内务人民委员部成为了用以政治大清洗的工具。1934年7月，国家政治保卫总局划归内务人民委员部，更名为内务人民委员部国家安全总局。1941年2月，升格为苏联国家安全人民委员部，为苏联政府部委级机关。1941年7月苏德战争爆发后，国家政治保卫总局降格为国家安全总局，仍归内务人民委员部指挥。1943年4月，复设苏联国家安全人民委员部。1946年3月，苏联政府改革后，改组为苏联国家安全部。1947年10月－1951年11月间，苏联对外情报工作划归情报委员会管辖。

1953年斯大林死后，苏联党和政府对国家安全部进行彻底重组和裁员，以谋求改变斯大林化的社会和国家。1953年3月，苏联政府宣布，撤销苏联国家安全部，所属机构与人员划入苏联内务部。至1954年，相关工作人员的数量相比1950年已减少了50％以上。共有3,500多个市（区）级单位被撤销或合并。1954年3月，情报单位从内务部分出独立，并升格为苏联国家安全委员会（克格勃）。1955年，克格勃进一步减少超过7.5万名职员。约8,000名克格勃军官转业到地方工作，成为行政机关人员。

1956年，克格勃官员积极参与镇压匈牙利十月事件及其成员的迫害。在操作过程中，苏联国防部与克格勃军官逮捕匈牙利国防部长。这使得匈牙利的军事领导削弱，确保叛乱平息和重建，苏联坦克和步兵部队的成功使匈牙利的共产主义政权忠于苏联。在起义后的第一天，克格勃情报机构协助匈牙利方面逮捕了大约5,000匈牙利入党积极分子，军人和学生，其中846人被送往苏联监狱。据估计，大约被逮捕的350人以后执行死刑，其中包括匈牙利总理纳吉。参与镇压起义的克格勃首脑谢罗夫被授予库图佐夫勋章。时任苏联驻匈牙利大使安德罗波夫积极镇压起义，后得到提拔，最终成为苏共中央总书记。冷战期间，克格勃职能极大，甚至凌驾于苏联党、政府和法律之上，涉及国内所有领域，也同时负责监管国家意识形态安全，铲除国内反对苏联社会主义制度的持不同政见者（苏联政府称为反动分子）。克格勃每年召开国家安全委员会全体会议，设有中央主席团。一般设有两名第一副主席、十余名副主席。

1961年12月，苏共中央委员会第一书记赫鲁晓夫成为苏共总书记，克格勃的组织结构被分化，成立内部安全和情报总局，同时分支机构被减少。

机构设置

苏联解体前，苏联国家安全委员会设置下列机构：

总局
名称	职责/ 部门	领导人	注释
第一总局	对外情报 R科(Управление «Р») — 行动规划与分析 K科(Управление «К») — 反间谍侦察 S科(Управление «С») — 卧底,间谍活动 T科(Управление «Т») — 处理科学及技术相关之情报 RT科(Управление «РТ») — 苏联境内行动 OT科(Управление «ОТ») — 处理技术问题 I科(Управление «И») — 电脑勤务 情报科(Управление разведывательной информации) (分析与评估) A部(Служба «А») — 秘密行动, 虚假情报 (所谓主动措施) R部(Служба «Р») — 无线电通讯 电子情报部(Служба электронной разведки) — 无线电截聼		对外情报局
第二总局	国家内部安全及反间谍侦察		俄罗斯联邦安全局
第三总局	苏军内部安全及反间谍侦察 (苏军反间谍机构) (1954—1960 及 1982—1991)		在1960—1982年间存在的局
第八总局	通讯加密/解密, 以及负责政府间之通讯		联邦政府通讯与资讯局（英语：FAPSI）
边防部队总局(Главное управление пограничных войск)	边境守护 (1954—1991)		参阅苏联边防军

局
名称	职责/ 部门	领导人	注释
第三局 (苏军反间谍机构)	军事反间谍 (1960—1982)	伊万·乌斯季诺夫 (1970—1974)	在 1954—1960 及 1982—1991年间属于总局
第四局	打击反苏维埃分子 (1954—1960) 交通管理 (1981—1991)	信号旗小组 及 阿尔法小组 分遣队	俄罗斯联邦国家近卫军 (自2016年4月5日)
第五局	经济安全 (1954—1960) 反思想破坏, 打击反苏维埃及宗教派别分子 (1967 — 1989年8月29日)	红星报编辑
第六局	交通管理 (1954—1960) 国防工业保卫,反工业间谍 (1982—1991)	费奥多尔·阿列克谢耶维奇·谢尔巴克 (1982—1989)
第七局	情搜工作 外部监视
第九局	苏联共产党 及 苏联政府领导人安保 (1954—1990) 莫斯科克里姆林宫警卫 (1965—1991)	尼古拉·斯捷潘诺维奇·扎哈罗夫(1958—1961)
第十局	莫斯科克里姆林宫指挥官部 (1954—1959) 1959年6月25日附属于第九局。
第十三局	暗杀与颠覆工作[b]
第十四局	医疗保健
第十五局	职责不明 (1969—1974) 特殊设施之警卫服务 (1974—1991) 负责建筑设计工作(如核战时提供给政府高层的地堡)
第十六局	无线电截聼，电子情报及解密 (1973—1991)
Z科(Управление «З»)	宪法保卫 (1989年8月29日-1991年8月)		第五局的后续机构.
SCh科(Управление «СЧ»)	负责领导克格勃特种部队 (1991年4月10日 — 1991年8月)[2]	科伦丘克·伊万·彼得罗维奇
技术行动科 (ОТУ)	第一部门（政权秘密） 第二部门（窃听电话和场所） 第三部门（制作行动所需的密码及文件、检查文件上的笔迹） 第四部（无线电反情报） 第五部 (制造行动所需的装备) 第六科（邮政管理） 中央特种装备研究院 (CNIIST) 1969年5月5日，NIIAI成立（引进电脑并创建自动化资讯支援系统）[3]	塞拉菲姆·尼古拉耶维奇·利亚林（俄语：Лялин, Серафим Николаевич） (1961年7月29日 — 1964年12月17日) 帕特鲁欣·康斯坦丁·尼古拉耶维奇 (1964年12月17日 — 1970年5月15日) 叶尔马科夫·米哈伊尔·伊万诺维奇（1970年5月19日 - 1979年2月2日） 德明·维克托·巴甫洛维奇（1979 年 2 月-1991 年） 贝科夫·安德烈·彼得罗维奇（1991）	1959年7月2日由克格勃第二、第三、第四、第五和第六特别部门合并而成。 1991年11月1日移交给俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国克格勃。
军事设施建设局
人事局
经济管理部 (ХОЗУ)		弗拉基米尔·库兹米奇·古里亚诺夫

部门及科
名称	职责/ 部门	领导人	注释
调查部
政府通讯部(ОПС)
第六部	截聼,暗中拦截及审查信件
第八部	外国特种部队的破坏和侦察		弗拉基米尔·克拉索夫斯基（Vladimir Krasovsky），自 1979 年 12 月起担任克格勃第八部长
第十一部	与其他社会主义国家安全机构的联系。		1966 年 11 月 15 日之前和 1968 年 7 月 24 日之后 - 作为第一总局的附属机构。
第十二部	对话监听
秘书处
克格勃主席领导下的小组		弗拉基米尔·谢苗诺维奇·别洛科涅夫（1962-1966)	研究及总结国家安全机构的经验和敌方资料
克格勃主席领导下的监察机构		弗拉基米尔·谢苗诺维奇·别洛科涅夫 (1969-1970)
克格勃主席顾问小组
会计与档案部(УАО)
财务策划部
动员部
公共关系中心 (ЦОС)	公共关系（1990年4月22日 - 1991年10月26日）

历任领导

时任克格勃主席尤里·弗拉基米罗维奇·安德罗波夫的证件。

全俄肃清反革命和消除怠工特别委员会主席

• 费利克斯·埃德蒙多维奇·捷尔任斯基（1917年12月－1918年）

全俄肃清反革命和打击投机及权力滥用特别委员会主席

• 费利克斯·埃德蒙多维奇·捷尔任斯基（1918年－1922年）

国家政治保卫局局长

• 费利克斯·埃德蒙多维奇·捷尔任斯基（1922年－1923年7月）

国家政治保卫总局局长

• 费利克斯·埃德蒙多维奇·捷尔任斯基（1923年7月－1926年）
• 维亚切斯拉夫·鲁道福维奇·缅任斯基（1926年－1934年）

苏联内务人民委员部国家安全总局局长

• 亨里希·格里戈里耶维奇·亚戈达 国家安全总委员（1934年－1936年）
• 尼古拉·伊万诺维奇·叶若夫 国家安全总委员（1936年－1938年）
• 拉夫连季·帕夫洛维奇·贝利亚 国家安全总委员（1938年－1941年）

苏联国家安全人民委员

• 弗谢沃洛德·尼古拉耶维奇·梅尔库罗夫 国家安全总委员（1941年2月－1941年7月）

国家安全总局局长

• 拉夫连季·帕夫洛维奇·贝利亚 国家安全总委员（1941年7月－1943年）

苏联国家安全人民委员

• 弗谢沃洛德·尼古拉耶维奇·梅尔库罗夫 国家安全总委员（1943年－1946年）

苏联国家安全部部长

• 维克托·谢苗诺维奇·阿巴库莫夫（1946年－1951年）
• 谢尔盖·伊万诺维奇·奥戈利佐夫（1951年8月－1951年12月）
• 谢苗·杰尼索维奇·伊格纳季耶夫（1951年－1953年）
• 拉夫连季·帕夫洛维奇·贝利亚（1953年3月－1953年6月）

苏联内务部部长

• 谢尔盖·尼基福罗维奇·科鲁格洛夫（1953年－1954年）

苏联国家安全委员会主席

• 伊万·亚历山德罗维奇·谢罗夫（1954年－1958年）
• 亚历山大·尼古拉耶维奇·谢列平（1958年－1961年）
• 彼得·伊夫斯丁（1961年－1961年）
• 弗拉基米尔·叶菲莫维奇·谢米恰斯内（1961年－1967年）
• 尤里·弗拉基米罗维奇·安德罗波夫（1967年－1982年5月）
• 维塔利·瓦西里耶维奇·费多尔丘克（1982年5月－1982年12月）
• 维克托·米哈伊洛维奇·切布里科夫（1982年－1988年）
• 弗拉基米尔·亚历山德罗维奇·克留奇科夫（1988年－1991年）
• 列昂尼德·弗拉基米洛维奇·舍巴尔申（英语：Leonid Shebarshin）（1991年－1991年8月）
• 瓦蒂姆·维克托洛维奇·巴卡廷（英语：Vadim Bakatin）（1991年8月－1991年11月）

规章制度

军衔等级

军衔等级 1935–1937

国家安全总委员	一级国家安全委员	二级国家安全委员	三级国家安全委员	国家安全机关上校	国家安全机关少校	国家安全机关大尉	国家安全机关上尉	国家安全机关中尉	国家安全机关少尉	国家安全机关中士	国家安全机关候补衔	军校学员
											无	无
参考资料: [4]

军衔等级 1937–1943

国家安全总委员	一级国家安全委员		二级国家安全委员		三级国家安全委员		国家安全机关上校		国家安全机关少校
参考资料: [5]

国家安全机关大尉		国家安全机关上尉		国家安全机关中尉		国家安全机关少尉		国家安全机关中士
参考资料: [5]

军衔等级 1943–1945

	国家安全总委员		一级国家安全委员		二级国家安全委员		三级国家安全委员		国家安全委员
参考资料: [5]
	1	2	1	2	1	2	1	2	1	2

1 – 1943; 2 – 1943–1945.

	国家安全上校		国家安全中校		国家安全少校		国家安全大尉		国家安全上尉		国家安全中尉		国家安全少尉
1943 参考资料: [5]
1943–1945 参考资料: [5]

	国家安全大士		国家安全上士		国家安全中士		国家安全下士
参考资料: [5]

军衔等级 1945-1952

	苏联元帅	大将	上将		中将		少将

上校		中校		少校		大尉		上尉		中尉		少尉

证章

• 
  Знак «Почётный работник ВЧК-ГПУ» V годовщины» (1923 г.)
• 
  Знак «Почётный работник ВЧК-ГПУ» XV годовщины» (1932 г.)
• 
  内务人民委员部徽章
• 
  Знак «Заслуженный работник НКВД» (1940г.)
• 
  Знак ВЧК-КГБ
• 
  Юбилейный Знак «50 лет органам ВЧК-КГБ» (1967 г.)
• 
  Юбилейный Знак «60 лет органам ВЧК-КГБ» (1977 г.)
• 
  Юбилейный Знак «70 лет органам ВЧК-КГБ» (1987 г.)
• 
  Знак «Почётный сотрудник госбезопасности» (1957 г.)
• 
  Юбилейный Знак «10 лет органам ВЧК-ОГПУ» (1927 г.)
• 
  Нагрудный знак «Отличник погранвойск» I степени. Утверждён приказом Председателя КГБ при СМ СССР от 8 апреля 1969 г. № 53
• 
  Нагрудный знак «Отличник погранвойск» II степени. Утверждён приказом Председателя КГБ при СМ СССР от 8 апреля 1969 г. № 53
• 
  Юбилейный Знак «70 лет погранвойск КГБ»
• 
  Юбилейный Знак «70 лет Комсомолу ВЧК-КГБ»

后继机构

联邦层面

1991年10月22日苏联国务院决定，苏联克格勃分拆为三个直属中央政府机构:

• 苏联共和安全局(МСБ СССР)
• 苏联中央情报局(ЦСР СССР)
• 苏联国家边界保卫委员会

此外，苏联克格勃第7局、第12局、审前拘留中心和一些技术管理部门于1991年11月1日移交给俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国克格勃管辖。

重组后的安全机构直接隶属于苏联总统，但因苏联解体，这些机构仅存在于1991年底至1992年初。

加盟共和国层面

苏联克格勃拥有集中央联邦及加盟共和国政府机构于一身的权力。理论上根据苏联法律，克格勃必须透过法律上各加盟共和国和自治共和国的其他机构间接管理地方国家安全机构，而并非直接管理。但实际上，在其存在期间，苏联克格勃一直作为一个联邦机构，直接控制共和国当局，这实际上剥夺了加盟共和国政府对地方安全机构活动的真正控制权。自从 1991 年 5 月通过《苏联国家安全机构法》以来，各加盟共和国的安全部门只对其共和国的最高国家权力和行政机构负责。与其他加盟共和国不同，俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国在1954-1955年和1965-1991年间没有自己的共和国国家安全委员会；苏联克格勃直接在俄罗斯境内进行活动。 1991年5月5日，俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国克格勃重新成立，同年9月，即苏联克格勃被废除前两个多月，新成立的俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国克格勃将境内的地方国家安全机构纳入其控制之下。

应该强调的是，所有加盟共和国安全机构都是由加盟共和国当局组成的独立实体，并且这些地方安全机构为双重效忠，分别是中央的克格勃及其共和国的最高权力机构。从法律角度来看，各加盟共和国的情报部门并不是苏联克格勃的合法继承者，但亦有例外情况。 例如加盟共和国的情报部门吸收了直属于联邦情报部门的个别机构而导致部分继承的情况，这些机构在缔结别洛韦日斯卡亚协定时位于俄罗斯境内。其中一个例子就是俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国的安全局和俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国内政部基础上组建的俄罗斯联邦安全和内务部，其完全吸收了苏联共和国安全局，而俄罗斯联邦安全局则完全吸收了苏联共和国安全局。情报局归俄罗斯管辖，改名为俄罗斯对外情报局。在哈萨克斯坦，以捷尔任斯基命名的苏联克格勃高级边防指挥学院划归共和国安全委员会管辖，后来更名为哈萨克斯坦共和国国家安全局边防学院。

1991 年 12 月 3 日苏联克格勃废除时各苏联加盟共和国及其后继的情报部门

苏联加盟共和国	后苏联国家	克格勃的后继安全部门
阿塞拜疆苏维埃社会主义共和国	阿塞拜疆共和国	阿塞拜疆国家安全部[6]
亚美尼亚苏维埃社会主义共和国	亚美尼亚共和国	亚美尼亚国家安全局（英语：National Security Service (Armenia)）[7]
白俄罗斯苏维埃社会主义共和国	白俄罗斯共和国	白俄罗斯国家安全委员会[8]
格鲁吉亚苏维埃社会主义共和国	格鲁吉亚	格鲁吉亚国家安全局[9]
哈萨克苏维埃社会主义共和国	哈萨克斯坦共和国	哈萨克斯坦国家安全委员会（英语：National Security Committee (Kazakhstan)）[10]
吉尔吉斯苏维埃社会主义共和国	吉尔吉斯共和国	吉尔吉斯斯坦国家安全委员会（英语：State Committee for National Security (Kyrgyzstan)）[11]
拉脱维亚苏维埃社会主义共和国	拉脱维亚共和国	拉脱维亚国家安全局（英语：State Security Service (Latvia)）[12]
立陶宛苏维埃社会主义共和国	立陶宛共和国	立陶宛国家安全部（英语：State Security Department of Lithuania）[13]
摩尔达维亚苏维埃社会主义共和国	摩尔多瓦共和国	摩尔多瓦信息和安全局（英语：Information and Security Service of the Republic of Moldova）[14]
俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国	俄罗斯联邦	俄罗斯联邦安全局、俄罗斯对外情报局[15]
塔吉克斯坦苏维埃社会主义共和国	塔吉克斯坦共和国	塔吉克斯坦国家安全委员会（英语：State Committee for National Security (Tajikistan)）[16]
土库曼斯坦苏维埃社会主义共和国	土库曼斯坦共和国	土库曼斯坦国家安全部（英语：Ministry for National Security (Turkmenistan)）[17]
乌兹别克斯坦苏维埃社会主义共和国	乌兹别克斯坦共和国	乌兹别克斯坦国家安全局（英语：State Security Service (Uzbekistan)）[18]
乌克兰苏维埃社会主义共和国	乌克兰	乌克兰国家安全局[19]
爱沙尼亚苏维埃社会主义共和国	爱沙尼亚共和国	爱沙尼亚内部安全局（英语：Estonian Internal Security Service）[20]