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廖本全
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廖本全(1966年—),台湾学者与社会运动人士、曾任绿党第十七届中央执行委员,现为国立台北大学公共事务学院不动产与城乡环境学系副教授、地球公民基金会董事长、台湾农村阵线理事、长期为弱势团体与社会正义发声,关注国土规划、土地政策、环境保护、农村等议题。他是国立中兴大学法商学院都市计划研究所硕士(1993)、国立台北大学都市与区域规划博士(2004),其教学研究专长为聚落、乡土空间分析与文化研究;都市、区域、国土政策与理论;土地政策与土地伦理;台湾环境议题等。[1][2][3]
廖本全于2014年中华民国地方公职人员选举前的11月28日凌晨写了篇文章,内容提及“民主选举是对未来与梦想的选择”“政治是公民的公共事务,不是私民的权力(利)争斗。”并提醒大家“政治是让生活、让社会、让未来走向善”以为绿党助选。之后在学校因太过劳累、心肌梗塞昏迷而被同事紧急送医,开刀移除血栓,已于12月1日恢复意识。[4][5]绿党则于创党18年后首度赢得两席市议员。[6]
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参与公民与社会运动


廖本全于1997年参加前静宜大学教授陈玉峰举办的“环境布道师”活动,研究所毕业后曾到内政部营建署工作一年,因为不想再过朝九晚五的公务员生活,回到学校当助教。廖本全说“我拿到博士学位是这样想的,从此之后要用最自由、自在、自己的方式做我该做的事,不受任何限制,没有任何人可以限制我了。”他说:“我觉得可以一路念书拿到硕士、博士学位,不是我们厉害,是这个社会里很多人、土地、甚至冥冥之中的神在成就你,你从小到大求学,这个社会投注多少资源在你身上,然后你遇到多少提携、推你一把的人,更重要的,台湾的农民用多少心血种出作物提供你衣食无虞,让你成为今天的样子。我们的成就其实是天地人神成就的,所以当你有成就的时候,怎么可以再利用你的成就继续成就自己呢?而是应该好好利用你的成就,回过头来成就社会、成就土地,这才是教育的终极价值。”[7]
廖本全总是白或灰的t-shirt、卡吉裤,绿色背包,生活简仆到天天记账。2010年暑假,他太太跟他说:“你今年暑假两天”,因为其他的时间,他都是去声援抢救白海豚、或是去环评会或区委会或行政院或监察院,抗议政府的不公不义。[7]2011年12月,廖本全因“中科、国光石化、土地征收、国土规划、苏花高等重大环境运动无役不与,他的专业与真挚让许多年轻人站出来,让学术充满了生命力”而获选为台湾“2011社运风云人物”六位入围者之一。[8]
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2008年12月18日,于立法院经济委员会一读《农村再生条例》之际,与作家吴音宁、农家子弟白米炸弹客杨儒门、教授徐世荣、林朝成、及立委林淑芬等,召开“农村再生条例 灭农三部曲”记者会。2009年2月,串连关心《农村再生条例》的各界工作者成立台湾农村阵线。[9]
2011年7月13日,行政院长吴敦义会见台湾农村阵线代表讨论协商《土地征收条例》尚未修订之问题后,与会的廖本全指吴敦义在协调过程中曾低喃五次粗话“妈的”。[10]
廖本全在公民1985行动联盟于2013年10月10日所号召的“天下为‘公’,公民觉醒、护宪行动”上代表台湾农村阵线抨击,缺乏公益、必要性的浮滥征收土地,早已沦为政党炒作土地、选举固桩之用。[11]
2010年6月9日,苗栗县政府于凌晨时分以二十台怪手摧毁大埔良田,是为大埔事件。2012年7月17日的“台湾人民挺农村 717凯道守夜行动”让大埔事件登上各报头版。2013年7月,苗栗县长刘政鸿趁民众北上陈情之际强拆大埔拒迁户。[12]2013年8月18日,台湾农村阵线发起“大埔强拆民宅事件满月重返凯道”行动,超过两万民众走上总统府前凯达格兰大道,提出“道歉赔偿、地归原主、彻查弊案、立即修法”等诉求。2013年8月18日“八一八把国家还给人民”晚会结束后,约两千人占领内政部,和平静坐,吁内政部及行政院承诺再修《土地征收条例》,强制拆除政府带头炒地皮的恶法。[13][14][15][16][17]
廖本全表示:长久以来,台湾社会盛行以都市发展与园区开发之名行浮滥圈地炒地之实,迫使许多被征收者流离失所,直至大埔事件让社会觉醒,促成公民集体捍卫《中华民国宪法》保障的基本人权,凡是超过“所需”的使用就是剥削;大埔最后4户是弱势中的弱势,从未答应要玩这场不正当的游戏,当然不能用游戏规则中的公平来牺牲他们的基本人权与生活,这不是公平,这叫野蛮。[18]
廖本全表示:“台湾环境的容受力有限,不应无限制地支持石化产业的开发,所以,台湾没有国光石化立足的地方。”[19]他给两个小孩的床边故事是白海豚被建筑物挡住游不过去的故事。一家人还在床边用积木做白海豚的障碍物(国光石化),并跟小孩讨论:白海豚真的可以转弯绕过去吗?如果绕不过去要怎么办?[7]
2013年8月14日,反台南铁路东移自救会召集近40位民众前往民主进步党中央党部抗议,要求民进党主席苏贞昌不再提名台南市长赖清德竞选连任[20],并炮轰苏贞昌一手声援大埔事件、一手放任民进党执政县市制造“南方大埔”的两手策略“媲美马吴”;廖本全怒批,台南市区铁路地下化计划正在检验,等待重返执政的民进党是不是跟现在执政的中国国民党一样,台湾是不是只剩“拆人民家园的政党”;廖本全更直言,从台南市政府的作为来看,“民进党与国民党一模一样,就是把《土地征收条例》拿来作为最好用的工具、对付人民的武器”[21][22];廖本全带领抗议群众高喊“地铁不东移,人民保家园”,呼吁苏贞昌出来接见抗议群众,“苏贞昌主席无可遁逃,必须要面对这件事”[23]。民进党副秘书长林育生称本案为与大埔事件不同的“技术问题”,并称铁路东移是大部分台南人的期待;此言引发抗议群众不满,林育生改口“我从来没讲过铁路东移是技术问题”,廖本全立即拿出笔记本驳斥林育生“你就是这样讲”,林育生回应“若表达有闪失,愿意道歉”[24]。
2013年8月15日,廖本全接受新头壳专访时说,本案中,政府强征人民的土地,却把台湾铁路管理局原本的土地拿来活化、赚钱,这就是不公不义,“说南铁东移案是‘南部大埔’一点都不过分”,台南市政府还大言不惭表示本案没有土地问题,这显示了民进党与台南市政府都很可怕、只把土地征收当成工具、根本不知道什么是“土地正义”,本案与大埔事件“本质上一模一样”。主持人问廖本全,这是否是民进党近来在社会运动被边缘化的原因。廖本全说,民进党做为台湾的重要反对党,最近却只能“附和”公民要求,没有任何主动的政治行动来声援公民运动;如此一来,社运团体已逐渐对民进党没有期待,边缘化不但是一个过程,若民进党再不醒觉,这个过程将会持续下去,甚至“让民进党消失在台湾政坛”。廖本全还说,社运团体能信任在野的民进党,相信民进党会支持社运的主张;至于民进党执政后是否还会坚持、落实这些理念,他完全没有信心[25]。
2013年8月23日,廖本全说,本案与大埔事件的问题症结都在于“《土地征收条例》无法约束征收行为,反成征收者的好用工具”;大埔事件的区段征收,被征收后可领回的抵价地不到原有40%;本案的一般征收,虽依市价给予补偿金,却由未必具土地估价专业的台南市政府人员评估市价,他主张应由第三方公正估价师评估市价[26]。
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在318青年占领立法院后的太阳花学运中,廖本全在青岛东路现场演说时痛批“只能审不能改”的协议不叫“两岸服贸协议”,而是以台湾未来当成牺牲品的“国共协议”。他指出:一个负责任的政府在订定协议前应进行影响冲击评估,但马政府不仅没做,还要立法院背书,用尽各种方法自欺欺人,但服贸就是用经济手段达到中国国民党与中国的政治目的,“可耻!可恶!可恨!”[27]
参见
参考资料
外部链接
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