托雷斯海峡条约

托雷斯海峡条约^[a]，为澳大利亚与巴布亚新几内亚（下称“巴国”）于1978年签订的一项边界条约，旨在解决巴国自澳大利亚独立后，两国划分托雷斯海峡与其上岛屿的安排。该条约于1978年12月18日由澳大利亚总理弗雷泽与巴国总理索马雷于悉尼签订，1985年2月15日正式生效。

澳大利亚和巴布亚新几内亚独立国关于确定两国间托雷斯海峡主权及海上边界的条约

类型	边界条约
签署日	1978年12月18日
签署地点	澳大利亚悉尼
生效日	1985年2月15日
签署者	澳大利亚  巴布亚新几内亚
语言	英语

背景

托雷斯海峡地图，可见其绝大部分岛屿均按此条约划归澳大利亚

自1872年托雷斯海峡群岛并入昆士兰殖民地^[1]，以及巴布亚领地于1888年建立后^[2]，托雷斯海峡曾经是澳大利亚内海。直至澳大利亚于1975年9月通过《巴布亚新几内亚独立法令》，巴国正式脱离澳大利亚^[3]，而两地间的托雷斯海峡亦随即成为跨国水域。然而，由于法案并未界定两国国界，双方其后就此进行谈判。

谈判期间，巴国主张海上边界不应贴近新几内亚岛，另澳大利亚方面亦曾拟作出让步，将托雷斯海峡北部岛屿割让予巴国。然而，由于托雷斯海峡岛民担心当地与澳大利亚的联系会被断绝^[4]，加上时任昆士兰州州长彼得森（英语：Joh Bjelke-Petersen）的反对^[5]，上述划界方案最终未有实施。

直至1978年，双方正式签订《托雷斯海峡条约》，确立两国的海上边界及相关岛屿管辖权^[6]，但条约直至7年后才正式生效^[7]。

内容

边界条约主要内容如下^[6][7] ：

• 除毗邻新几内亚岛的三个岛屿为巴国管辖外，其余托雷斯海峡上岛屿继续划归澳大利亚管治；
• 澳、巴两国的海上边界分为两种，当中海床边界按中线原则划界，而渔业边界则有一部分贴近巴国海岸；
• 海峡范围划为保护区，以保障当地原住民生活及维护生态；
• 海峡两岸居民可于指定区域内自由进出，无须证照。