楼宇更新大行动

楼宇更新大行动（Operation Building Bright），坊间一般称之为“大维修”，是香港政府于2009年推出的一项大型楼宇维修资助计划，由香港特别行政区政府与香港房屋协会、市区重建局合作推行。计划原意在于于2008年环球金融危机后，透过公共资源投放以稳定建造业就业，同时协助旧式楼宇进行维修工程以改善楼宇安全。其后计划多次获增拨款，更于2017年推出“楼宇更新大行动2.0”。

楼宇维修大行动进行中的大埔宏福苑

然而，楼宇维修市场在资讯不对称、监管不足及制度设计欠完善的情况下，出现包括围标、工程费用膨胀、贪污及偷工减料等问题。另一方面，业主立案法团的权力过度集中、决策透明度不足，以及黑帮介入法团恐吓种种令小业主无力反抗。最终更酿成宏福苑大火这场世纪惨剧。^{[1][2][3][4][5][6][7]}

背景

2008年金融海啸

主条目：2008年环球金融危机

2008年金融海啸爆发后，香港经济正处于低潮。面对需求放缓、企业裁员潮涌现，整体劳工市场明显转弱，失业数字持续高企。根据官方数据，香港在金融海啸后的失业率上升了0.9%，至2009年底达到 4.1%，为十六个月以来最高水平。对建造业及地产业就业的影响尤为显著，2008年10月至12月期间，建造业与地产业失业率升至 5.1%。其中技术较低的工人失业率更高，达到6.1%。^[8]

内容

2009年2月，时任财政司司长曾俊华于《2009-10年度财政预算案》的“保就业”章节宣布推出“楼宇更新大行动”。政府在首阶段拨款10亿元，目标为协助约1,000幢楼龄40年或以上的楼宇进行维修工程，包括外墙翻新、公共设施修缮及结构检查等。政府相信计划可以在未来两年创造约10,000个职位。^[9]

2012年6月30日，政府实施《强制验楼计划》及《强制验窗计划》。“楼宇更新大行动”由自愿和受资助性质走向强制及受规管。^[10]

2017年10月11日，时任行政长官林郑月娥于《施政报告》公布拨款30亿推出“楼宇更新大行动2.0”。^[10] 2019年10月11日，政府再注资30亿元至合共60亿，预计修葺5,000幢大厦。^[11]

参见

• 潘焯鸿
• 穗禾苑#维修丑闻