沙皇 (政治术语)

沙皇是指美国负责在特定领域执行特定政策的高级行政部门官员。美国政府从未有任何官方职位叫作沙皇^[1][2]，所以沙皇只是大众对这些人的非正式称呼。最早在富兰克林·罗斯福执政期间（1933-1945年）就有11位特定领域的官员被称为沙皇。^[3]有些沙皇的任命需要得到美国参议院的批准，有些则不需要。在美国行政部门以外的组织（例如企业）的特定领域的高级主管以及英国一些特定领域的高级官员也会被称为沙皇^[4]。