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法国海外领土
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海外领土(法语:territoire d'outre-mer ,简称TOM)是法国在1946年为取代殖民地地位而设立的一种行政区划,目前仅适用于法属南部和南极领地。

现海外领土(法属南部和南极领地)
已成为独立国家的旧海外领土
1958年,大部分海外领土成为了法兰西共同体的成员国,后纷纷独立。2003年,仅存的海外领土中大部分(马约特、法属波利尼西亚、圣皮埃尔和密克隆、瓦利斯和富图纳)成为了海外集体,只有无人居住的法属南部和南极领地仍为海外领土。
历史
1946年,法国通过《海外省法》,四个前法殖民地瓜德罗普、马提尼克、留尼汪及法属圭亚那升格为海外省,其地位与法国欧洲本土的省份相同,并且适用本土所有法律。1946年10月27日法兰西第四共和国成立,根据宪法创建法兰西联盟。所有殖民地及联合国托管领土成为法国的海外领土,是法兰西共和国建制的一部分。
联盟内所有的公民皆为法国公民,海外领土有选派其在法国议会中的代表。但法国公民又分两类,分别为法国公民及法国属地公民。[1]
联盟创造了两个不同的选举团:法国公民选举团及法国属地公民选举团;后者的选举权相当有限。[1][2]同时,法国欧洲本土的法律亦不适用于海外领土。[3]
1950年至1954年间,法属印度被新独立的印度吞并。
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1958年10月4日法兰西第五共和国成立,法兰西联盟由法兰西共同体取代。根据宪法第76条,所有海外领地面临着三个选择:[1]
- 保留海外领土的地位;
- 成为法国海外省;
- 成为法兰西同共同体的成员国,取得自治权。
只有5处海外领土选择维持现状 (科摩罗群岛、法属波利尼西亚、法属索马里兰、新喀里多尼亚、圣皮埃尔和密克隆)。加蓬选择成为海外省,但在戴高乐的说服下放弃。几内亚拒绝宪法并于1958年通过公投独立。其他海外领地则选择成为法共体的成员国,并于60年代时期先后独立。[1]
根据宪法第74条,海外领土获得自治权,实行本土法律。
瓦利斯和富图纳于1961年通过1959年公投选择成为海外领土。[7]1967年,法属索马里兰成为法属阿法尔和伊萨领地的一部分,并且于1977年独立,更名为吉布提。科摩罗群岛则于1975年独立。但马约特是科摩罗群岛中唯一在独立公投中投反对票的岛屿。该岛继续维持法国治理,并且于1976年成为法国海外集体。[8]
1998年,法国政府与新喀里多尼亚达成《努美阿协定》,根据宪法第76条获得特殊地位,并且结束了当地多年的暴力冲突。
2003年,宪法第74条通过修正案将所有海外领土更名为海外集体(法属南部及南极领地除外)。宪法第73条亦保留了各海外集体在未来通过公投改变其地位的权利。马约特正是通过该法条于2011年成为海外省。
海外领土列表
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参考文献
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