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波斯尼亚和黑塞哥维那联邦州份
波黑波黑联邦的州份 来自维基百科,自由的百科全书
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州是波黑联邦之下享有一定程度自治权力的联邦行政单位。波黑联邦为组成波斯尼亚和黑塞哥维那的两个实体之一。其下分为10个州。作为1994年在克罗地亚族和波什尼亚克族代表之间签署的《华盛顿协定》的结果,1996年6月12日根据《联邦行政单位法》而设立10个州。
在5个州里波什尼亚克族占多数:乌纳-萨纳州、图兹拉州、泽尼察-多博伊州、波斯尼亚-波德里涅州和萨拉热窝州。克族在3个州里占多数:波萨维纳州、西黑塞哥维那州和第十州。剩下两州则为混合州:中波斯尼亚州和黑塞哥维那-内雷特瓦州。人口最多的州为图兹拉州,而面积最大的州则为第十州。
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设立
波黑联邦州份的设立是人工武断执行为解决波斯尼亚战争在1993年制定的和平计划的结果。州份仅仅在波黑两个政治实体中的一个设立[1]。该和平计划的原意是在整个波黑境内设立州份[2]。
按计划州份是根据波黑联邦的河流及城市来命名,基于南斯拉夫王国时期的命名传统。这十个州份是根据法律在1996年6月12日设立的。[1]
管辖权
基于波黑联邦是根据去中心化的原则而成立的,每个州份享有由波黑联邦宪法保证的高度自治权。这些管辖权包括警察、教育、文化政策、住房政策、公众服务、本地经济政策、能源政策、媒体政策、福利、旅游业,以及每个州推出自己收税和贷款的权力。其他管辖权则与联邦共享,如人权的执行、健康和环境政策、基础设施、社会福利、旅游业及自然资源。尽管在一些领域内宪法预见到联邦和州之间由混合的管辖权,如旅游业和能源政策,州份具有优先管辖权。去中心化的原则在两个混合州里特别得到体现。在那两个州里,有关诸如教育等中心事务的决定权放在市镇的管辖权内。[3]
治理
州份再下分为市镇。州政府由州总理来领导,州总理有其自己的内阁,并得到各种州部长、机构及服务机构的辅助。在两个混合州里没有哪个民族占多数,因此存在一些特别的立法程序来保障每个民族的政治利益。
注释
参考文献
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