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澳门行政区划

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澳门葡属时期划分为两个澳门市海岛市澳门市澳门半岛)再划分为五个堂区海岛市氹仔路环)再划分为两个堂区。现时已经没有澳门市和海岛市之称呼,但堂区之称呼则继续采用。

堂区划分

居于澳门半岛的葡萄牙人最早于16世纪中叶即以澳门半岛境内的三个主要教堂(圣老楞佐堂圣安多尼堂主教座堂)为其聚居地的地方划分单位。根据瑞典历史学者龙思泰的说法,澳门议事会在1593年致葡萄牙国王腓力一世西班牙国王腓力二世)的函件中已表示澳门有一座主教座堂和两个堂区。在葡萄牙得以确立在澳门的殖民管治后,澳门的政治行政制度也开始参照葡萄牙的行政管理系统,在原来葡萄牙人聚居地已有的宗教堂区的基础上,将之融入入行政管理体制中,以便税收管理,以及巩固葡萄牙在澳门的行政管理权,对澳门实施事实上的行政管理[1]:21。后来,因应葡萄牙萨拉查政权的新国家体制澳门市的堂区也跟随其意识形态体系中政教合一的特点开始引入宗教元素,并与天主教教务行政区划调和。澳门政府分别于1932年9月17日颁布《第527号立法证书》确立澳门市行政上的堂区区划,以及于1965年8月7日颁布《第1676号立法性法规》将澳门市原有的3个行政上的堂区增至5个,使宗教上与行政上的堂区得以统一[1]:22-23。1991年,时任澳门护督范礼保葡萄牙语Francisco Murteira Nabo立法会申请立法许可获得批准,并于同年4月22日颁布《第26/91/M号法令》,重新界定澳门市各堂区的界线,自此澳门市(澳门半岛)的堂区区划不再调整,并维持5个堂区的格局,而大堂区的范围亦因填海地段的增加而一直向南扩展[1]:24氹仔路环一带(海岛市)从未设置行政上的堂区,而只曾于两岛设置共两个行政分所(Postos administrativos),至于宗教上的堂区则只有一个,即嘉模圣母堂区,而路环则只设有前身为传教区英语Mission (station)圣方济各准堂区,惟相关分别由于过于微细而使政府官员产生混淆,甚至令澳门政府于不同时间与海外部的书信往来中对于海岛市的堂区数目说法不一[1]:24-25。葡萄牙政府曾尝试赋予海外省的堂区与葡萄牙本土的堂区同等的地域公法人的地位,并根据修改后的《葡萄牙海外组织法》(Lei Orgânica do Ultramar Português)公布《第45521号国令》予以规范,但最终相关规定未在澳门实际执行,而随着《葡萄牙海外组织法》的废止与《澳门组织章程》等宪制性文件的颁布,澳门行政上的堂区不再具备法人地位[1]:28-29。现时,澳门政府[2][3]与坊间[4]:24均称澳门共有7个堂区。

根据澳门市政厅于1957年发行的《澳门市街名册附地方名称》的序言指出,堂区原则上须以街道作为分界,一块地皮只能被编属一个堂区。[5]

事实速览 堂区, 分类 ...

参考资料[4]:29[2][3][6][7][8][9][10]

更多信息 图例 ...
更多信息 编号 (右图), 堂区/地区名 ...
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统计分区

统计分区为澳门特别行政区政府统计暨普查局制作的《统计年鉴》中设置的分区,与堂区为独立的分区系统,首见于《统计年鉴2013》,时称“区域”(Zonas),共设23个区域[11],后于《统计年鉴2015》中正名为现名“统计分区”[12]。《统计年鉴2018》中,路氹填海区路环区析出,而经由填海得来的新城A区港珠澳大桥澳门口岸管理区亦设统计分区,使澳门的统计分区增至25个[13]:28。《统计年鉴2022》中,新增经由填海得来的新城C区,使澳门的统计分区增至26个。规划分区则为澳门特别行政区政府土地工务运输局于其《澳门特别行政区城市总体规划(2020-2040)》草案首次提出的概念,共设18个规划分区,每个规划分区包含至少一个统计分区[注 3]或新填海区(澳门大学新校区除外),用于在未来详细规划与订定各规划分区的发展容量、空间结构、功能布局及景观保育等[14]:12, 70[15]:12, 67

事实速览 统计分区, 分类 ...

参考资料[4]:29, 30

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更多信息 编号 (《统计年鉴2022》), 统计分区名 ...
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城规分区

土地工务运输局发表的总体规划并经澳门特别行政区政府公布,将澳门分作18个分区,其用途只用作政府制定城市规划,城规分区名称并不在日常使用。

事实速览 规划分区, 分类 ...

参考资料[14]:12, 73-74, 92-103[15]:12, 71, 87-95

更多信息 图例 ...
更多信息 规划分区名, 所属统计分区/地区 ...

卫生分区

卫生中心分区由澳门卫生局划定,并经澳门特别行政区政府公布,将全澳分作9个分区,其用途用作规管当地居民享受公共初级卫生护理服务时应诊的卫生中心及诊疗记录(俗称“针卡”)的开立地。[16]另外,2024年起,为方便居住在横琴深合区居住的澳门居民在当地就诊,卫生局在横琴澳门新街坊内亦开设卫生中心。[17]

  • 筷子基
  • 黑沙环
  • 塔石
  • 海傍
  • 青洲
  • 下环
  • 海洋花园
  • 湖畔嘉模
  • 石排湾
  • 横琴澳门新街坊

其他划分

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澳门市民常用的行政区划

基于大部分澳门人不是天主教徒的关系,堂区并不是澳门人最常用的分区方式,[18]主要为澳门政府使用,例如统计暨普查局进行的人口普查。但是,除了堂区外,澳门政府各部门之区域划分并不统一[注 5],亦没有正式的次级行政规划,故澳门人日常生活更为倾向以该区的建筑物、建筑特色、土地用途、人口分布和实际的地理位置,约定俗成地对澳门作出分区。

然而,澳门人本身对分区并没有统一的见解,以下区分方法仅作参考。

澳门半岛

氹仔

路环

实际行政划分为嘉模堂区 (氹仔)。[19]

据市政署划分,路氹填海区有街道属嘉模堂区[20]和圣方济各堂区 [21],但也有街道在命名时未有归属任何堂区。[22]

实际行政划分为花地玛堂区。

实际行政划分为花地玛堂区。[23]

实际行政划分为嘉模堂区 (氹仔)。

各分区表

更多信息 地理划分, 堂区 ...

注释

参考文献

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