乌克兰和平方案

乌克兰和平方案，是乌克兰向国际社会提出正当结束俄乌战争的倡议和外交平台。

历史

2022年9月，乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基在联合国大会上发表一段预先录制的演说，重点提出实现和平的五大前提：对侵略行为的惩处、生命安全的保障、恢复国家安全与领土完整、提供安全保证以及自我防卫意志^[1]。

2022年11月15日的二十国集团巴厘岛峰会上，泽连斯基公布包含10个要点的“和平方案”的具体内容^[2]。

方案

2022年11月，乌克兰官方^[3][4]和媒体报导了一项包含以下10个重点的方案^[5][6]：

1. 确保核安全，尤其是扎波罗热核电厂的运作安全；
2. 为亚非国家提供稳定的食品供应；
3. 加强能源安全并修复乌克兰的能源设施；
4. 释放所有被俘囚犯，并安排被绑架俄罗斯的乌克兰儿童回国；
5. 按照《联合国宪章》第2条，恢复2014年克里米亚危机前的俄乌边界；
6. 俄罗斯军队全面撤出乌克兰，并终止一切战事；
7. 对俄罗斯入侵乌克兰期间的战争罪行进行审判，并设立专门法庭处理俄罗斯的战争罪；
8. 评估生态破坏的程度，包括卡霍夫卡水坝大坝遭破坏所造成的影响，并对相关责任人进行起诉，同时进行恢复和重建工作；
9. 提供防范未来俄罗斯侵略的保障；
10. 召开一场具有法律效力的国际和平会议，并签署国际条约。

反应

俄罗斯外交部部长谢尔盖·拉夫罗夫表示：“这完全不可行，不可能实施^[7]。”

美国总统乔·拜登表示：“我们将继续支持乌克兰实现正当持久和平的外交努力^[8]。”

法国总统埃马纽埃尔·马克宏表示：“这项计划……是进行对话的重要基础，它应该会指引我们迈向一场国际和平会议^[9]。”

北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格表示：“乌克兰需要公正和可持续的和平，因此我强烈欢迎泽连斯基总统为实现这一目标而提出的十点计划^[10]。”

乌克兰总统泽连斯基总统指出，乌克兰和平方案可以成为结束全球其他军事冲突和解决全球问题的普遍基础^[11]。

外交会议

乌克兰和平方案在以下国际会议上讨论（俄罗斯未被邀请）。

2023年6月24日，在丹麦哥本哈根举行第一次会议，会议中有来自乌克兰、美国、欧盟、英国、丹麦、巴西、印度、意大利、加拿大、德国、南非、沙特阿拉伯、土耳其、法国、日本及其他国家的国家安全顾问和代表参加.^[12][13]。

2023年8月5日至6日，在沙特阿拉伯吉达举行第二次会议 ，会议中有来自西方国家以及巴西、埃及、印度、印尼、南非、韩国和中华人民共和国的42位代表参加^[14][15]。

2023年10月28日至29日，在马耳他瓦莱塔举行第三次会议，会议中有来自西方和全球南方的66位代表参加。新参与者中包括亚美尼亚、梵蒂冈和墨西哥。

在马耳他的会议上，参与者通过一份文件，其中确认他们召开全球峰会的意图，该峰会将在参与和平方案的国家领导人层面上举行，预计所有乌克兰和平方案的条款都将得到国家领导人的批准。

2023年12月1日，基辅举办了第十次工作会议，来自83个国家及三大国际组织的代表共商和平方案的落实事宜。乌克兰方面的出席者包括乌克兰国防部长鲁斯捷姆·乌梅罗夫、乌克兰司法部部长丹尼斯·马柳斯卡、乌克兰最高拉达副议长奥琳娜·康德拉蒂克、克里米亚鞑靼人领袖兼最高拉达议员穆斯塔法·杰米列夫、人权活动者奥莱克桑德拉·马特维丘克和乌克兰总统办公室主任安德里·叶尔马克^[16]。

在会议上，United24大使理查德·布兰森发表演说。国际非政府公众人物组织长老会主席、爱尔兰前总统玛丽·罗宾逊、联合国前秘书长潘基文也在会上发表讲话，他们呼吁各国基于《联合国宪章》的核心原则，共同努力确保乌克兰能实现公正的和平。会议还强调有必要成立一个专门审理侵略罪行的特别法庭^[16]。

全球和平高峰会

主条目：2024年6月乌克兰和平峰会

乌克兰总统办公室副主任伊戈尔·若夫克瓦近日表示，一项包含10点的和平计划将在2024年初一场世界领袖参与的全球峰会上进行深入讨论^[17][18]。此外，瑞士领导人于2023年4月证实，一场旨在促进乌克兰和平的高级别峰会已排定于2024年6月举行^[19][20]。

另见

• 关于政治解决乌克兰危机的中国立场