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美国对外援助
美国外援 来自维基百科，自由的百科全书
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提示：此条目的主题不是美援。美国对外援助是指美国政府向其他政府提供的援助。不包括来自美国的私人慈善组织的资金，也不包括家庭成员之间的汇款。它包括两大类：军事援助和经济援助[1]。美国国会的智库国会研究处将美国对外的援助分为五类：双边发展援助、经济援助、人道主义援助、多边经济发展捐助和军事援助[2]。
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美国援助的受援国包括发展中国家、对美国具有战略重要性的国家以及从战争中恢复的国家。 政府通过一个专门机构—美国国际开发署（USAID）提供大约一半的经济援助。第二次世界大战后，美国政府的援助开始系统化，开展了许多援助计划。其中最大的是1948年的马歇尔计划和1951年至1961年的相互安全法案。
美国向外国提供的军事援助主要取决于外国提供的自然资源。
对外援助通常不受普通民众的欢迎。2017年的民意调查显示，57％的人赞成削减对外援助，只有6％的人希望增加。另一方面，外国援助在国会得到了两党的支持，而大多数美国人高估了外援在联邦预算总额中的份额。过去，不到1％的国家预算用于对外援助。2017财政年度，美国国务院与美国国际开发署的对外援助总额为501亿美元，仅略高于预算的1％。
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概述
在2017财政年度（2016年1月1日至2017年9月30日），美国政府分配了以下援助金额：
经济和军事援助总额：498.7亿美元。
军事援助总额：147.7亿美元。
经济援助总额：351亿美元。（其中美国国际开发署已实施205.5亿美元）
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援助历史
美国对外援助最早也是最不为人知的例子之一，可以很好地说明援助作为外交政策工具的历史悠久。1812年5月6日，美国肯塔基州参议员亨利·克莱签署了一项法案，拨款5万美元用于委内瑞拉首都加拉加斯遭地震破坏的救灾食品援助，该法案于5月8日由第12届国会通过。巧合的是，从1810年到1823年，委内瑞拉也在为摆脱西班牙殖民统治而进行独立战争。外交官亚历山大·斯科特经手粮食援助事宜，他说，这一援助“有力地证明了美国……对他们的福祉……有着共同的友好关系和利益……并显示了与美国进行贸易的共同优势。”可以说，这种慷慨行为的某些动机是外交性的（即交易性的），因为这两个国家都在寻求殖民母国对其主权独立的外交承认，而这一行动会引起令人期待的对等反应。在1927年，美国国会拨款41000美元，用于建造和运输一座与亨利·克莱本人相似的雕像，竖立在加拉加斯以纪念克莱，并作为美国在海外慷慨的象征，直至今天。
从1945年到1953年——美国向亚洲国家提供了总计59亿美元的赠款和信贷，分别是日本（24.4亿美元）、中华民国/台湾（10.51亿美元）、韩国（8.94亿美元）、菲律宾（8.03亿美元）、印度（2.55亿美元）、印度尼西亚（2.15亿美元）和巴基斯坦（9800万美元）。此外，还有2.82亿美元流向以色列，1.96亿美元流向中东其他地区，主要为经济援助及一部分的军事援助[3]。所有这些援助都与马歇尔计划无关。
自2014年俄乌战争爆发以来，美国曾多次向乌克兰提供多笔零散援助。至俄罗斯大规模入侵后，美方决定通过《2022年乌克兰民主防卫租借法》，以加快对乌军援程序。截至2023年6月13日，美国一共向乌方提供400亿美元军事援助（由2022年起计）[4]。
参考资料
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